Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Хочу построить дом. С чего начать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно выбрать одну подрядную организацию, которая построит дом «под ключ» или для каждого отдельного вида работ пользоваться услугами разных компаний. Лучше остановиться на первом варианте, так как у каждого подрядчика свои стандарты работы, с которыми может не согласиться «чужая» бригада.
При поиске земли для строительства жилого дома важно учесть ряд факторов:
- Транспортная доступность. Уточните, есть ли рядом остановки общественного транспорта, как быстро можно добраться до города. Также важное значение имеет наличие подъездных путей и качество дорожного покрытия.
- Площадь. Размер участка необходимо соотнести с площадью и проектом будущего дома. К примеру, если вы хотите построить одноэтажный дом с метражом более 100 квадратов, то лучше остановиться на 10-15 сотках земли.
- Рельеф. Если участок расположен под уклоном, то подготовка к строительству потребует дополнительных затрат на проведение земляных, планировочных и дренажных работ.
- Социальная инфраструктура. Стоит выяснить, где находится ближайший магазин, детский сад, школа, поликлиника.
- Наличие инженерных коммуникаций. Если участок не подключён к водопроводу, электричеству и газу, нужно узнать, насколько близко к нему проходят инженерные сети. От этого напрямую будут зависеть стоимость и сроки подключения.
Регистрация прав собственности на объекты ИЖС
Занимается регистрацией прав собственности на частные жилые строения Росреестр и его терорганы. Пошлина за эту услугу составляет 350 рублей.
Когда данные о земельном участке имеются в ЕГРП, то есть он оформлен в собственность, потребуется, кроме заявления:
- гражданский паспорт собственника (представитель с доверенностью);
- кадастровый паспорт;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если земля не зарегистрирована, дополнительно надо предъявить:
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- бумаги, подтверждающие, что объект ИЖС расположен на территории этого участка.
Рассматриваются бумаги 10 рабочих дней. Заявителю выдаются свидетельства о праве собственности:
- на объект ИЖС;
- на участок земли (при необходимости).
Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся
Адресатом уведомительного документа будет муниципальный орган власти, соответствующий территориальной принадлежности земельного участка. Достаточно созвониться с муниципалитетом и уточнить получателя. Заметим, что по многих муниципальных образованиях установлен определенный порядок обращения с уведомлением о строительстве, описываемый в постановлениях и нормативных документах местных властей.
Документы, которые следует направить властям вместе с уведомлением о строительстве:
- гражданский паспорт (копия). Если уведомление направляется по доверенности, необходима ее копия**;
-
кадастровый номер участка, принадлежащего собственнику-застройщику***;
-
подтверждение права собственности по земельному участку, либо договор на него (копии). Эти сведения потребуются, если по каким-либо причинам они отсутствуют в ЕГРН.
При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.
Терминология:
- ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
- ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
- СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.
Документы для оформления земельного участка
Есть два типа земель, на которых разрешены постройки: те, которые относятся к населенным пунктам, и те, что имеют сельскохозяйственное назначение. Для последних есть ряд ограничений (например, с/х угодья). К участкам, на которых разрешено строительство индивидуальных домов, относятся:
- непосредственно для этого предназначенные (ИЖС);
- пригодные для личного подсобного хозяйства;
- земли на территории населенных пунктов;
- наделы для садоводства.
Чтобы зарегистрировать участок земли, понадобятся следующие документы:
- регистрационное заявление, в котором нужно обозначить цель использования – частное строительство;
- копию паспорта владельца;
- документы, на основании которых возникло право собственности – договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве наследования;
- план участка, заверенный кадастровой службой.
Проект дома и паспорт
Если разрешение на строительство нужно получить по полной схеме, а не по упрощенной, понадобится также и проект дома. Это чертеж здания с планом помещений, выполненный в соответствии со строительными и санитарными нормами. Его можно сделать самостоятельно, найти готовый в интернете или заказать в специальной строительной фирме. Если заказчик выбрал конкретного застройщика для возведения дома, проект часто делают в подарок. В среднем его стоимость начинается от 20 тысяч рублей.
Еще один документ – технический паспорт на дом. Он включает полную информацию о строении: описание, этажность, площадь, цель и год постройки. Также в нем отражают схему здания с указанием несущих конструкций, инженерных коммуникаций и проемов. Паспорт содержит экспликацию внутренних помещений дома, сведения о проведенных перепланировках и реконструкциях и данные об инвентаризационной стоимости объекта.
