Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По вопросам реализации вышеизложенных прав Ильдар Макешов советует обращаться в МФЦ «Мои документы», где не только дадут разъяснения по соответствующим вопросам, но и помогут в составлении обращения, а также определением перечня необходимых документов.
Основанием для получения всех льгот является удостоверение многодетной семьи.
По словам Ирины Смирновой, оно не выдается автоматически. Оформить документ можно в МФЦ или отделе соцзащиты, если предоставить следующие документы:
-
справка по форме №9;
-
паспорта родителей;
-
свидетельство о регистрации брака;
-
свидетельства о рождении детей или их паспорта.
Земля семьям с большим числом детей
Федеральное законодательство указывает на то, что семья с тремя и более детьми, может претендовать на бесплатное получение участка земли, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Правда, детали данной возможности отдали на откуп регионам, поэтому документы, регулирующие данный вопрос нужно искать на сайтах местных администраций. Условия могут сильно отличаться от региона к региону. Где-то устанавливают требования к возрасту детей, где-то прописывают минимальный срок проживания семьи в регионе перед подачей заявления о выделении земельного участка.
Ознакомившись с условиями, нужно собрать документы. Как минимум, сюда входят:
- Заявление
- Паспорт
- Подтверждение статуса многодетной семьи
Если претендентов на бесплатную землю слишком много, то семью могут поставить в очередь. После выделения земли нужно оформить ее в собственность на тех условиях, что действуют в регионе проживания.
Перечень основных льгот
К действующим на территории столицы нормативам, кроме уже упомянутых, относят также постановление №539-ПП, утвержденное московским правительство в 2010 году. Настоящим документом утвержден порядок получения удостоверяющих документов гражданами, претендующими на льготы многодетным. Наличие удостоверения позволяет семьям пользоваться положенными привилегиями и получать от государства финансовую помощь.
В целом, рассматривая г. Москву и округ, в качестве основных можно отметить следующие льготы, положенные гражданам подтвердившим статус многодетной семьи:
- бесплатные порции два раза в день в школьных столовых;
- медикаменты, выдаваемые на безвозмездной основе, по предписанию лечащего врача;
- запись и участие в спортивных, общеобразовательных и иных секциях, без предъявления требований к их оплате;
- право на бесплатный проезд в городском, пригородном и междугороднем муниципальном транспорте. Также предусматриваются льготы на авиа и ж/д транспорт;
- предоставление несовершеннолетним членам многодетных семей пригласительных билетов в заведения культуры и досуга, включая: музеи, зоопарки театры и т.д.
Большим семействам, проживающим в Москве положены не только натуральные льготы, граждане могут рассчитывать на финансовую помощь со стороны государства. Материальная поддержка заключается в регулярных и разовых выплатах, а также компенсации затрат на определенные товары и услуги. В данном направлении следует рассматривать следующие льготы:
- возмещение затрат на оплату стационарного телефона, в сумме 250 рублей;
- выплаты компенсационного характера связанные с увеличением стоимости продуктов питания. Каждый ребенок из многодетной семьи, в возрасте до трех лет, ежемесячно получает по 675 рублей;
- повышенная сума возмещения затрат на оплату услуг ЖКХ. В рамках льготы предоставляется от 1044 до 2088 р на ребенка. Размер надбавки напрямую зависит от количества детей – минимум положен семьям в которых воспитывается до 5 малышей, максимум – от 5 детей;
- компенсация стоимости детской одежды. Мэрия Москвы выплачивает многодетным (до 10 детей) – 1500 р и 3300р (более 10 детей);
- социальное пособие, выплачиваемое ежемесячно в сумме 1200 рублей на ребенка (до 4 детей в семье) и по 1500 р семьям с пятью и более детьми.
Кроме льгот и регулярных выплат, многодетные могут рассчитывать на материальную помощь, выплачиваемую каждый месяц в сумме 10 000 р до исполнения младшему ребенку 3 лет и 4000 р до совершеннолетия. При наличии прав на повышенные пособия, сумма матпомощи увеличивается до 15000 и 6000 рублей соответственно.
