Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать собственником имущества в силу приобретательной давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.
В начале 1990-х годов при акционировании предприятий отдельные объекты недвижимости не попадали в уставный капитал создаваемых компаний. При этом имущество фактически переходило к ним на баланс, но не было прямо поименовано в документах. Компании в течение длительного времени пользовались имуществом, оплачивая налоги, «коммуналку» и т.п. Никаких претензий со стороны других компаний и госорганов в отношении этих объектов не поступало.
Через 18 лет с момента завершения приватизации многие компании начали ставить вопросы о признании своего права собственности в силу приобретательной давности. Суды такие иски удовлетворяют, если:
- истец подтвердит свое добросовестное, открытое и непрерывное владение;
- на объекты не претендуют другие лица;
- в отношении имущества не зарегистрировано никаких прав и обременений.
Что за понятие по закону
Право приобретательной давности возникает, если определенный человек долгое время владел чужим или бесхозным имуществом. По истечении установленного срока такой человек будет иметь возможность вступить в право собственности. Увы, автоматически оно не наступает: для этого в любом случае придется обращаться в суд, чтобы доказать множество факторов. Непрерывность владения имуществом, добросовестность ухода и отношение как к своему собственному. Для недвижимого имущества право приобретательной давности возникает спустя пятнадцать лет непрерывного владения.
Судебная практика показывает, что добиться права собственности даже при соблюдении всех вышеперечисленных условий бывает не так-то просто. Почему это происходит и что делать, чтобы получить недвижимость в собственность? Разберемся ниже.
Требования законодательства едины как для квартир или земельных участков, так и для коммерческой недвижимости. Правда для оформления права собственности на последний вид возникает значительно меньше проблем, так как легче собрать доказательства соответствия требованиям закона в виде необходимых документов.
Для оформления собственности по праву приобретательной давности как для квартиры, так и для земельного участка обязательно требуется сбор и предоставление доказательств того, что вы соответствуете требованиям законодательства. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания соседей, квитанции об оплате коммунальных услуг, а также согласие собственника, если его удалось установить.
По закону истец должен соответствовать основным принципам владения: открытости, непрерывности и добросовестности. Кроме того, обязательно должен пройти установленный законом срок. Есть и такое понятие как владение имуществом как своим, которое и вызывает основные вопросы у тех, кто собирается оформлять исковое заявление для признания права приобретательной давности. Рассмотрим подробно, что означает каждое из этих требований, как можно их интерпретировать и как доказать соответствие.
Условия получения недвижимости
Для того, чтобы право собственности по приобретательной давности было предоставлено, необходимо подтвердить соответствие следующим требованиям:
- Открытое владение недвижимостью. Что понимается под этой формулировкой? Это означает, что гражданин не должен, конечно же, заявлять о своем владении недвижимостью во всеуслышание или уведомлять каким-то особенным образом окружающих. Однако у посторонних людей, например — соседей, не должно возникать никаких сомнений в его правах. Иными словами, владение недвижимостью не должно скрываться. Что это означает на практике? Например, вы действительно проживали в определенной квартире в течение более чем пятнадцати лет, соседи вас знают, и могут подтвердить, что вы в действительности фактически осуществляли уход за помещением, а не жили все это время где-то еще;
- Непрерывность владения недвижимостью тоже вызывает определенные вопросы у тех, кто сталкивается с этим понятием впервые. На практике это означает, что вы должны владеть ею в течение всех пятнадцати лет непрерывно. Иными словами, не получится прожить в квартире года два, потом переехать на пять лет, потом вернуться и после всего этого заявить свои права на оформление собственности. Для того, чтобы получить недвижимость в собственность, вы должны владеть ею постоянно и непрерывно;
- Владение в течение установленного срока — наиболее простой и понятный пункт. Законодательно установлен срок в пятнадцать лет;
- Добросовестное владение имуществом также вызывает определенные вопросы. Как доказать добросовестное владение? Что под этим понимается? Фактически добросовестность означает владение с искренним убеждением, что у вас нет никаких препятствий оформить собственность: на недвижимость никто не заявлял своих прав;
- Владение имуществом как своим — еще один пункт, который может быть интерпретирован по-разному. Однако законодательно этот пункт нужен для того, чтобы защитить права арендодателей, которые предоставляют жилплощадь во временное, пусть и подчас длительное пользование. Такой пункт нужен для того, чтобы арендатор по истечении установленного срока не смог подать заявление на оформление собственности.