Он необходим при любых имущественных вопросах по дому. Для оформления следует обратиться в БТИ по месту жительства. Подать заявку можно лично или через «Госуслуги». В заявлении нужно указать цель подготовки паспорта и приложить чек, подтверждающий оплату госпошлины (она составляет около 2 тысяч рублей). После подачи документов специалист БТИ приедет на осмотр дома, в результате которого и будет подготовлен паспорт. Срок оформления обычно не превышает двух недель.
Собственник земли, желающий возвести на ней жилой дом, должен внимательно ознакомиться с нормами Градостроительного кодекса РФ. В частности это касается статей 51-55. Именно они регулируют все этапы строительства: от подготовки документов, до ввода готового дома в эксплуатацию.
Помимо указанного кодекса учитываются нормы Земельного и Гражданского кодексов, строительные регламенты. Если речь идет о частном домовладении, то для него требования будут следующими:
- этажность ограничена тремя этажами в высоту;
- общая площадь построенного дома не должны быть более 1500 кв.м.;
- дом предусматривает проживание одной семьи;
- от дома соседа должно быть соблюдено расстояние – не менее 8 метров;
- со стороны улицы расстояние до жилого дома или хозяйственной постройки – 5 метров и более.
При расчете количества этажей нужно помнить: цокольный или технический этаж тоже учитываются. Разрешение на строительство можно получить до и после его возведения. Но во втором случае согласование будет более длительным и хлопотным, а также грозить собственнику возможными штрафами. Хуже будет обстоять дело, если постройка будет признана незаконной и суд обяжет ее снести.
После предоставления полного пакета документов хозяин земельного участка может отсчитывать 10 календарных дней, в течение которого происходит его рассмотрение жилищной комиссией в администрации. В результате будет выдано положительное или отрицательное решение.
В первом случае у собственника будет 10 лет на закладку фундамента, строительство и ввод в эксплуатацию. Если в течение этого срока никаких действий не производилось, то потребуется заново получать разрешение.
Отрицательное решение вправе обжаловать. Для досудебного разбирательства нужно подать жалобу в местное Министерство Строительства. Сделать это можно и через МФЦ. В случае отказа в положительном решении можно обратиться в суд.
Сам документ разрешения на строительство жилого дома выдается бесплатно. Но стоимость бумаг для этого может зависеть от различных ситуаций и обстоятельств. В целом стоимость варьируется в пределах 15-40 тысяч рублей.
Прекращение разрешения на строительство частного дома
В соответствии с нормами законодательства, срок действия разрешений на строительство частного дома составляет 10 лет. В тоже время, при определенных обстоятельствах, оно может быть прекращено и ранее такого срока.
К таким обстоятельствам относятся:
- отказ от прав владения землей;
- прекращение прав собственности на участок земли в принудительном порядке;
- расторжение договоров, являющихся основанием для наступления прав собственности на земельный надел;
- прекращение прав использования недр, если без этого условия дальнейшее строительство не представляется возможным.
Сроки получения и действия разрешения
После принятия заявления и всех вышеперечисленных документов специалисты администрации должны рассмотреть его в десятидневный срок. Далее отдел архитектуры должен либо предоставить разрешение на стройку, либо отказать вам в его выдаче. Причины отказа в разрешении должны быть строго обоснованы и изложены в письменном виде. Отказ вероятен, если вы не предъявили полного пакета документов, либо если в проектной документации будет обнаружено несоответствие градостроительному плану и действующим техническим нормам строительства. Обжаловать полученный отказ можно в судебных инстанциях.
Срок действия разрешения — 10 лет. За это времени необходимо построить дом и оформить сдачу его в эксплуатацию. Если вы не сделаете этого, то вам придется получать разрешение заново. Впрочем, законом предусмотрено и продление периода действия полученного разрешения по заявлению застройщика.
Основания прекращения действия разрешения
Разрешение может прекратить свое действие в определенных Градостроительным Кодексом случаях, в частности:
- При оформлении отказа владельца от права собственности;
- Расторжение договора, удостоверяющего право собственности владельца;
- При принудительном изъятии участка у его владельца;
- Прекращение права пользования природными недрами, которые необходимы для строительства объекта недвижимости.
