Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Перми и Пермском крае: действующий текст, шум ремонтных работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определяя, со скольки шуметь можно в будни и в выходные дни в квартире, необходимо заглянуть в действующий закон о тишине. Он четко разграничивает период ночного и дневного времени. Часы для шума в многоквартирном доме отражены в таблице ниже.
До скольки можно шуметь в Пермском крае
| Разрешено шуметь в будние дни | С 7 до 22 |
| Допустим шум в выходные и в нерабочие праздничные дни | С 9 до 22 |
Что именно нельзя делать в ночное время
Жителей интересует, до скольки можно шуметь в квартире. Закон Пермского края о тишине в 2023 году отвечает не только на этот вопрос, но и определяет действия, которые запрещены в ночное время:
- Ведение строительных и прочих ремонтных работ, разгрузки–погрузки, способных нарушить покой граждан.
- Несвоевременное отключение сработавшей сигнализации, установленной на транспортном средстве.
- Запуск салютов, подрыв петард и использование других пиротехнических средств (если они запускаются не в Новый год или не согласованы с местной администрацией).
- Шумные гуляния, сопровождающиеся громкой речью, свистом и пением.
- Игра на музыкальных инструментах, превышающая допустимый уровень шума.
- Использование теле- и радиотехники на предельной мощности.
- Эксплуатация транспортного средства, оборудованного глушителем с прямоточным выпуском.
В примечаниях к закону указано, что данные ограничения не распространяются:
- на ситуации, которые образуют состав другого нарушения;
- действия при которых направлены на пресечение правонарушений;
- на шумы при ликвидации последствий аварий, спасательных, срочных и дорожных работах.
Разрешаются также религиозные, светские, спортивные праздники, массовые гуляния, заранее согласованные с органами власти.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
До скольки можно делать ремонт в Пермском крае и сверлить
Закон Пермского края о тишине ремонтные работы указывает производить в выходные дни и в будни в строго определенный временной интервал. Делать ремонт и сверлить можно в дневное время как в квартире, так и в частном доме. Ночью сверлить дрелью или перфоратором, шумно колотить молотком запрещается. Режима тишины представлен ниже.
| Сверлить, делать шумный ремонт можно в будни | С 7:00 до 22:00 |
| В нерабочие праздники и в выходные разрешается сверление, производство ремонтных работ | С 9:00 до 22:00 |
Шумно делать ремонт, по действующей редакции закона в Пермском крае, разрешено без паузы на тихий час. Режимом тишины таковой не установлен.
Кто может замерить уровень шума
Мы выяснили, в какое время нельзя шуметь в будни, праздники и выходные. Теперь давайте рассмотрим, кто может зафиксировать нарушение общественного порядка — превышение допустимого уровня шума.
Согласно законодательству, зафиксировать уровень шума могут только уполномоченные инстанции — Санэпидемнадзор или Роспотребнадзор. Сотрудник должен приехать на указанный адрес со специальным прибором — шумометром. После измерений он выдаст официальное заключение с подписью и печатью, в котором укажет уровень шума и превышение допустимых норм, если оно есть. В документе также должно быть указано время и дата проведения замера. Если соседи шумят в выходные дни или другое не предназначенное для этого время, этот документ послужит основанием для привлечения их к административной ответственности.
Важно! Замеры должны проводиться у вас, если ремонт делают соседи, и наоборот — если вы делаете ремонт, замеры проходят в квартире соседей. Это связано с тем, что квартира является частной собственностью, и вы можете делать в ней все, что захотите, если это никак не вредит другим жильцам дома и не противоречит административному и уголовному кодексу Российской Федерации.
Федеральные нормы в России
Что касается государственного уровня, есть нормативный акт 52-ФЗ, который еще называют Федеральным законом о тишине. Согласно нормам СанПиН, он устанавливает понятия дня и ночи для квартир и мест общего пользования (включая примыкающую к жилому зданию территорию).
Согласно санитарным нормативам, максимальный порог шума устанавливается на следующих уровнях:
- 55 дБ – в многоэтажке.
- 70 дБ – на примыкающей территории.
Ночью (с 23 до 7 часов):
- 45 дБ – в многоэтажке;
- 60 дБ – на придомовой территории.
Правда, за регионами оставляется право устанавливать свои часы, до скольки можно шуметь, не нарушая закона.
До скольки разрешается выполнять ремонтные работы в Пермском крае?