Как оформить приобретательную давность через суд
Если документов, подтверждающих законные права на землю нет, то гражданин обращается в суд, в процессе чего законодательная инстанция вынесет обоснованное решение для установления и признания права собственности на участок.
К исковому заявлению прикладывают справку, из отдела землепользования и землеустройства местной администрации, с указанием точного адреса участка и его описания. Информация о местоположении земли необходима для определения предмета иска в решении суда. После того, как суд вынес решение в пользу владельца участка, и постановление вступило в силу, землю можно оформлять в собственность.
Как показала судебная практика, приобретательная давность на земельный участок может быть оформлена, если обратиться в суд в срок до трех лет по обнаружению факта незаконного пользования земельным наделом.
Как указывалось выше, оформление возможно только в судебном порядке. Со всеми вытекающими последствиями.
Совет:
Не надо относится к таким делам легкомысленно. Получить отказ гораздо проще, чем добиться положительного решения.
Обращение в суд будет:
- Если у объекта спора есть собственник и он известен, то в порядке искового производства, путем предъявления иска о признании права собственности. Ответчик – собственник.
- Если собственника нет, он не известен и не должен быть известен, то в порядке особого производства, путем подачи заявления об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. Заинтересованное лицо – местный Росреестр.
Перед обращением в суд обязательно надо продумать правовую позицию, что и как говорить, побеспокоится о доказательствах.
Государственная пошлина уплачивается:
- Если обращение в исковом производстве, то иск имущественный и государственная пошлина оплачивается исходя из стоимости объекта (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
- Если обращение в порядке особого производства, то 300 рублей в суды общей юрисдикции, и 3 000 рублей в арбитраж.
Иски и заявления подаются в суд по месту нахождения земельного участка или объекта недвижимости (исключительная подсудность).
Срок рассмотрения дел разный. Как правило, суды до последнего ищут собственника или его наследников. Обычно такие дела рассматриваются от двух месяцев до полугода.
Последовательность действий:
- Определяемся с правовой позицией;
- Получаем согласие свидетелей на дачу показаний;
- Собираем возможные и доступные доказательства;
- Подготавливаем иск или заявление и приложения к ним;
- Оплачиваем государственную пошлину;
- Подаем готовые документы в суд;
- Участвуем в судебных заседаниях;
- Получаем положительное решение суда.
Основания, по которым возможно признание права собственности
Для признания права собственности на земельный участок (в том числе с находящимся на нем жилым домом) в силу приобретательной давности необходимо, чтобы владение таким имуществом являлось:
- во-первых, добросовестным. Это означает, что гражданин, получая участок во владение, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Обращаем внимание, что передача гражданину участка прежним владельцем не может являться свидетельством недобросовестности владения и препятствием для признания права собственности в силу приобретательной давности. Здесь имеется в виду передача земли по сделке, не повлекшей соответствующих правовых последствий;
- во-вторых, открытым. То есть гражданин не скрывал и не скрывает факта нахождения участка в его владении. При этом принятие обычных мер по обеспечению сохранности участка не свидетельствует о его сокрытии;
- в-третьих, непрерывным. Это означает, что гражданин без перерывов владеет участком в течение 15 лет. При этом передача земли во временное владение другого лица не прерывает срока такого владения. Ко времени своего владения гражданин может присоединить время, в течение которого этим участком владело лицо, правопреемником которого он является.
