Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Билетиз — это первая и пока единственная онлайн платформа по банкротству на территории Российской Федерации. Это значит, что весь комплекс услуг по признанию физических лиц банкротами осуществляется удалённо. Необходимую работу по сбору документации, защите интересов должников в суде, согласования действий с финансовым управляющим выполняют наши сотрудники. Клиент же, подавая заявку на банкротство, списывает задолженность, по сути, не выходя из дома. Нужная информация предоставляется в личном кабинете на сайте.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Как подать заявление о прекращении исполнительного производства?
Перед тем как подать заявление о прекращении исполнительного производства, необходимо знать о том, что судебный пристав рассматривает его в трёхдневный срок после поступления и принимает то или иное решение.
Если документ решено подать в суд, то сделать это нужно в том районе, где осуществляется исполнение. Судья обязан рассмотреть заявление в десятидневный срок после поступления.
Судебное заседание может происходить без присутствия взыскателя, должника и самого пристава. После рассмотрения дела суд выносит положительное или отрицательное решение. Обжаловать его можно в вышестоящей судебной инстанции после подачи частной жалобы. На это отводится 15 суток.
Госпошлина при подаче такого заявления не уплачивается.
Замена лица в обязательстве
Гражданский кодекс определяет правопреемство как разновидность перехода законных прав, обязательств от одного субъекта к другому. Особенно интересует общая или универсальная, частная правопреемственность, то есть ситуации наследования. Первый тип предполагает полную передачу имущества и обязательств гражданина к его наследнику, а второй совершается по факту получения преемником гражданской правоспособности.
Процедура привлечения наследника к производству должника допустима только по истечении полугода со смерти физлица, а также после вступления в права наследования (ст. 44 ГПК РФ). При этом новый преемник может по собственной инициативе обратиться в суд или быть привлеченным к разбирательству на законных основаниях.
На практике часто встречаются ситуации, когда граждане отказываются от наследства, получив сведения о непогашенных долгах. В данной ситуации истец вправе ходатайствовать о наложении обеспечительных мер по отношению к имуществу неплательщика, чтобы исключить потенциальные риски.
Если преемник отказывается от законного права, все объекты собственности должника направляются на удовлетворение исковых требований кредитора, а оставшаяся часть переходит в собственность муниципалитета, государства.
Как и куда подавать заявление
Важно определиться с тем, куда подавать, — в суд или в подразделение судебных приставов. Следует направить заявление судебным приставам об отмене исполнительного производства, если суд :
- принял отказ взыскателя от взыскания;
- утвердил мировое соглашение, соглашение о примирении между взыскателем и должником;
- отменил судебный акт, на основании которого выдавался документ для взыскания.
Следует направить заявление о прекращении исполнительного производства в суд, когда :
- утрачена возможность исполнить документ, который обязывает должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения;
- взыскатель отказался от получения вещи, которая была изъята у должника для погашения долга.
Проще говоря, суд завершает процедуру по инициативе пристава либо одной из сторон. Пристав — по обращению одной из сторон или самостоятельно после получения документов, подтверждающих основание для прекращения. Например, если отменено решение суда, по которому выдан документ. Таким образом, к кому и в каких случаях обращаться, прямо указано в законе.
Прекращение исполпроизводства судом и приставами
Согласно Гражданско-правовому кодексу Российской Федерации, все вопросы о прекращении исполнительного производства решаются через суд общей юрисдикции. Обращаться нужно в отделение, которое находится по месту регистрации отделения Федеральной службы судебных приставов.
Одна из сторон должна подать заявление о прекращении исполнительного производства, оно рассматривается в течение десяти дней. Суд сообщает участникам дела, когда будет назначено рассмотрение их вопроса. Кроме того, на заседание в обязательном порядке приглашается судебный пристав, играющий роль исполнителя в каждом конкретном случае. Когда решение будет принято, его также получают все три стороны.
Кроме того, взыскатель, должник или пристав могут подать жалобу на вынесенное решение.
В некоторых случаях, исполнительное производство возбуждается арбитражным судом, например, если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Тогда и решение о прекращении документа выносится арбитражным судом – или тем же отделением, где велось дело, ли органом, который территориально находится там же, где и служба приставов.