Какие выплаты и субсидии положены многодетным семьям
250 рублей каждые тридцать дней гражданам передают, чтобы оплатить городской телефон. До десяти тысяч рублей каждый год могут выдавать, чтобы компенсировать комплект детской одежды на время обучения.
Многодетным семьям доступны не только денежные перечисления, они получают доступ к нескольким видам социальных льгот:
- Бесплатная парковка для москвичей.
- Детские дошкольные учреждения не требуют дополнительных расходов.
- Детские сады с внеочередным оформлением. Дети младше 18 лет получают рецептурные лекарства бесплатно. До 7 лет дополнительно выдают молочные продукты.
- Свободный проезд для родителей и детей на общественном транспорте.
Один раз на протяжении месяца можно бесплатно посетить различные общественные заведения, включая музеи и парки аттракционов. Льготы многодетным семьям Московская область выплачивает регулярно.
Когда семью можно считать многодетной
До сих пор нет единого закона и определения, какая именно семья считается многодетной. Руководствуются государственные деятели Указом Президента, изданном еще в 1992 году — в нем указано, что все власти регионов должны самостоятельно определить, каким семьям нужно оказывать помощь и в каком объеме. Именно им и регламентируются положения о требовании предоставлять льготы и выплаты.
Если обобщить, считается, что претендовать на помощь могут семьи, в которых не меньше трех детей. При этом неважно, один или оба родителя их воспитывают.
Важно! Все дети должны быть несовершеннолетними, но иногда возраст увеличивается до 23 лет — например, когда ребенок учится в университете очно.
Если в семье 2 ребенка, и в силу определенных причин она не может взять приемного малыша, но оформила попечение, многодетной она не признается. Семья может воспитывать как совместных, так и приемных детей, а также тех, что были рождены в других браках.
Важно! Если человек лишен родительских прав и не выплачивает алименты, он не сможет получать льготы и выплаты на детей. То же самое касается тех, кто отдал своих детей в интернат.
У каждой многодетной семьи автоматически возникает право на льготы по оплате ЖКХ. Размер скидки зависит от решения региональных властей, количества детей и уровня доходов родителей. Помощь может варьироваться от 50 до 100%.
Важно! Если 3-й малыш появился в семье в период с 1 января 2019 года по декабрь 2023 и у семьи есть Ипотека, то государство предоставляет 450 000 ₽ в счет погашения жилищного кредита. Данная мера поддержки распространяется на договора, заключенные до 01.07.24 и охватывает приобретение квадратных метров на первичном и вторичном рынке недвижимости, а также ИЖС.
Также законом предусмотрено право многодетных семей, признанных такими, что нуждаются в улучшении жилищных условий, на получения жилого помещений из базы объектов, находящихся в собственности города.
Еще одна мера поддержки многодетных – бесплатное предоставление земли для возведения частного дома. Согласно закону семье с тремя детьми полагается участок размером 10-15 соток. При этом не стоит полагать, что получить землю можно в кратчайшие сроки. Программа действует с 2020 года и реализована только на 62%.
Для семей, имеющих статус многодетных, законодательством предусмотрена возможность получения денежной выплаты, замещающей получение земельного участка. Замена участка денежной компенсацией возможна, когда в городской черте или близлежащих районах получить землю не предоставляется возможности. Это в основном областные центры, где в указанных границах не имеется свободной земли.
Получить денежную выплату могут многодетные семьи, соответствующие следующим условиям:
- отсутствие в собственности другого земельного участка;
- Брак родителей официально зарегистрирован;
- в семье воспитываются три и более ребёнка до 18 лет;
- наличие постоянной прописки у всех членов семьи в том регионе России, где находится участок земли.
Оформление компенсации осуществляется через орган социальной защиты, МФЦ или сайт Госуслуг.
После подачи заявления, осуществляется полная проверка пакета документов, представленных многодетной семьёй. Проверяются также жилищные условия семьи и только после этого семью ставят на очередь для получения компенсационной выплаты.
Денежная выплата оформляется сертификатом или как субсидия. Нормативные акты региона прописывают цели, на которые семья имеет право потратить деньги. Основные направления:
- покупка участка для ИЖС;
- строительство или приобретение жилья;
- взнос при оформлении ипотечного кредита или его погашение;
- ремонт или пристройка к дому.
