Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение денежного довольствия военнослужащих в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Размеры окладов военнослужащих по воинским званиям с учетом повышения в 2022 году
| Воинские звания |
Размеры окладов по воинским званиям с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
| Коэффициент увеличения | 1,03 |
| Рядовой, матрос | 5 587 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
| Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
| Прапорщик, мичман | 8 939 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
| Младший лейтенант | 10 615 |
| Лейтенант | 11 174 |
| Старший лейтенант | 11 732 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
| Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
| Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
| Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
| Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2021 году: кому прибавили оплату
Кому именно увеличивали оклады, указывалось в Правительственном Постановлении № 772 от 24.05.2021 «О повышении денежного довольствия…» (сокращенно – ДД) военным и работникам некоторых силовых органов. Из документа следовало, что индексируются оклады:
- военнослужащих-призывников;
- военнослужащих-контрактников.
Кроме того, октябрьской индексации подлежали должностные оклады и оклады по спецзваниям сотрудников:
- Росгвардии;
- таможенных органов;
- федеральной противопожарной службы;
- органов внутренних дел;
- уголовно-исполнительной системы;
- органов принудительного исполнения.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
С чего вы взяли, что повышение военных пенсий с 1 октября 2023 года будет на 10,5%? В бюджете индексация военных пенсий военным пенсионерам — 5,5%
Хочется сообщить нашим читателям, что в вопросе повышения и индексации военных пенсий с 1 октября 2023 года существуют, на данный момент, некоторые разногласия и непонятные моменты…
В чем заключаются эти непонятные моменты?
Во — первых, Картаполов говорит вот так:
«Важно, что законопроектом предусмотрена ежегодная индексация с 1 октября денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в 2023 году – на 10,5 %», — отметил Председатель Комитета по обороне Андрей Картаполов.
Кроме того парламентарий обратил внимание на то, что предусмотренное в законопроекте увеличение с 1 октября 2023 года на 10,5 % денежного довольствия военнослужащих, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу также с 1 октября на 10,5 %.
«В заключение хочу отметить, что сегодня с представителями Минобороны и Минфина состоялось обстоятельное обсуждение всех основных направлений «военного бюджета», депутатам были даны исчерпывающие ответы на все задаваемые вопросы.
Подчеркну, что выделяемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить реализацию основных стратегических целей для развития Вооруженных Сил Российской Федерации и отвечают в полном объеме всем запросам Минобороны, включая потребности СВО», — подчеркнул Андрей Картаполов.
А во — вторых, есть вот такая Пояснительная записка, где черным по белому прописано увеличение лишь на 5,5%:
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Ожидаемое повышение зарплат
Но уже в начале 2022 года ожидается повышение зарплаты в полиции, а также для военнослужащих и работников силовых структур. Денежное довольствие представителей правоохранительных органов будет повышено в 1,037 раз, что уже утверждено на законодательном уровне.
Важно! Размер денежного довольствия сотрудников МВД, РосгГвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в ближайшие два года. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин во вторник на совещании по экономическим вопросам.
Как видите, на 2022 год запланировано немало «увеличений уровня жизни». Так, в ближайшее время оклады будут повышены для следующих работников:
- полиции и специальных сотрудников РосГвардии, работающих по особым заданиям;
- полиции, если у работника спецзвание;
- военнослужащих на контрактной и призывной основе;
- органам уголовно-исполнительной службы;
- пожарным, таможенникам (гражданское и уголовное направление);
- работникам федеральной фельдъегерской связи.
Сумма увеличения напрямую будет зависеть от должности, звания. Все изменения будут обеспечиваться за счет бюджета страны, пока ведутся переговоры, чтобы часть средств на повышение шли из местных бюджетов.