Тем не менее не только суд решает дальнейшую судьбу как самого должника, так и его долгов – многое зависит от судебных приставов. Приставы имеют право:
- Отменить исполнительный лист, если истек срок давности с момента вынесения решения судом.
- Прекратить или приостановить взыскания и другие санкции, если у ответчика нет ни денег, ни имущества, которые могли быть арестованы для погашения долгов.
- Прекратить исполпроизводсво если все требования взыскателя выполнены.
- Отменить действие исполнительного листа, если в нем были обнаружены ошибки или в случае, когда этого потребовал взыскатель.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Отличие окончания исполнительного производства от прекращения
Окончание производства по делу о взыскании долга является завершением производства, обусловленное осуществлением предписаний исполнительного документа и имеет следующие характерные признаки:
- окончание является исключительной прерогативой пристава-исполнителя;
- процедура допускается в тех случаях, которые предусмотрены законом.
Перечень оснований, по которым осуществляется окончания производства по делу о взыскании, является исчерпывающим. Выделяется три основных направления:
- окончание производства в связи с фактическим исполнением документа – пункты 1,2 части 1 статьи 47 ФЗ об исполнительном производстве;
- возвращение исполнительного листа в соответствии со статьей 46, пунктами 3-4 части 1 статьи 47 ФЗ:
- по заявлению взыскателя;
- когда нет возможности установить местонахождение должника и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, за исключением случаев, когда закон предусматривает розыск должника и его имущества;
- когда невозможно исполнить обязывающий должника совершить действия или воздержаться от действий, исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
- если должник не имеет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными;
- в случае, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
- когда взыскатель своими действиями препятствует исполнению документа;
- если должник, не уплативший административный штраф, является гражданином другого государства или лицом без гражданства и на основании судебного решения выдворен за пределы РФ;
- окончание производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6-9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве:
- при признании должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему;
- при ликвидации должника-организации и направления исполнительного листа в ликвидационную комиссию;
- при направлении копии исполнительного листа в организацию для удержания периодических платежей;
- при истечении срока давности исполнения судебного акта или акта другого органа по делу об административном правонарушении, независимо от факта исполнения этого документа.
Заявление пишется от руки или машинописным текстом, включает в себя ссылки на нормативно-правовые акты, доказательства, основания. Заполняйте бланк официальным языком, без жаргонных, просторечных фраз. В поле укажите следующее:
- Наименование судебной инстанции с местом нахождения или подразделения исполнителей.
- Данные взыскателя, должника, пристава с указанием адреса.
- Название бланка (заявление о прекращении производства в исполнительном порядке).
- Указание о возбуждении дела приставом с данными должностного лица, описанием предмета взыскания, суммы задолженности, номером постановления.
- Описание обстоятельств (невозможность выполнения решения, выплата задолженности в полном объеме). Основания указываются как можно точнее, от этого зависит результат рассмотрения документа должностными лицами.
- Указание ссылок на законодательство об исполнительном производстве, статью 440 ГПК РФ.
- Слово «Прошу», после которого идет требование о прекращении процедуры с указанием реквизитов дела, предмета рассмотрения, Ф. И. О. сторон.
- Список документов (ксерокопия заявления, официальные бумаги о наличии оснований).
- Дата и подпись.
Права судебного пристава
В надзорную инстанцию обращаться не имеет смысла, если присутствует хотя бы один из следующих факторов:
- Если судебное учреждение вынесло постановление об отмене процедуры по исполнительному производству.
- Если заявитель отказался от участия в процессе по взысканию, который принял суд.
- Если между истцом и ответчиком подписано мировое соглашение.
- Судебное постановление было отменено.
- Аннулирование или признание недействительным документа, на основе которого был инициирован процесс по истребованию долгов.
- Закрытие исполнения по исполнительному листу. Такое решение принято надзорной инстанцией или тем органом, который выдал исполнительный лист.