Кроме того, гражданин должен владеть земельным участком, как своим собственным, то есть не по договору (например, договору аренды, безвозмездного пользования и т.п.).
Напомним, что признание права собственности в силу приобретательной давности производится только в судебном порядке. Поэтому перед обращением в суд владелец участка должен убедиться, что земельный участок:
- сформирован и может быть идентифицирован;
- не относится к земельным участкам, ограниченным в обороте или изъятым из оборота;
- не находится в государственной или муниципальной собственности.
Далее, подаются требования в суд. Они могут быть заявлены в порядке особого или искового производства. Это зависит от того, известен ли прежний собственник участка и имеется ли спор о праве.
Приобретательная давность не применима к самовольно занятой государственной земле
Конституционный Суд вынес Определение № 186-О/2021 по делу о проверке конституционности абз. 1 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса о возникновении права собственности на объект в силу приобретательной давности.
Ранее заявитель жалобы Владимир Афанасьев обращался в суд с иском к администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок с жилым домом по давности владения.
В обоснование своих требований истец сослался на то, что земельный участок в существующих границах фактически используется им и его правопредшественником более 15 лет, собственниками смежных участков являются физические лица и споров с соседями о границах этого участка не имеется.
Три судебные инстанции отказались удовлетворять иск, отметив, что большая часть спорного земельного участка находится в муниципальной собственности, сам он не был поставлен на государственный кадастровый учет, а его границы на местности не установлены.
При этом первая инстанция сочла, что приобретательная давность может применяться только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки нельзя считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли являются государственной или муниципальной собственностью. Кроме того, суд отметил, что сам по себе факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 г. не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно ст. 234 ГК РФ, поскольку он не порождает право собственности на землю.
Пример из практики судопроизводства
Типичная ситуация – гражданин, который является членом определенного садоводческого товарищества, подал заявление в суд, требуя установить факт приобретательной давности для конкретного надела (основание – статья 234 ГК). Иной способ получения собственности отсутствует, поскольку у заявителя нет документов, устанавливающих право. У заявителя есть членская книжка, председатель товарищества дал надлежащую справку.
На протяжении 20 лет (больше, чем 15 лет) этот гражданин непрерывно, прозрачно и добросовестно обладает данным участком, не являясь, однако, его собственником. Надел земли используется по назначению, систематически благоустраивается, что подтверждается фотографиями, показаниями свидетелей. Регулярно уплачиваются необходимые членские взносы (подтверждено квитанциями). Право заявителя на этот участок не оспаривается иными лицами.
Основания для отказа в признании права собственности
Длительного владения бесхозной или чужой землей еще недостаточно для признания права собственности по ПДнЗ. Суд обязан удостовериться в соблюдении всех условий давностного пользования землей, и при наличии хотя бы одного несоответствия откажет в признании права собственности.
Кроме того, основанием для отказа станет:
- неправильное исчисление срока давностного владения, в том числе непринятие к сведению 3-летнего срока исковой давности, в течение которого законный собственник мог обратиться в суд для истребования участка;
- владение участком на основании титула, например, по праву бессрочной безвозмездной аренды, бессрочного доверительного управления или по иному соглашению;
- недобросовестное владение – использование участка посредством самовольного занятия с осознанием того, что он принадлежит третьим лицам;
- сокрытие факта владения землей от законных собственников и от контролирующих органов;
- наличие длительных перерывов во владении, не связанных с передачей имущества во временное пользование третьим лицам;
- претензия со стороны законного собственника об истребовании участка из незаконного владения при условии, что до подачи давностным владельцем иска в суд тот не знал о таком владении.
В каких случаях не применяется
ВНИМАНИЕ! Не признается добросовестным приобретателем тот, кто в момент завладения имуществом мог выяснить, является ли отчуждатель собственником.
Получить положительный вердикт суда по делу о приобретательной давности сложно. Это связано с установленной длительностью периода пользования и нелегким процессом обоснования.