Военнослужащим РФ повысят денежное довольствие в 2021 году
В 2021 году денежное довольствие военнослужащих будет начисляться с учетом октябрьского повышения, т.е. с коэффициентом 1.03. По воинским званиям новые оклады установлены в следующих размерах.
| Воинские звания | Размеры окладов по воинским званиям
с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
| Коэффициент увеличения | 1,03 |
| Рядовой, матрос | 5 587 |
| Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
| Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
| Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
| Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
| Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
| Прапорщик, мичман | 8 939 |
| Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
| Младший лейтенант | 10 615 |
| Лейтенант | 11 174 |
| Старший лейтенант | 11 732 |
| Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
| Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
| Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
| Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
| Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
| Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
| Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
| Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
| Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Последнее значительное увеличение доходов военнослужащих произошло в 2012 году. Они возросли в 2,5-3 раза, что спровоцировало поток новобранцев в армию.
За этот период на фоне ежегодной инфляции и экономического кризиса довольствие защитников РФ обесценилось и не достигло обещанного главою государства уровня передовых отраслей экономики: нефтяной, газовой и финансовой. С того времени только в начале 2020 года состоялось поднятие денежного обеспечения на 4%.
Национальный центр управления обороной Российской Федерации на плановом собрании в мае 2020 года рассмотрел предложение Сергея Шойгу о поэтапном повышении размеров довольствия военнослужащих с 2020 года. Уже в январе этого года состоялось увеличение на 4%, для чего понадобилось дополнительных 66 млрд. рублей.
Оклады военнослужащих в 2021 году
В 2021 году военных пенсионеров и бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств ожидает повышение пенсий. Необходимые для увеличения военных пенсий средства предусмотрены в проекте федерального бюджета, который разработали и внесли на рассмотрение в Госдуму 30 сентября 2020 г.
- Согласно тексту законопроекта, прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г. величины денежного довольствия военнослужащих.
- Помимо этого, в январе 2021 г. ожидается индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости), а также увеличение социальных доплат с 1 апреля.
- При этом в федеральный бюджет не закладываются средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г.
- Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2019.
В 2021 году ожидается плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста законопроекта о федеральном бюджете (№ 1027743-7) следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.
Его проиндексируют на прогнозный уровень инфляции, который по прогнозам Правительства составит 3,7% в 2021 году. На увеличение пенсионного обеспечения в федбюджет закладывают дополнительно 9,3 млрд рублей.
При этом по действующему законодательству ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:
- за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
- и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.
Однако ни одна из этих прибавок на 2021 год не запланирована, и средства на эти цели в федеральный бюджет не закладываются.
- В 2021 году повышение военных пенсий произведут только по инфляции — на 3,7% с 1 октября.
- При этом никакого дополнительного увеличения на 2% не запланировано.
- Военным пенсионерам по-прежнему продолжат выплачивать только 73,68% от полной суммы военной пенсии.
- Получающие гражданскую пенсию могут ожидать прибавки с 1 января. Им проиндексируют выплату на 6,3%.
- Социальные пенсии в России с 1 апреля 2021 года будут проиндексированы на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Соответственно, и доплаты для военнослужащих будут рассчитывать с учетом величины РРП — 5751,93 руб.
- Масштабных изменений в пенсионном обеспечении силовых структур на 2021 год не запланировано.
Прежде всего, стоит разобраться в том, кто может претендовать на получение военных пенсий. Так, выплаты могут быть следующими:
- за выслугу лет (свыше 20);
- по инвалидности (наличие 1-3 группы);
- по возмещению вреда здоровью;
- близким родственникам погибшего военного.
Сумма пособия рассчитывается из того, какой трудовой стаж имеет гражданин России, из понижающего коэффициента и из денежного обеспечения, который соответствует должностям и званиям.
Для назначения военной пенсии россиянину необходимо обратиться в местное подразделение ПФР. Во время визита гражданин должен предоставить следующие документы: паспорт; фото 3×4; военный билет, трудовую книжку и личное дело. В отдельных случаях может понадобиться справка об инвалидности или свидетельство о смерти военнослужащего.
