Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за езду без прав и передача управления автомобилем лицу не имеющему прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неприятна ситуация, когда владелец авто, внезапно почувствовавший себя плохо, вынужденно передает управление другому лицу. Порой бывает не до выяснения того, имеются ли у такого человека права. Если, к примеру, сердечный приступ настиг хозяина машины в городе, всегда есть возможность вызвать скорую помощь либо решить ситуацию другим способом, а вот за городом, да еще при угрожающем жизни состоянии, времени на поиски может и не оказаться.
Комментарии к ст. 12.7 КОАП РФ
1. Объектами данных административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.
2. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством, либо с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп.) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ водители, являющиеся гражданами России, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане — национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.
4. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории. Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий.
5. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
6. Правила дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.
7. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Ответственность по ч. 3 комментируемой статьи несет только водитель транспортного средства.
8. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной. Умышленная вина характерна и для передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 данной статьи, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3). Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, рассматривается судьей (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Кому можно передавать руль без последствий
Первое и вполне очевидное условие – это наличие водительского удостоверения у того, кому вы планируете доверить свою машину.
Второе имеет юридическое обоснование, связанное с относительно недавним введением обязательного страхования водителями своей автогражданской ответственности. В соответствии с новыми правовыми нормами, институт доверенностей благополучно канул в лету, а единственным документом, позволяющим ездить на автомобиле третьему лицу, является полис ОСАГО. А вернее, наличие в нём фамилии того, кому владелец ТС доверяет управление автомобилем.
Впрочем, заключение договора без ограничения круга лиц, которые могут быть допущены за руль, превратит ваше автотранспортное средство в автомобиль, управлять которым может любой человек (см. ограничение №1). Понятно, что настолько доверчивых автовладельцев стоит поискать. Но есть и такие, которые не готовы делиться своей машиной ни с кем. И они в случае возникновения острой необходимости рискуют больше всех.
Комментарии к с статье 12.7 КоАП РФ, судебная практика применения
О лишении специального права см. статью 3.8 КоАП РФ с комментариями
В ответе на вопрос 21 «коронавирусного» обзора Верховного Суда РФ № 2 от 30.04.2020г. содержатся следующие разъяснения:
Ответственность по ст. 12.7 КоАП РФ при наличии водительского удостоверения, срок которого истек в период с 01.02.2020 г. по 15.07.2020 г.
Водительские удостоверения, срок которых истекает или истек в период с 01.02.2020г. по 15.07.2020г., временно признаны действительными. Это имеет значение при решении вопроса о том, имело ли лицо право управлять транспортным средством. То есть, водитель не подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии у него водительского удостоверения, срок действия которого истек в указанный период.
В п.п. 8, 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» содержатся следующие разъяснения:
Кто является лицом, не имеющим права управления транспортным средством?
Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, — по части 2 данной статьи.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Разграничение управления ТС лицом, не имеющим права управления и управления ТС в отсутствие при себе водительского удостоверения
Действия водителя, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, необходимо отграничивать от управления транспортным средством водителем, не имеющим соответствующего действующего удостоверения при себе, административная ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.3 данного кодекса.
Кто является лицом, лишенным права управления транспортным средством?
Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее — УК РФ).
При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.
Лицо не является лишенным права управления ТС по истечении срока наказания. Условия возврата водительского удостоверения
По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.
В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.
Квалификация других правонарушений лицом, не имеющим или лишенным права управления ТС
В случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ).
Ответственность за доверие автомобиля несовершеннолетнему
Доверие автомобиля ребенку – одно из наиболее часто фиксирующихся нарушений. Множество родителей едины в заблуждении, что они способны выучить ребенка вождению лучше профессионального инструктора. Но не стоит допускать ребенка к управлению независимо от того, каков стаж водителя у вас лично.
Передача руля человеку, не достигшему совершеннолетия, нередко приводит к тому, что штраф вы получаете двойной. Да и так ли необходимо начинать обучение водительским навыкам с совершения преступления. Наилучший вариант – подождать совершеннолетия ребенка и отправить его в автошколу к профессионалам.