Приобретательная давность неприменима:
- если право на собственность можно оформить только при особых условиях (например, приватизация);
- если имущественный объект занят самовольно, без информирования собственника;
- если недвижимость находится в долевом владении;
- для легализации самовольно построенного здания.
Длительное время наделы выделялись под ИЖС, под садоводство, огородничество, личное хозяйство, но никто не требовал немедленного оформления и регистрации.
Результатом этого стала парадоксальная ситуация, когда хозяин, много лет работающий на участке, не является официально его собственником.
Такое положение не могло существовать бесконечно, ведь все территории земли государства должны быть учтены, зарегистрированы, иметь хозяев, которые по документам являются собственниками. Для того, чтобы упорядочить земельные отношения и получить объективную картину землевладения, было введено законодательно такое понятие, как приобретательная давность на земельный участок.
И даже создан институт, который занимается участками подобного рода. Создание института имеет несколько целей – защитить права владельцев неоформленных наделов, узаконить владения земельным участком. Не всегда отсутствие правоустанавливающих документов, регистрации земельной площади – безответственность хозяина.
Правительство упрощает порядок применения приобретательной давности
Кабмин подготовил поправки в ряд нормативных актов (прежде всего, в Гражданский и Земельный кодексы), которые легализуют прежде «холостые» нормы о применении приобретательной давности для оформления права собственности на недвижимое имущество. В частности, предполагается установить, что право собственности по этому основанию возникает вне зависимости от предварительного признания недвижимого имущества бесхозным. Что течение срока приобретательной давности на недвижимые вещи и земельные участки, права на которые ни на кого не зарегистрированы, начинается со дня начала владения ими. А для приобретения права собственности на линейные сооружения, являющиеся опасными производственными объектами и (или) необходимыми для оказания услуг населению, правительство хочет установить «льготный» срок приобретательной давности — семь лет.
Норма о приобретательной давности, по сути, появилась в Гражданском кодексе РФ мертворожденной. Для того чтобы актуализировать ее, изменить запретительную по факту судебную практику по применению приобретательной давности, Минэкономразвития России подготовило проекты изменений1 в ГК РФ, в Земельный кодекс РФ, в Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон о кадастре). Скорректировав законодательство, правительство надеется вовлечь в официальный оборот земли и объекты недвижимости, которые по факту являются бесхозными, но при этом используются в хозяйственной деятельности теми или иными лицами. И такое использование длится долгие годы.
Владение не нарушает норм законодательства
По закону владение считается добросовестным, пока не доказано обратное. Но в то же время положение ст. 234 ГК требует, чтобы истец в суде обосновал в суде добросовестность владения.
Наиболее распространенным примером является самозахват земельного участка, когда в нарушение норм законодательства, человек или организация становятся владельцами земли или другой недвижимости.
Неважно, когда произошло нарушение, оно считается длящимся, поэтому правила о приобретательной давности не действуют в данном случае.
С другой стороны, государство или региональные или муниципальные власти, равны в своих правах с гражданами, и, если им известно о самозахвате или других незаконных действиях, они также теряют право требовать в суде истребования участка из незаконного владения, если истекли сроки давности. Общий срок – 3 года.
Недвижимость или земля могли кому-то принадлежать, но человек или потерял права на объект или умер, а переоформления прав не произошло. Смерть человека и отсутствие наследника не делает государство автоматически собственником имущества. Права собственности переходили к государству всегда после проведения определенной процедуры. Сейчас имущество, предварительно признается бесхозным через суд, после власти получают на него права.
Предлагаем ознакомиться: Земли населенных пунктов для садоводства в 2020 году
Земельный участок может быть бесхозным, однако, учитывая специфику законодательства и правило, что все земли принадлежат государству (в лице РФ или региональной власти уже другой вопрос), если у них нет собственника, такое бывает редко. Поэтому, имеет смысл добиваться признания прав через приобретательную давность, если участком владел кто-то ранее. Если изначально он никому не принадлежал, собственником будет считаться государство или муниципальные власти автоматически.