Хотя бы в плане того, что:
В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение обороноспособности страны» в рамках основного мероприятия «Совершенствование работы с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации» Законопроектом предусмотрена субсидия:
акционерному обществу «Первый канал» для организации трансляции Главного военно-морского парада на 2021-2023 годы по 268,5 млн.рублей ежегодно.
Комитет по обороне отмечает, что в соответствии с Приложением № 2 к Перечню публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов Закона № 380-ФЗ объем бюджетных ассигнований в 2021 году на выплату пенсий военнослужащим и приравненных к ним лиц был заложен из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 738 тысяч человек. Законопроектом предусматриваются бюджетные ассигнования в 2021 году в размере 797,52 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 694 тысяч человек. Вопреки мнению авторов Законопроекта фактически наблюдается уменьшение численности «военных пенсионеров» на 44 тысяч человек.
Законопроектом в части пенсионного обеспечения военнослужащих, членов их семей и лиц, приравненных к ним по пенсионному обеспечению, а также пособий и иные выплат в рамках пенсионного обеспечения, предусматриваются бюджетные ассигнования в 2021 году в размере 797,52 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 694 тысяч человек, в 2022 году в размере 414,75 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 771 тысяч человек, в 2023 году в размере 402,07 млрд. рублей из оценки численности «военных пенсионеров» – 2 894 тысяч человек.
При этом в пояснительной записке к законопроекту отмечено, что бюджетные ассигнования на 2021 – 2023 годы уточнены с учетом индексации в 2021 году на 3,7%, в 2022 году на 4,0% и в 2023 году на 4% пенсии военнослужащим и лицам, приравн��нным к ним по пенсионному обеспечению с 1 февраля, что не соответствует действительности. Кроме того Комитет Государственной Думы по обороне считает, что это введение в заблуждение депутатов Государственной Думы.
Пенсии лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон № 4468-I).
В соответствии со статьей 49 Закона № 4468-1, «военные пенсии» подлежат пересмотру:
а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий (размер денежного довольствия военнослужащих должен увеличиваться (или индексироваться) с учетом уровня инфляции (п. 9 ст. 2 № 306-ФЗ);
б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии (т.е. изменения «понижающего коэффициента»), установленного частью второй статьи 43 Закона (с 1 января 2012 года установлен в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно должен увеличиваться на 2% до достижения 100% его размера).
При этом в соответствии с частью третьей статьи 49 Закона № 4468-1 пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье, в том числе возникших одновременно.
Не смотря на это, Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу законопроект № 1027752-7 «О приостановлении действия части 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее — Законопроект № 1027752-7), которым замораживается до 1 января 2022 года изменение «понижающего коэффициента» (с 1 октября 2019 года составляет 73,68 %), при этом индексация денежного довольствия военнослужащих согласно законопроекта на прогнозный уровень инфляции запланирована в 2021 году с 1 октября на 3,7%, в 2022 году с 1 октября на 4,0% и в 2023 году с 1 октября на 4,0%.
Таким образом, увеличение «военных пенсий» законодательно возможно лишь в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 49 Закона № 4468-1, а именно в 2021 году с 1 октября на 3,7%, в 2022 году с 1 октября на 4,0% и в 2023 году с 1 октября на 4,0%.
При этом обращаем внимание, что индексация страховой пенсии для граждан будет произведена с 1 января 2021 года на 6,3% (с 1 января 2020 года на 6,6%, в 2019 году с 1 января на 7,05%, а «военной пенсии» с 1 октября 2020 года на 3% и на 6,3% с 1 октября 2019 года).
При оформлении пенсии отставнику за расчетную основу берется довольствие сотрудника к моменту отставки (оклады по званию и должности, процентная надбавка за выслугу).
Изначально получается достойная база, но она урезается понижающим коэффициентом (тем самым «кастрационным», о котором уже сказано выше). На старте глобальной реформы силовых ведомств в январе 2012 года этот показатель установлен в размере 0,54. В законодательстве заложен ежегодный прирост этого показателя на 2%.