В ст.2 п.7 ПДД сказано, что нельзя передавать возможность управлять ТС гражданам, находящимся в нетрезвом виде, пребывающим в утомленном или болезненном состоянии, принявшим сильнодействующие лекарства или не имеющим ВУ с необходимой категорией.
Исключение из последнего правила – курсанты, проходящие обучение водительским навыкам. Принимая во внимание это правило, можно посоветовать всем водителям, собирающимся допустить кого-либо из знакомых к управлению авто, непременно проверять, имеется ли у него водительское удостоверение и соответствует ли открытые в нем категории виду вашего ТС.
Кроме этого, следует убедиться, что человек, которому вы передали право управления, трезвый.
Штраф за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему прав
Штраф за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему прав, предусмотрен частью 3 статьи 12.7 КоАП:
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Его размер составляет 30 000 рублей. Данный штраф будет наложен во всех типичных ситуациях, рассмотренных выше (при передаче управления человеку, не имеющему прав либо лишенному прав).
Примечание. Данный штраф может быть оплачен со скидкой 50%. В этом случае его размер составит 15 000 рублей.
Хочу обратить Ваше внимание, что в статье речь идет про лицо, заведомо не имеющее права управления. Т.е. есть ситуации, в которых владелец автомобиля сможет избежать штрафа:
влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В этой статье были рассмотрены штрафы, которые могут быть наложены на владельца транспортного средства за передачу управления лицу, не имеющему прав.
Что касается самого водителя, то для него существует отдельный штраф за отсутствие водительского удостоверения (до 15 000 рублей).
Ну а в завершение предлагаю Вам посмотреть видео про то, чем может обернуться передача управления автомобилем непроверенному водителю:
Уверен, после прочтения данной статьи и просмотра видео Вы откажетесь от самой мысли о том, чтобы передать управление автомобилем человеку, не имеющему прав.
После лишения документа
Штраф за передачу руля лицу без прав может быть разным. Более того, он назначается и водителю, и собственнику машины только в разных размерах. Как уже было сказано, сначала выясним, чем обернется соответствующее деяние шоферу.
Случается так, что гражданина лишают ВУ, но это не останавливает его вновь и вновь садиться за руль машины. Это более грубое административное нарушение. И поэтому придется понести серьезное наказание.
Управление ТС без прав после лишения оных обойдется нерадивому водителю административным арестом на 2 недели и 1 день. В качестве альтернативных мер наказания еще используют общественные работы длительностью до двухсот часов, а также штрафные выплаты в размере тридцати тысяч рублей.
Более точное наказание назначит суд. Подобные меры указаны во 2 части статьи 12.7 КоАП РФ.
За передачу управления лицу, которое не может допускаться за руль, предусмотрено достаточно крупное взыскание. При отягощающих обстоятельствах собственнику ТС, как и водителю, могут грозить и другие, более серьезные меры наказания.
| Характер нарушения | Размер штрафа (руб.) |
|---|---|
| Передача ТС лицу в состоянии алкогольного опьянения | От 15 до 30 тыс. |
| Управление человеком без ВУ | До 30 тыс. |
| Водитель не вписан в ОСАГО | От 500 до 3 тыс. |
| Передача несовершеннолетнему | От 5 до 15 тыс. |
Можно ли обжаловать наложение штрафа
Если собственник автомашины не согласен с постановлением, выписанным сотрудником ГИБДД за неправомерную передачу руля, он может оспорить это решение.
В этом случае нужно написать заявление, указав обстоятельства наложения (кем наложено взыскание, когда и за какое правонарушение), подробно аргументировать собственное видение ситуации, подтвердив свои доводы документально (фотографиями, видеоматериалами, свидетельскими показаниями, результатами медицинского освидетельствования).
На передачу заявления для рассмотрения (в гражданскую судебную инстанцию или в ГИБДД на имя вышестоящего должностного лица) автовладельцу даётся десять календарных дней с момента получения постановления об уплате штрафа.