Закон Пермского края о тишине предписывает ремонт в выходные и рабочие дни в определенные сроки. Ремонт и сверление разрешается делать только днем, как в квартире, так и в частном доме. Сверлить в ночное время перфоратором или дрелью, а также громко постукивать молотком запрещено. Нормы для тихого режима приведены в таблице.
| Сверлить, делать шумный ремонт можно в будни | С 7 до 22 |
| В нерабочие праздники и в выходные разрешается сверление, выполнение ремонтных работ | С 9 до 22 |
Проводить ремонт громко, по нынешней редакции закона в Пермском крае разрешено без тихого часа. Режим тишины его не предусматривает. Так что строители могут не делать перерыва днем. По этому графику также должны проводиться ремонтно-буровые работы в новостройке. В 2021 году в закон не вносились изменения на этот счет, хотя они обсуждались в 2018, 2019, 2020 годах.
Что делать, если соседи нарушают тишину и покой
Используйте местные правила, чтобы контролировать звуки соседей или других людей. Если из-за шума невозможно заснуть ночью, нужно вызвать полицию. Правоохранители зафиксируют преступление, восстановят тишину в ИКМ, а нарушители будут привлечены к ответственности.
Если шум возникает от деятельности организации не только ночью, но и днем, необходимо воспользоваться правом подачи жалобы в Роспотребнадзор (см. Предыдущий раздел).
Если соседи шумят в течение дня (чрезмерный лай собак, слишком громкая музыка, другие шумы), необходимо установить, что уровень шума превышает установленные федеральные требования. Для проведения такого исследования вы можете обратиться к независимым экспертам. На основании полученного заключения можно написать заявление участнику милиции, прокуратуре или суду.
Нарушение нормативного времени тишины повлечет денежное взыскание. Согласно местному КоАП, его размер составит (тыс. руб.):
- физлицо – 2–3;
- должностное – 20–30;
- юрлицо – 35–50.
Повтор нарушения увеличит размер штрафа:
- физлицо – 3–5;
- должностное – 30–50;
- юрлицо – 50–100.
Для дебоширов и скандалистов закон о тишине Пермского края в 2022 году в многоквартирном доме и частном секторе предусматривает иной штраф. Согласно статье номер 7.5 действующего законодательства, за дебош, повлекший нарушение тишины и покоя граждан, штраф составит (тыс. руб.):
- Первый раз – 2–3.
- Повторно – до 5.
Данное денежное взыскание накладывается на нарушителя, в том числе и в дневное время. Подобным образом закон о тишине Пермского края обеспечивает покой проживающих по соседству граждан. Необходимо помнить, что, соблюдая права друг друга, мы выражаем тем самым уважение к окружающим.
Выполняя несложные нормативы действующего законодательства о тишине, мы можем требовать того же и от соседей. Спокойствие окружающих зависит в том числе и от нас.
Что именно нельзя делать в ночное время
Жителей интересует, до скольки можно шуметь в квартире. Закон Пермского края о тишине в 2022 году отвечает не только на этот вопрос, но и определяет действия, которые запрещены в ночное время:
- Ведение строительных и прочих ремонтных работ, разгрузки–погрузки, способных нарушить покой граждан.
- Несвоевременное отключение сработавшей сигнализации, установленной на транспортном средстве.
- Запуск салютов, подрыв петард и использование других пиротехнических средств (если они запускаются не в Новый год или не согласованы с местной администрацией).
- Шумные гуляния, сопровождающиеся громкой речью, свистом и пением.
- Игра на музыкальных инструментах, превышающая допустимый уровень шума.
- Использование теле- и радиотехники на предельной мощности.
- Эксплуатация транспортного средства, оборудованного глушителем с прямоточным выпуском.
В примечаниях к закону указано, что данные ограничения не распространяются:
- на ситуации, которые образуют состав другого нарушения;
- действия при которых направлены на пресечение правонарушений;
- на шумы при ликвидации последствий аварий, спасательных, срочных и дорожных работах.
Разрешаются также религиозные, светские, спортивные праздники, массовые гуляния, заранее согласованные с органами власти.
До скольки можно делать ремонт в Пермском крае и сверлить
Закон Пермского края о тишине ремонтные работы указывает производить в выходные дни и в будни в строго определенный временной интервал. Делать ремонт и сверлить можно в дневное время как в квартире, так и в частном доме. Ночью сверлить дрелью или перфоратором, шумно колотить молотком запрещается. Режима тишины представлен ниже.
| Сверлить, делать шумный ремонт можно в будни | С 7:00 до 22:00 |
| В нерабочие праздники и в выходные разрешается сверление, производство ремонтных работ | С 9:00 до 22:00 |
Шумно делать ремонт, по действующей редакции закона в Пермском крае, разрешено без паузы на тихий час. Режимом тишины таковой не установлен.