Ранее принятое законодательство дает возможность рассчитывать срок давности двумя способами. Первый отталкивается от Закона «О собственности» 1990 г., второй от Закона «О земельной реформе». Второй акт начал действовать с 01.01.1991 г. Из-за разницы введения этих актов в силу судьи и считают по-разному срок приобретательной давности.
Условия приобретательной давности на земельный участок
Чтобы осуществить оформление земельного участка в собственность на основании приобретательной давности, необходимо, чтобы ваша ситуация соответствовала пяти нижеприведенным требованиям:
- Земельный участок, на который вы хотите оформить право собственности, должен находиться в вашем фактическом владении не менее 15 лет. Причем данный срок будет исчислен с того момента, когда земельный участок перешел в ваше фактическое владение. В том случае, когда у лица, формально являющегося собственником данного участка, еще имеется возможность истребовать этот земельный участок из вашего владения, то исчисление срока будет начинаться с того момента, когда закончится срок исковой давности;
- Земельный участок должен находиться в вашем фактическом владении непрерывно. Данное требование установлено, исходя из норм ГК РФ, и означает, что земельный участок должен находиться только в вашем фактическом владении на протяжении минимум пятнадцати лет и не выходить из него. Если ваше владение земельным участком по каким-то причинам то прекращалось, то возобновлялось, то претендовать на приобретательную давность вы не сможете. Однако из этого правила существует одно исключение – если участок выбывал из вашего владения помимо вашей воли, вследствие противоправных действий третьих лиц. Необходимо подчеркнуть, что в некоторых случаях непрерывность срока владения земельным участком будет сохранена, даже если его фактический владелец сменился. Это возможно в тех случаях, когда новый владелец является правопреемником предыдущего. Такая возможность устанавливается на основании третьего пункта ст. 234 ГК РФ. Физические лица, чаще всего, становятся правопреемниками, исходя из норм, установленных в наследственном праве. Но здесь необходимо учесть одну тонкость. Так как гражданин, выступающий наследодателем, де-юре не являлся собственником земельного участка, то и оставить какое-либо распоряжение относительно него, он был не вправе. То есть завещать данный земельный участок он не имеет права. Исходя из этого, правопреемником может быть признан только наследник по закону. В этом случае, непрерывность срока владения будет сохранена. Также непрерывность владения будет сохранена и в том случае, если вы передавали свой земельный участок во временное пользование третьим лицам;
- В процессе владения земельным участком, вы, юридически не являясь его собственником, распоряжались им, как своим собственным. Это правило значит, что вы в процессе фактического владения земельным участком использовали его, в соответствии с его назначением, и извлекали из этого использования пользу для себя. Так, если речь идет об участке земли, предназначенном для организации личного подсобного хозяйства, он должен был быть использован вами для выращивания различных сельскохозяйственных культур или разведения сада. Стоит отметить, что в соответствии с действующим законодательством РФ, данный участок не должен находиться в вашем распоряжении по какому-либо договору. Только в этом случае требования данного пункта будут соблюдены, и вы сможете воспользоваться приобретательной давностью. Таким образом, действие статьи 234 ГК РФ не распространяется на те случаи, когда земельный участок переходит в ваше владение в результате заключения каких-либо договоров и контрактов. При этом не важно, был ли это договор аренды, безвозмездного пользования или хранения. В любом случае, действие приобретательной давности на них не распространяется. Анализ судебной практики показывает, что чаще всего использовать приобретательную давность удается в тех случаях, когда фактический владелец земельного участка, по тем или иным основаниям, приобрел его у владельца, но документы, подтверждающие факт перехода права собственности на данный земельный участок, не были надлежаще оформлены. Допустим, вы купили земельный участок еще в то время, когда ныне действующий Земельный кодекс не был принят. Сделку вы совершили на основании устной договоренности и, как следствие, никаких письменных подтверждений факта ее совершения не существует. Соответственно, и переход права собственности на данный земельный участок вы не регистрировали. Таким образом, вы, владея участком, считали, что земля находится в вашей собственности. К такому убеждению вас привел тот факт, что вы передали собственнику денежную сумму, размер которой вами был оговорен, а он передал вам во владение земельный участок. Но поскольку право собственности не было надлежащим образом зарегистрировано, юридически собственником продолжало оставаться лицо, у которого вы приобрели данный земельный участок;