Если ваши аргументы будут убедительными, шансы на положительное решение вопроса будут высокими.
Передача управления авто, если водитель пьян
Если трезвый владелец авто передал свою машину пьяному водителю, то их ждет серьезное наказание:
- Водителя лишат прав (1,5 — 2 года). Водитель может быть освобожден от ответственности, если докажет, что передача была осуществлена без его ведома.
- На пьяного водителя, у которого нет прав, будет наложен штраф (30.000 рублей). За повторное нарушение — 50.000 рублей. За неоднократное нарушение водителя могут привлечь даже к уголовной ответственности, а наказание в таком случае представляет собой либо штраф (до 300.000 рублей), либо исправительные работы (до 480 часов) и другие наказания. Также пьяного водителя могут привлечь к ответственности по той же статье, если он откажется проходить медицинское освидетельствование.
Процесс составления протокола сотрудником ГИБДД
Фиксация факта административного правонарушения осуществляется сотрудником ГИБДД в соответствующем протоколе. В нем указывается суть нарушения в зависимости от складывающейся ситуации.
Так, например, транспортное средство зарегистрировано на супругу, а автомобилем управлял муж, находясь в состоянии опьянения. Инспектор ГИБДД обязан составить протокол как на собственника транспортного средства за передачу руля лицу, находящемуся в пьяном виде, так и на самого водителя – за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Таким образом, наказанию будут подвергнуты оба члены семьи.
Если же жены как собственника транспортного средства в автомобиле не было, а супруг взял автомобиль, будучи трезвым, то к административной ответственности будет привлечен только муж.
Жене удастся избежать наказания, однако сотрудники ГИБДД не упустят шанс для составления протокола и на нее. Тогда уже в судебном порядке собственнику транспортного средства необходимо будет доказывать, что автомобиль был передан в управление трезвому супругу.
При оформлении протокола об управлении автомобилем в состоянии опьянения или о передаче руля лицу в пьяном виде, водительское удостоверение не изымается. Такого права сотрудники ГИБДД лишены. Только после постановления суда, вступившего в законную силу, владелец ВУ самостоятельно сдает права в ГИБДД.
Посмотрите видео. Как смягчить наказание, если вас хотят лишить прав:
Штрафы за передачу права управления лицу не имеющему прав
Не стоит скромничать и полагаться только на слова водителя, который собирается сесть за руль, о том, что права у него в порядке и с собой. Лучше попросить показать документ.
Ведь, если водитель не имеет при себе водительского удостоверения, доверившему ему управление автомобилем придется оплатить штраф в 3 000 рублей (ст.12.3, п.3 КоАП РФ).
А самому водителю, не имеющему с собой документа, но севшему за руль, придется заплатить свой персональный штраф в 500 рублей (ст.12.3, п.1 КоАП РФ).
Впрочем, потенциальный водитель может быть лишен прав по суду, но иметь на руках водительское удостоверение (оно считается недействующим на весь период лишения прав, но проверить это можно лишь по единой базе данных ГИБДД).
Если гражданин лишен права управления транспортным средством или заведомо его не имеет, например, несовершеннолетний водитель, доверителю придется оплачивать штраф в 30 тыс. рублей (ст.12.7, п.3 КоАП РФ).
А севший за руль водитель будет наказан:
а) если не имеет прав управления транспортным средством (ст.12.7, п.1 КоАП РФ)
- штрафом в 5-15 тыс. рублей;
Штраф при передаче ТС лишенному прав или не имеющему их
Если владелец передал ключи от машины человеку без прав или лишенному их, то при его остановке сотрудниками ГИБДД строгое наказание получат оба участника. Если остановленный не имел права управления, то он заплатит штраф 30 тысяч рублей (возможно оплатить со скидкой 50%), а если был лишен, то будет задержан на срок до 15 суток; лицу, доверившему управление, грозит лишение свободы до одного года.
Штрафа можно избежать в следующих случаях:
- если владелец авто не знал, что человек уже лишен прав
- если владелец авто передал ключи раньше, чем человека лишили прав
- если автомобиль был угнан