Особое положение служащего вооруженных сил РФ установлено нормативами Федерального закона«О статусе военнослужащих». В акте изложены принципы политики государства в сфере социально-правовой защиты военнослужащих и членов их семей. К данной категории госслужащих относятся:
- лица, заключившие контракт об исполнении воинских обязанностей;
- призывники срочной службы;
- курсанты военно-образовательных заведений, не заключившие официальный контракт.
Указанные выше лица должны быть обеспечены вознаграждением за труд, порядок и размеры которого установлены нормами Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В целом, заработная плата военного слагается из нескольких частей:
- Оклада – фиксированного размера оплаты труда за исполнение воинских обязанностей. Его размер обуславливается воинским званием и занимаемой должностью;
- Надбавок – дополнительных выплат. Они начисляются за прохождение воинской службы в особых условиях, выслугу лет, персональные заслуги перед Родиной, сохранение государственной тайны, владение иностранными языками, квалификацию по классу. Размер надбавки по каждой статье установлен в индивидуальном порядке. Например, за успешную сдачу квалификационного теста назначается надбавка в размере до 30% от оклада;
- Премиальных выплат – денежной суммы, предоставляемой за особые достижения (в размере 100% оклада) и отличную службу (25% оклада).
С общей суммы зарплаты производятся отчисления в государственные органы и внебюджетные организации. С военнослужащего удерживается подоходный налог в размере 13 %, алименты и другие виды вычетов, если они назначены в судебном порядке.
Кроме того, военнослужащим всех родов войск вне зависимости от звания и должности предоставляются дополнительные социальные льготы. В их число входит выплата:
- денежных средств за аренду жилья;
- единовременного пособия военнослужащему в размере одного оклада для обустройства, если он переезжает на новое место несения службы. При наличии семьи каждому ее члену предоставляется 25% оклада;
- единовременной дотации, выдаваемой при увольнении в запас в размере 2-7 окладов (в зависимости от выслуги лет);
- на приобретение жилья, для чего необходимо принять участие в государственной программе «Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих».
Президент Владимир Путин придает особое значение уровню жизни служащих вооруженных сил РФ и приравненных к ним лиц. Он поставил перед правительством задачу о повышении их денежного довольствия до размера средней зарплаты работников, занятых в ведущих отраслях экономики.
Заработная плата военнослужащих в части окладов по занимаемым должностям и присвоенным званиям в последующие 3 года будет повышена трижды, начиная с октября текущего года. Данное заявление обнародовала замминистра обороны РФ Татьяна Шевцова.
Размер индексации в зависимости от уровня инфляции должен составить по годам:
- 2019 – 4,3 %;
- 2020 – 3,8 %;
- 2021 – 4,0 %.
Что касается размера надбавки, то он останется на прежнем уровне. Тем не менее, произойдет его автоматическое увеличение, потому что уровень надбавок привязан к размеру оклада.
На получение повышенной заработной платы вправе претендовать:
- служащие воинских частей и формирований, включая обслуживающий их гражданский персонал;
- категории работников отдельных ведомств, статус которых приравнен к статусу военнослужащего;
- граждане, которые трудятся в подразделениях МВД.
- рядовой – 5 424;
- старшина – 8 135;
Уже официально известно, что повышение окладов произойдет в октябре на уровне 3%. Кому именно ждать повышение зарплаты в этом году:
- контрактникам;
- высшему составу фельдъегерской службы;
- призывникам;
- таможенникам;
- сотрудникам Росгвардии;
- ФСИН;
- МВД;
- спецподразделений.
В проекте фигурируют и те сотрудники, которые ранее работали в правоохранительных органах, и уже находятся на пенсии. Бывшие сотрудники контроля оборота наркотиков.
Министр обороны ранее неоднократно высказывал мнение, что необходимо уровнять зарплаты военных с зарплатами сотрудников компаний и организаций ведущей экономической отрасли государства. Сергей Шойгу хочет, чтобы его подчиненные имели повышение зарплаты несогласно уровню инфляции, а превосходящее его.