Орган, который выдал разрешение на строительство, обязан при прекращении его действия, в течение 30 дней вынести решение об отзыве этого документа. Отзыв оформляется на основании:
- Уведомление органа о прекращении пользования недрами, необходимыми для процесса строительства;
- Уведомление органа о прекращении права владения земельным участком конкретным лицом.
Как известно, законы РФ постоянно обновляются и меняются. Некоторые нововведения произошли и в секторе согласования строительства. До недавнего времени разрешения на строительство выдавались в стандартном формате. Но в 2018 году их отменили и ввели в действие уведомительный порядок.
Впрочем, согласование так и осталось обязательным условием. Даже если вы являетесь владельцем земельного участка, желание построить на нем дом необходимо согласовать с властями. Однако сейчас вы получите не разрешение, а уведомление. Визуально эти документы имеют ряд отличий, но предоставляемые полномочия остались прежними.
Владельцу участка необходимо:
- Направить в местный муниципалитет уведомление о намерении возвести жилую постройку. К уведомлению подкрепляется подтверждение права собственности на землю и план предстоящего строительства.
- Направить в местный муниципалитет уведомление о завершении строительства.
Таким образом, уведомление – это инструмент для получения разрешения. Владелец участка берет на себя обязательство построить жилой дом в соответствии с действующими нормативами. Городская или районная администрация проводит ряд проверок на определение законности постройки, после чего выдает (или не выдает) разрешение. Итог строительства тоже подлежит проверке, ввод дома в эксплуатацию осуществляется на основании соответствующего официального разрешения.
Во всех ли случаях нужно извещать органы местного самоуправления о готовящемся строительстве? Обязательному согласованию подлежит сооружение жилых объектов на земле, отведенной под ЛПХ, ИЖС или СНТ.
В соответствующем законе четко обозначены критерии, предъявляемые к будущему объекту строительства:
- Высота здания не должна превышать двадцати метров;
- Дом должен иметь не более трех этажей;
- Общая площадь объекта – менее 500 м2;
- Готовая постройка должна соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.
Планируя возвести дом в сельской местности, владельцу чаще всего требуется направить в соответствующие органы уведомление и проект предстоящего строительства. Но так бывает не всегда. К примеру, вы приобрели участок на земле под ИЖС, обратились в строительную компанию, построили дом своей мечты и лишь после этого вспомнили о разрешении на строительство, которого, к слову, нет! Разве нельзя обойтись без штрафов и сноса? Можно.
Незаконно возведенный объект можно узаконить:
- Посредством обращения в суд;
- Уведомлением, поданным «задним числом» — после завершения строительства.
Первый способ – более распространенный. Подача иска в суд предоставляет возможность застройщику получить право собственности на незаконно сооруженный объект. При этом постройка должна отвечать санитарным нормам, не вызывать недовольства у коммунальных служб и проживающих по соседству людей. Иначе суд непременно примет сторону истца. В остальном данный способ придания законного статуса самострою – самый дешевый и быстрый. Но для того, чтобы процедура обрела смысл, необходимо учесть некоторые моменты.
Как получить участок под ИЖС?
Строительство частного дома невозможно без наличия в собственности подходящего земельного участка. С любыми вопросами, касающимися предоставления подобных площадок, следует обращаться в администрацию муниципалитета. Сделать это может любой желающий, нужно лишь оформить заявку и указать цель получения земельного участка.
Земля распределяется в формате аукциона. Существуют также категории граждан, имеющих право бесплатно получить территорию под ИЖС. Это инвалиды, ветераны, многодетные семьи. Эти лица получают землю в порядке очереди на основании решения специальной комиссии.
Стать владельцем земельного участка также можно, купив ее по договоренности сторон. В этом случае продавцом может быть только частное лицо. Вне зависимости от того, для каких целей приобретена земля, факт получения ее в собственность в обязательном порядке фиксируется в Росреестре. Пакет документов для совершения данной процедуры выглядит следующим образом:
- Удостоверение личности (предпочтительно паспорт);
- Удостоверение о праве на владение недвижимостью;
- Паспорт участка (кадастровый план);
- Правильно оформленная заявка на регистрацию;
- Документ, подтверждающий факт внесения госпошлины (квитанция).