При каких обстоятельствах можно обратиться к приставу и в суд с рассматриваемым ходатайством
Подать иск о прекращении производства заявитель может при следующих обстоятельствах:
- если судейская коллегия вынесет решение о прекращении разбирательства по ранее выданной документации исполнительного характера;
- после принятия судом отказа непосредственно от взыскателя относительно выплат по взысканию;
- если между должником и взыскателем будет подписано в суде обоюдное соглашение относительно решения рассматриваемого вопроса;
- при отмене постановления, утвержденного судебной коллегией, которое использовалось в качестве основания при оформлении документации;
- если суд признает ранее утвержденный документ недействительным, на основании которого было запущено в действие исполнительно-производственное разбирательство;
- после прекращения действия судебного постановления;
- если будет иметь место исключение из государственного Единого реестра участника любой стороны.
Непосредственно в судейскую коллегию с рассматриваемым заявлением обращаются при следующих обстоятельствах:
- после смерти заявителя или взыскателя, или же в случае признания участников сторон без вести пропавшими, если не будет заранее назначен правопреемник;
- при утрате возможности по уважительным причинам производить необходимые действия, прописанные в ранее утвержденном документе;
- если взыскатель отказывается принимать изъятую приставом у должника вещь в качестве оплаты долга.
Правильно составленное заявление (пример можно изучить на интернет-ресурсе) следует подавать в подразделение ФССП, действующее в районе, в котором имеет место судебное исполнение. От оплаты государственной пошлины заявитель освобождается на законном основании. Судебная коллегия обязана рассмотреть поданный иск относительно приостановки или полного прекращения исполнительно-производственного разбирательства на протяжении 10 календарных дней (согласно 440-й статье Гражданского кодекса Российской Федерации). При вынесении решения суда должны присутствовать, но не в обязательном порядке, как заявитель, так и пристав, а также лицо, не выплатившее своевременно денежный долг.
Если вынесенное решение не удовлетворит одну из сторон, они вправе подать частное ходатайство в судейскую вышестоящую коллегию на протяжении 2-х недель после вынесения первого постановления.
Процедура подачи и рассмотрения заявления о прекращении производства
В некоторых источниках заявление, адресованное приставам, именуют письмом в ФССП о прекращении исполнительного производства, однако с точки зрения закона направляется именно заявление, в котором выражена соответствующая просьба. Его можно направить заказным письмом с уведомлением либо вручить непосредственно в отделе приставов, о чем на втором экземпляре документа ставится отметка.
Если заявление подается в суд, в первую очередь необходимо разобраться с подведомственностью.
В случаях, установленных ч. 2 ст. 45 закона № 229-ФЗ (если должником является организация или индивидуальный предприниматель), рассматриваемое заявление должно быть направлено в арбитражный суд.
В силу ч. 1 ст. 45 ФЗ № 229 заявление может быть подано:
- в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист;
- в арбитражный суд по месту нахождения службы приставов, в производстве которой находится дело.
В иных случаях заявление о прекращении исполнительного производства подается в суд общей юрисдикции. Подсудность определяется местом нахождения судебного пристава-исполнителя, осуществляющего исполнение судебного решения. В силу ст. 23 и 24 ГПК рассматривают подобные дела районные суды общей юрисдикции.
Заявление вместе с приложениями может быть:
- отправлено по почте;
- подано при личной явке в канцелярию суда;
- передано в электронном виде.
Последний способ является относительно новым. Подробно о направлении документов в арбитражные суда и суды общей юрисдикции в электронном виде рассказывается здесь.
Когда заявление о прекращении производства рассматривается судебным приставом-исполнителем
Случаи, когда данный вопрос должен рассматривать пристав-исполнитель, определяются основаниями, указанными в ст. 43 ФЗ-229. Так обращаться в местное подразделение ФССП следует, если:
- стороны заключили мировое соглашение;
- вступило в законную силу постановление об отмене исполнительного документа или решения суда, на основании которого он был выдан;
- взыскатель отказался от получения обязательств должника, о чем подал в суд соответствующее заявление;
- вступило в законную силу решение суда о признании исполнительного документа недействительным;
- юридическое лицо, являющееся должником по делу, ликвидировано;
- обязанность должника по уплате алиментов прекратилась, например, в виду того, что получатель достиг совершеннолетия;
- долг признан безнадежным.