В конце 2020 года Государственная Дума РФ приняла решение продлить еще на год действие закона, который предусматривает ежегодное 2% -ное замораживание индексации финансовых пособий сверх уровня инфляции, в обязательном порядке учитываемой при начислении пенсий бывшим военнослужащим. Соответствующий документ объясняется следующим образом:
Пролонгировать приостановление действия части 2 статьи 43 закона «О пенсионном обеспечении» на срок до 1 января 2021 года с сохранением размера денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, – 73,68%.
Военнослужащие получают военные пенсии либо по выслуге лет, либо по инвалидности. Также на них имеют право родственники погибших, сюда же относится пенсия по потере кормильца. Их размер исчисляется на основании:
- стажа работы (не менее 20 лет с учетом льготных исчислений);
- денежного оклада, соответствующего званию и занимаемой должности;
- понижающего коэффициента.
При выходе на пенсию со стажем 20 лет будет получено 50% денежного довольствия, с каждым последующим годом размер увеличивается. Прибавка устанавливается в соответствии с законом, но не более 85%.
Право на военную пенсию по выслуге лет имеют и те, чья трудовая деятельность не ограничивалась только военной службой. Для ее получения требуется, чтобы были выполнены следующие условия:
- достижение возраста 45 лет;
- общий стаж не менее 25 лет, из которых не менее половины на военной службе.
Так как при продолжении трудовой деятельности за таких граждан работодатель делает отчисления в страховые фонды, они имеют право выбора, получать гражданскую или военную пенсию. Последние рассчитываются исходя из выслуги лет, величины денежного довольствия и понижающего коэффициента.
1:49 03 Февраля 2021
Что представляет собой закон?
Еще десять лет назад мало кто верил, что военнослужащим повысят денежное довольствие, причем произойдет это существенно. Но благодаря работе профильных комиссий и заинтересованности высших государственных чинов в поднятии престижа военнослужащего, уровень оплаты труда армейцев находится в достойных пределах.
Какие стороны жизни военных охватывает 306 ФЗ о денежном довольствии военнослужащих? Закон состоит из следующих семи разделов:
- Описание предмета норматива и способы его регулирования.
- Раскрытие понятия денежного довольствия военнослужащих.
- Основания, способствующие формированию индивидуальных выплат военнообязанным особам.
- Порядок выплаты и распределение размеров выплат гражданам, сокращенным по службе.
- Описание действий иных законодательных актов в совокупности с ФЗ 306.
- Дата вступления в силу правого акта.
- Указание лиц, ответственных за принятие этого закона.
Изменений и поправок к закону было несколько.
Какие изменения в ФЗ 306 были внесены в 2017
Последние поправки внесены посредством постановлений, указанных в ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»» N 174-ФЗ.
Наиболее существенные из них собраны в таблице:
|
Статья 3 |
п. 14. Уволенному с военной службы, не полагаются выплаты, без прохождения армейцем обязательного химико-токсикологического исследования. Исследования проводятся на предмет выявления наличия в организме метаболитов наркотических веществ и препаратов психотропного действия. П. 15. Регламентирует, что если военнослужащий подлежит административному взысканию за правонарушения под влиянием перечисленных выше препаратов, выплаты ему также не положены Военные, которые были перенаправлены в другой город на короткое время для выполнения долговых обязанностей, получают денежные средства на понесенные расходы во время пребывания в другом городе. Размер выплат устанавливается Правительством РФ. |
|
Статья 4 |
Описывает составляющие фонда ДД, который включает в себя: резервные денежные средства для выплат контрактникам и резервные денежные средства для выплат военным по призыву*. При формировании фонда помимо основных выплат предусматриваются следующие дополнительные выплаты: · За количество лет, проведенных на службе; · Профессионализм; · За работу с данными, которая относится к государственной тайне; · За индивидуальные заслуги; · За решение проблем, которые связаны с риском для здоровья и жизни в мирное время; · Надбавка за достижения в службе; · Премия за качественное выполнение служебных задач. Статьей предусмотрена матпомощь, которая предоставляется ежегодно. Размер выплат зависит от таких вводных: · занимаемая должность; · присвоенное звание; · выслуга лет; · выполняемых задач; · порядка прохождения службы. |
|
Статья 7 |
Во второй части статьи прописано то, что статьи 1-4 применяются в отношении военнообязанных граждан, оклады которых были установлены другими федеральными законами |
*Если военнослужащий является призывником, то по законодательству размер его ДД складывается из окладов, которые получает военный по контракту.
Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» N 306-ФЗ принят Государственной Думой 21 октября и принят Советом Федерации 26 октября 2011 года. Действительный нормативный акт вступил в силу 1 января 2012 года.
Актуальный ФЗ о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат регламентирует порядок и сумму выплат, основываясь на воинских званиях и заслугах, выслуги лет, качества и условий воинской службы.
Документ состоит из семи статей:
- Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона;
- Статья 2. Денежное довольствие военнослужащих;
- Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим;
- Статья 4. Фонд денежного довольствия военнослужащих;
- Статья 5. Сохранение размеров денежного довольствия военнослужащих, пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, иных выплат;
- Статья 6. Применение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и действие законодательных и иных нормативных правовых актов Союза ССР;
- Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 2 действительного Федерального закона, в случае прохождения военной службы на контрактной основе, денежное довольствие предоставляется военнослужащему как единственный ресурс материального обеспечения (статья 2 306-ФЗ). Денежное довольствие в таком случае заключает в себе ежемесячные выплаты в соответствии с окладами по воинскому званию и по воинской должности.
В случае призывной службы, военнослужащий (рядовой, офицер, прапорщик) получает оклад по воинской должности в совокупности с добавочными выплатами (пункт 3 статьи 2 настоящего закона). (Основные положения ФЗ о воинской обязанности и военной службе тут: )
Размеры выплат ежегодно претерпевают индексацию, учитывая положение инфляции и состояния планового бюджета на текущий год. Все единые размеры выплат военнослужащим, а также решение об индексации, определяются Правительством РФ.
Военнослужащий, несущий призывную службу, получает следующие добавочные выплаты:
- За квалификационную категорию;
- За особые служебные обстоятельства и условия;
- За подверженность риску для здоровья и жизни в мирное время;
- За работу с материалами, представляющими государственную тайну.
Военнослужащие, особенно, контрактные, часто меняют место пребывания по долгу службы. При прибытии контрактника в другой населённый пункт с целью несения военной службы, положены следующие выплаты (п. 1 ст. 3):
- Пособие по подъёму (подъёмное пособие) – рассчитано на самого служащего (в размере 1 оклада) и членов его семьи (по ¼ на каждого), в случае, если семья переехала в населённый пункт рядом с местом исполнения воинской службы;
- Суточные выплаты в размере, определённом Правительством Российской Федерации.
Военнослужащему после отставки, в случае служебного стажа сроком до 20 лет, полагается единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного довольствия. Если стаж выслуги составляет от 20 лет и больше, единовременное пособие выплачивается в размере семи месячных окладов денежного довольствия (часть 3, статья 3).
Надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2021 году
Национальный центр управления обороной Российской Федерации на плановом собрании в мае 2021 года рассмотрел предложение Сергея Шойгу о поэтапном повышении размеров довольствия военнослужащих с 2020 года. Уже в январе этого года состоялось увеличение на 4%, для чего понадобилось дополнительных 66 млрд. рублей.
Ведомство утвердило предложение, и в проект государственного бюджета на 2021 год были внесены дополнительные статьи, предусматривающие рост доходов военнослужащих. Для проведения индексаций, повышающих оклады военных, запланировано выделить из бюджета:
- в 2021 г. – 66 млрд. рублей;
- в 2021 г. – 84 млрд. рублей;
- в 2022 г. – 148 млрд. рублей.