Компенсационные выплаты предоставляются в 21 регионе Российской Федерации. Первыми в списке регионов, которые не имеют возможности предоставить свободные земли, стоят:
- Москва и Московская область;
- Санкт-Петербург и Ленинградская область;
- Калининградская область.
Каждый субъект имеет разные условия, как в размере выплаты, так и определении категории многодетных семей. В некоторых регионах учитываются прожитые года, возраст всех детей в семье, наличие в собственности не одного жилого помещения, а больше.
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Право на бесплатный проезд
Многодетная семья имеет право на получение проездного билета для бесплатного проезда в общественном городском транспорте. Для этого требуется обратиться в Администрацию города и предоставить необходимый пакет документов, удостоверяющих личность родителей и ребенка и дающий право на льготу. В некоторых случаях местное правительство может не выдавать проездные, заменяя их денежной компенсацией.
Для проезда в пригородном и междугороднем транспорте никаких дополнительных справок получать не надо. Требуется лишь предъявить кассиру свидетельство многодетной семьи и документы подтверждающие личности родителей и детей. В таком случае будет предоставлена скидка от 50% до 70% от стоимости билета. Дети до 7 лет смогут получить право бесплатного проезда.
Чтоб многодетной семье получить помощь от государства, нужно пройти в Местный Орган Социальной Защиты Населения, имея при себе такой перечень документов:
- Заявление, которое оформлено по образцу, предоставляемое в местной службе.
- Свидетельство о рождении каждого ребенка, официально проживающего в данной многодетной семье.
- Если брак не зарегистрирован официально, но есть постановление об отцовстве, то предоставить данную справку.
- Свидетельство о заключении брака.
- Паспорта, удостоверяющие личности родителей.
- Справка о составе семьи.
- Фотография 3х4 обоих супругов.
После просмотра и изучения всех документов и справок, местная служба управления выносит решение о предоставлении преимуществ Многодетной семье.
Однако семья еще должна соответствовать некоторым критерия:
- Возраст родных, или усыновленных детей должен соответствовать установленным пределам по каждому региону соответственно.
- Семья должна иметь удостоверение, подтверждающее статус многодетной.
- Супруги ответственно относятся к воспитанию своих детей, не уклоняются от прямых обязанностей и не лишены родительских прав.
Определение понятия «многодетная семья»
Распространено мнение, что к многодетным относятся семьи, где воспитывается 3 ребенка или большее количество детей. Во многом это так и есть. Однако интересно заметить, что строго определения понятия в современном российском законодательстве нет, поэтому каждый регион вправе установить собственные критерии как по количеству детей, так и по возрасту. В любом случае речь идет о родных, и о приемных сыновьях и/или дочерях. Что касается конкретных требований, они следующие:
- В большинстве семья считается многодетной при количестве детей 3+. Однако есть и исключения. Например, в Красноярском крае 5+, а в республике Марий Эл 4+.
- Что касается возраста, то дети до 15 лет включительно гарантированно входят в понятие многодетной семьи. А далее возможно несколько вариантов:
- если ребенку исполнилось 16, но он продолжает обучаться в муниципальной (обычной) школе, семья остается многодетной;
- если ему исполнилось 16 лет, и он пошел официально работать (при этом может учиться в вечерней школе), статус может быть утрачен;
- если ему исполнилось 18 лет, статус в некоторых регионах теряется автоматически (даже если он поступил в государственный вуз);
- наконец, бывают и такие случаи, когда ребенок поступает в государственный вуз (обязательно на дневное отделение), и вплоть до достижения им 23 лет, семья продолжает оставаться многодетной (в том числе в 2018 году) и получать все гарантированные выплаты.
Таким образом, в данном случае стоит следить за местным законодательством, которое может периодически изменяться. При этом закон обратной силы не имеет. То есть если семья получила свой статус по одним условиям, даже при дальнейших изменениях она сохранит его до достижения детьми определенного возраста.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ
Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.
Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.
В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).
Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).
За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.
При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.