Во многих региональных законах прописано, в какое время можно делать ремонт, который может помешать покою граждан. Но нет законодательных определений, что именно считать шумом, который нарушает покой. Чаще всего превышением уровня считается шум уровня выше 40 дБА. Это прописано в СанПин 2.1.2.2645-10. Согласно документу:
⛔ в дневное время шум в квартирах в многоквартирных домах должен составлять максимум 40 дБА;
⛔ в ночное время максимально допустимый уровень шума составляет 30 дБА;
⛔ на нежилых территориях, прилегающих к домам, днем максимально допустимый уровень шума составляет 45 дБА;
⛔ ночью на тех же нежилых территориях допустим шум максимум в 55 дБА;
⛔ максимальное допустимое превышение нормы уровня шума, установленной в документе, в дневное время — 5 дБА.
Показатель дБ — это громкость, а в дБА измеряется именно уровень шума. Чтобы вам было понятно, что можно считать превышением уровня шума, приведем конкретные примеры.
В законах четко прописано, до скольки можно шуметь на улице и в квартире, какое превышение считается нормой. При этом звук работы отбойного молотка, перфоратора, дрели превышает допустимые нормативы в 2–3 раза. У многих возникнет закономерный вопрос: как делать ремонт, если по факту строительные инструменты нельзя использовать, потому что они создают недопустимый шум?
Здесь есть один нюанс. Законом запрещено проводить шумные работы, нарушающие тишину и покой граждан — то есть ваших соседей сбоку, снизу или сверху. А вы проводите ремонт в своей квартире — то есть критическое превышение уровня шума слышите только вы. До соседей звук доходит уже гораздо тише, потому что проходит через стены. Нарушение будет, только если в квартирах соседей будет уровень шума выше 45 дБА в дневное время.
Ответственность и штрафы
В случае нарушения тишины и покоя жителей многоквартирных домов наступает административная ответственность. Есть еще одно основание для привлечения нарушителей к ответственности — статья «Бытовое дебоширство», она включает в себя, в том числе нарушения покоя и тишины в доме. Действия дебошира самым непосредственным образом нарушают права других граждан, так как в результате этих действий создается конфликт и он, как правило, сопровождается руганью, бранью, оскорблениями.
Здесь нужно вызывать полицию для разбирательства, в их обязанность входит пресечь правонарушение и передать дело на рассмотрение в административную комиссию, которая вынесет решение о взыскании штрафа с дебошира.
Нарушая закон о тишине, каждый гражданин должен помнить, что за это предусмотрены штрафные санкции. Для простых граждан это будет сумма 3000-5000 рублей, для должностных лиц — 30 000-50 000 рублей, а для предпринимателей — 50 000-100 000 рублей.
Как оплачивается ночное время?
Независимо от того, работает сотрудник в ночное время постоянно или привлекается к такой работе периодически, каждый час работы ночью оплачивается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения платы за работу в ночное время согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 (далее – Постановление № 554) составляет 20 % за каждый час работы в ночное время и определяется исходя из часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы) без учета других доплат и надбавок.
Обратите внимание: конкретные размеры повышения платы за часы работы устанавливаются работодателем в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте учреждения по согласованию с профсоюзом (Письмо Роструда от 28.10.2009 № 3201-6-1).
В настоящее время высказывается другое мнение, не соответствующее Постановлению № 554: при исчислении размера повышения оплаты работы в ночное время необходимо учитывать все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Такой вывод сделали эксперты сервиса Роструда «Онлайнинспекция.рф», исходя из Постановления КС РФ от 28.06.2018 № 26-П, в отношении платы за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, и он применяется по аналогии к оплате «сверхурочных» и «ночных».
Не можем с данной позицией согласиться: исходя из того же постановления, следует учитывать, выполнялась такая работа в пределах нормы рабочего времени или нет. И если сверхурочная работа производится за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, то к ней можно применить аналогию с оплатой выходных и праздничных дней – в оплату сверхурочных включить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.
Работа же в ночное время не является сверхнормативной. Она может осуществляться как в соответствии с графиком работы, так и за его пределами в качестве сверхурочной работы или работы в выходные дни. Соответственно, и для целей определения размеров компенсационных и стимулирующих выплат она уже будет учтена или как работа в пределах нормы, или как сверхурочная работа либо работа в выходные дни. Доплата за работу в ночное время представляет собой дополнительную компенсацию за особые условия такой нормативной работы, еще раз учитывать часы работы в ночное время при определении размеров компенсационных и стимулирующих выплат не следует.
Как оплачивается ночная сверхурочная работа?
В силу ст. 149 ТК РФ трудящемуся в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и др.), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным или трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно ст. 152 ТК РФ первые 2 часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором, локальным нормативным актом.
Если работа в ночное время выполняется сверхурочно, ее нужно оплачивать и как сверхурочную, и как работу в ночное время. В подобных ситуациях повышенная оплата применяется по каждому виду отклонений от нормальных условий труда (Письмо Минтруда РФ от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353).