Совет РФ по вопросам безопасности и обороноспособности в лице Виктора Бондарева сделал официальное заявление. В нем утверждалось, что предстоящая индексация перекроет отсутствие повышения доходов за последние 5 лет.
Учитывая тот факт, что рост выплат привязан к фактическому уровню инфляционных колебаний в стране, то повышение доходов станет соразмерным этому прогнозируемому показателю. Государственный бюджет на 2021 год предусматривает увеличение окладов защитников на 4,3%, в 2021 году на 3,8%, в 2021 на 4%.
Переход части оборонительной системы РФ на контрактную форму прохождения службы образовал некоторую разницу в оплате военнослужащим, пребывающим на строчной службе, и защитникам, которые подписали военный контракт.
Денежное вознаграждение контрактника состоит из:
- ежемесячного оклада, соответствующего военному званию;
- ежемесячного оклада, соответствующего занимаемой должности в военной части;
- ежемесячных дополнительных выплат (за выслугу военных лет, квалификационную категорию, работу с секретными документами, пребывание на территории с опасными или тяжелыми климатическими условиями, несение военного долга за пределами РФ).
Зарплата служащего по призыву не предусматривает надбавки по званию и имеет некоторые отличия в дополнительных выплатах.
Предстоящее повышение окладов военнослужащих в 2021 году основывается на двух показателях:
- занимаемая должность;
- присвоенное звание.
Поэтому увеличение зарплаты состоится у срочников и у контрактников.
Незначительный рост окладов защитников Отечества тянет за собой значительное увеличение суммарного дохода, поскольку все прибавки насчитываются в процентном соотношении к установленному окладу. Согласно проекту, процент остается неизменным. Исходя из нынешней средней зарплаты человека, несущего военную службу, в 43500 рублей, она возрастет до 45300 рублей в предстоящем году.
Ранее отмечалось, что повышение произойдет с начала года, но начфин сообщает, что решено перенести индексацию, точнее, первый ее этап, на октябрь месяц. Из госбюджета в три ближайших года будут выделены средства на несколько последовательных индексаций.
Второй и третий расчет оклада посредством индексирования произойдет в 20 и 21 году, причем после последнего перерасчета общий процент повышения составит 12%, т. е. примерно по 4% ежегодно. В целом изменения затронут всех лиц, имеющих воинские звания – служащих по контракту и срочников, сотрудников МЧС и ОВД, Росгвардии и ФСБ, ФСИН либо ГСО и пр.
Будет ли затрагивать данная реформа курсантов училищ или военных ВУЗов. По данным Минобороны подобные повышения коснутся всех лиц, имеющих отношение к воинской службе и военным званиям. Курсанты уже на втором курсе заключают специальный контракт, по которому 5 лет обязаны прослужить после окончания обучения по распределению. С подписанием контракта повышается и довольствие (оно составляет примерно 12 тыс. руб.).
После выпуска курсант получает звание лейтенанта, которое в ходе службы будет расти пропорционально выслуге. После окончания контракта военный сам решает, продолжить ему службу или нет.
Индексация денежного довольствия военнослужащих позволить к 2022 году увеличить довольствие предположительно на 12%. Если же говорить про индексацию 2021, то оклады вырастут лишь на 4,3% и будут составлять:
- Для рядового солдата – 5 423.
- Старшине будут начислять 8 136.
- А лейтенанту – 10 848.
- Оклад капитана составит порядка 11 932.
- А майора – 12 473.
- Для полковника основа зарплаты буде достигать 14 102.
- Для генерал-полковника – 27 117.
- А генерала армии – 29 286₽.
Также размеры окладов вырастут и по должностям:
- Для стрелка оклад после индексации составит 10 848 рублей;
- Командир отделения будет получать 16 271;
- Комвзвода – 21 693;
- Комбат – 26 034;
- У командиров мотострелкового полка оклады поднимутся до 28 201;
- Командующему армией будут платить по окладу 40 134 рубля.