- Вы должны открыто осуществлять владение земельным участком. Это означает, что третьи лица, к примеру, ваши соседи, потенциально знали о том, что именно вы владеете данным земельным участком и имели возможность лично видеть вас на нем;
- Владение земельным участком должно осуществляться вами на добросовестных началах. На практике данный принцип означает, что вы, осуществляя владение земельным участком, были полностью убеждены, что он принадлежит вам на законных основаниях. В том случае, если вы, владея земельным участком, знали, что юридически данный участок на праве собственности принадлежит другому юридическому или физическому лицу, то это будет являться фактом самозахвата земли, что является противоправным деянием. В этом случае, ни о каком принципе добросовестности говорить не приходится. И вы не сможете воспользоваться приобретательной давност��ю.
Адвокат по земле через давность владения в Екатеринбурге
Земля является достаточно распространенным предметом для заключения различных правовых сделок. Передача объектов гражданам в личную собственность или в аренду сопровождается составлением определенных законодательными актами документов.
В сфере земельного права существует много различных нюансов, незнание которых часто приводит к проблемам и судебным разбирательствам. Пользователям участков часто приходится сталкиваться с таким понятием как приобретательная давность на землю. Многие люди совсем не знакомы с возможными последствиями такого действия. Поэтому запишитесь к нашему адвокату по земельным делам, чтобы понять перспективу Вашего дела!!!
Помимо помощи доверителям в оформлении права собственности по приобретательской давности, наши адвокаты Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» готовы также предоставить услуги по установлению границ участка – на первой стадии готовится заявление об установлении границ земельного участка, которое поможет Вам решить спор о границах.
Признание права собственности происходит через судебные органы, так как у граждан отсутствуют документы, являющиеся основанием для регистрации этого права. По закону владелец имеет право обратиться в суд. После того, как в отношении дела будет вынесено решение и вступит в силу, у владельца появится основание для госрегистрации.
Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, нужно, чтобы участок был поставлен на кадастровый учет. Без проведения этой процедуры вам будет отказано в регистрации права собственности, поскольку идентификация участка невозможна.
По закону №221 «О госкадастре недвижимости» деятельность, связанную с подготовкой необходимой документации, осуществляют в нашей стране кадастровые инженеры.
С 2021 года все вопросы, связанные с кадастровой деятельностью, были учтены в ФЗ РФ №218 «О госрегистрации недвижимости».
Участок после процедуры межевания, произведенной кадастровым инженером, ставится на кадастровый учет. Ему присваивается номер. В кадастровых документах указывается также адрес и площадь участка, его категория, разрешенное использование. Все сведения об объектах недвижимости хранятся в Росреестре.
Это важно знать: Что такое придомовая территория по Жилищному кодексу
С документами можно обратиться:
- отделение Росреестра по месту нахождения вашего участка;
- сайт Росреестра;
- МФЦ (многофункциональный центр);
- портал Госуслуги;
- выслать заявку по почте.
Среди перечисленных способов последний — менее распространенный. К нему прибегают в особых случаях, когда нет возможности воспользоваться другими. В настоящее время все больше людей используют онлайн-заявки при подаче документов в государственные учреждения.
Росреестр не является исключением. Заполнить заявление электронным способом можно как на сайте Росреестра, так и на портале Госуслуги. Это не потребует много времени, к тому же оформить заявку можно в любое время суток.