При учете всех дополнительных выплат, надбавки, то средняя зарплата рядового стрелка составит порядка 24 400, а доход старшины в должности комвзвода составит 71 500 рублей. Но стоит отметить, что 4% индексация в 20 и 21 годах – это предположительный уровень инфляции, на который еще могут оказать воздействие разнообразные факторы. Это ориентировочный коэффициент, который еще вполне может измениться.
Ситуация с армейскими заработками стала улучшаться, что делает профессию военного все более привлекательной для современной молодежи. Военные эксперты прогнозируют, что после всех индексаций зарплаты людей в форме станут полностью соответствовать сложностям их профессиональной деятельности и степени риска для здоровья и жизни. Они и дальше буд��т добиваться ежегодного индексирования заработка для данной категории россиян.
Новые оклады военнослужащих в 2021 году
Заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова раскрыла журналистам среднее денежное довольствие действующих офицеров Вооруженных Сил РФ. По ее словам, оно составляло:
- 66 100 рублей — у лейтенанта в должности командира взвода;
- 88 700 рублей — у подполковника в должности командира батальона (и аналогичных должностях).
Как мы уже разобрались, пенсии военным пенсионерам в 2021 году с 1 января не повысили, индексация на 3,7% ожидается только 01.10.2021. Таким образом, размер выплат уже известен. Их посчитают с учетом замороженного понижающего коэффициента. При расчете пенсионного обеспечения берется только должностной оклад с надбавками за звание, выслугу лет и исполнение особых задач (например, участие в боевых операциях или работу с секретными материалами), но без учета стимулирующих надбавок. То есть пенсия подполковника исчисляется не из расчета 88 700 рублей, а из расчета в среднем 45 000 рублей, тогда она составит:
45 000 × 73,68% = 33 156 рублей.
Примерно столько и получают на сегодня военные пенсионеры. Поскольку повышение запланировано на 3,7%, средняя пенсия подполковника к концу года составит 34 283 рубля. Кстати, по заявлению Татьяны Шевцовой, на выплаты военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам каждый год выделяется порядка 2 трлн рублей.
Актуально на 13 февраля 2021
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2021 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Индексация военных пенсий в 2023 году — последние новости из Госдумы
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
На столько же процентов, на 5,5% с 1 октября 2023 г., вырастут и пенсии военных пенсионеров, так как их исчисление происходит с учетом денежного довольствия военнослужащих.
Стоит пояснить, что процент повышения пока предварительный, так как при формировании бюджета ориентируются на прогнозный уровень инфляции. Ближе к дате плановой индексации глава Правительства утвердит Постановление, в котором уже будут определены окончательные параметры повышения.
Денежное довольствие военных в 2021 году
Правительство проиндексировало на 3,7% страховые суммы, единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств. Речь идет о выплатах в случае гибели (смерти) военнослужащего или сотрудника, повреждения его здоровья.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Последнее значительное увеличение доходов военнослужащих произошло в 2012 году. Они возросли в 2,5-3 раза, что спровоцировало поток новобранцев в армию.
За этот период на фоне ежегодной инфляции и экономического кризиса довольствие защитников РФ обесценилось и не достигло обещанного главою государства уровня передовых отраслей экономики: нефтяной, газовой и финансовой. С того времени только в начале 2020 года состоялось поднятие денежного обеспечения на 4%.
Оклады военнослужащих в 2021 году
Под командиром отделения понимается младший сержант 3 класса, выслуга которого варьируется от 2 до 5 лет.
| Категория | Зп по воинской должности (т.р.) | Выплата по званию
(т.р.) |
Выслуга (т.р.) | Надбавка за квалификацию (т.р.) | Месячная мат.помощь (т.р.) | Премия (т.р.) | Надбавка за особые условия (т.р.) | Итого за месяц (т.р.) | С учетом подоходного налога |
| Командир отделения | 15,0 | 6,0 | 2,1 | 750 руб. | 1,7 | 5,2 | 7,5 | 38,3 | 33,3 |