Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы отопления в жилых помещениях в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы грамотно составить претензию необходимо подготовить образец и следовать правилам документооборота подобных бумаг. Претензия состоит из шапки, непосредственно текста документа и визы заявителя.
Как правильно измерить температуру в квартире в отопительный сезон?
Для того, чтобы произвести замеры температуры в комнате, требуется соблюдать определенные правила, включающие в себя необходимость проведения подготовительных процедур:
| Сквозняк | Замерзнуть можно не только из-за слабо работающих батарей, но из-за сквозняков, которые уменьшают эффективность обогрева комнаты. Нужно внимательно проверить насколько хорошо закрыты окна и межкомнатные двери. Кроме того, замеры, произведенные при сквозняках, не могут считаться объективными. |
| Измерительные приборы | Достаточно иметь под рукой бытовой термометр. Главное – правильно установить его. Измерение осуществляется на расстоянии метра от радиаторов, установленных на смежной с улицей стене, а также на высоте от полутора метров. |
| Подтверждение измерений | Произведенные один раз замеры не могут говорить о том, что температурный режим в квартире нарушается. Именно поэтому, замеры рекомендуется произвести несколько раз. В соответствии с ГОСТ, температура должна находиться в рамках допустимых значений, не допуская более трех градусов в ночное время (днем такие отклонения неприемлемы). |
| Погодные условия | Измерения производятся только в холодную пасмурную погоду. Иначе, палящее солнце не даст выполнить точные замеры, прогрев комнату до максимальных температур. |
Температура замеряется сразу в нескольких комнатах. Конечно, в случае с однокомнатной квартирой такое правило не действует.
Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях
| Обозначение: | ГОСТ 30494-2011 |
|---|---|
| Статус: | действующий |
| Тип: | ГОСТ |
| Название русское: | Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях |
| Название английское: | Residential and public buildings. Microclimate parameters for indoor enclosures |
| Дата актуализации текста: | 01.01.2021 |
| Дата актуализации описания: | 01.01.2021 |
| Дата регистрации: | 08.12.2011 |
| Дата издания: | 06.11.2019 |
| Дата введения в действие: | 01.01.2013 |
| Область и условия применения: | Настоящий стандарт устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий, а также качества воздуха в обслуживаемой зоне указанных помещений и устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и качеству воздуха. Настоящий стандарт не распространяется на параметры микроклимата рабочей зоны производственных помещений |
| Взамен: | ГОСТ 30494-96 |
| Список изменений: | №0 от (рег. ) «Дата введения перенесена» |
| Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Качество воздуха → Окружающая атмосфераКлассификатор государственных стандартов → Строительство и стройматериалы → Санитарное, инженерное и противопожарное оборудование зданий → Отопление, вентиляция и теплофикация |
| Приложение №0: | Поправка к ГОСТ 30494-2011 |
На микроклимат в доме влияют как внешние, так и внутренние факторы. К внешним относятся местоположение помещений, смена времени года, технические параметры строения, влажность и атмосферное давление воздуха.
Субъективные факторы во многом зависят от самих проживающих. Люди способны самостоятельно поддерживать комфорт в своем доме, своевременно выполняя ряд определенных действий.
Так, чтобы сберечь тепло, достаточно:
- Заменить старые рамы на энергосберегающие стеклопакеты или тщательно заделать щели в старых конструкциях.
- Утеплить при необходимости стены угловых комнат.
- Положить теплое напольное покрытие или смонтировать полы с подогревом.
- Добавить экран, отражающий тепло, на стену рядом с радиатором.
- Не закрывать радиаторы мебелью и плотными шторами.
- По возможности утеплить лоджию и входную дверь.
Требования пост. №354 от 06.05.2011
В соответствии с приложением 1 к данному постановлению нормативная температура воздуха должна быть:
- В жилых помещениях: не ниже + 18°С, в угловых комнатах не ниже +20°С
- В жилых помещениях (в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31°С и ниже): не ниже +20°С, в угловых комнатах не ниже +22°С)
- в других помещениях — в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617).
Примечание: Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494).
Температурные нормы по СанПиН
Допустимые микроклиматические параметры на рабочих местах указаны в СанПиН 1.2.3685-21 о гигиенических нормативах и требованиях, регламентированных Постановлением санитарного врача от 28.01.2021 г. № 2. Этот СанПиН будет применяться до марта 2027 года, а далее должны будут ввести обновленные санитарные правила.
По СанПиН 1.2.3685-21, работы разделяются по уровню энергозатрат организма на такие категории:
- Iа — некоторые должности в сфере управления и производственной деятельности — часовой, швейной, точном приборостроении, машиностроении;
- Iб — работы, которые осуществляются стоя или сидя, или же они связаны с ходьбой и физическим напряжением;
- IIа — работы, для выполнения которых нужно физическое напряжение, или которые связаны с постоянной ходьбой и переносом мелких предметов (до 1 кг.) в положении сидя или стоя;
- IIб — работы, которые касаются ходьбы и перемещения тяжестей до 10 кг. и требуют умеренного физического напряжения;
- III — работы, которые касаются постоянного передвижения и переноски тяжестей более 10 кг. и нужны большие физические усилия.
В любом помещении, независимо от того, жилое оно или нет, должна поддерживаться определенная температура воздуха. Температура должна быть такой, чтобы не было холодно, сыро, а также слишком жарко и душно. Все показатели тепловых режимов в жилых помещениях определены Гостом Р 51617 – 2000.
В соответствии с этим законодательным актом в жилых домах определены следующие нормы на период отопительного сезона:
| Помещение | Амплитуда температур |
| Комната, предназначенная для приготовления и приема пищи | 21-23 градуса, минимальное значение — 20 |
| В жилой комнате | 20-23 градуса, но не менее 18 градусов |
| Объединенный санузел, либо ванная комната | 23-26 градусов, но не менее 18 градусов |
| Уборная | 19-22 градуса, минимальный показатель – 18 градусов |
| Помещения, выполняющие роль кабинета, игровой, помещения для отдыха или учебы | 20-23 градуса, минимальный показатель – 18 градусов |
| Коридор на площадке за пределами квартиры | 18-20 градусов, минимальный норматив – 18 градусов |
| Кладовая, гардеробная | 16-18 градусов, минимум – 15 |
| Пролеты лестничной клетки | 16-18 градусов, но не ниже 13. |
Гостом определено, что если в квартире имеются маленькие дети грудного возраста, вышеуказанные нормы увеличиваются на один градус. В ванной во время купания малыша температура не должна быть ниже 28 градусов.
Когда обращаться к управляющей компании или «коммунальщикам»
Если причина в едва теплых батареях, это повод обратиться в коммунальные службы или управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом. Они направят мастера или аварийную бригаду для составления акта замеров температуры в доме и проверки качества оказания коммунальных услуг.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках у жильца. Его важно сохранить, поскольку он пригодится, если потребуется обратиться в вышестоящие организации или для перерасчета стоимости коммунальных услуг.
На устранение всех нарушений управляющей компании отводятся 1 сутки. Но если причина посерьезнее, срок решения проблемы увеличится до 7 дней. Если и после недели ничего не изменилось — в квартире по-прежнему холодно, и температура не соответствует минимальным нормам СанПин, — пора обращаться с претензией в вышестоящие инстанции.
Подать жалобу можно:
- В жилищную инспекцию
- В местную администрацию
- В Роспотребнадзор
- В общество по защите прав потребителя
- В прокуратуру
Если проблема не только у вас, но и у ваших соседей, — объедините усилия. Иногда заявки и жалобы в управляющую компанию не имеют эффекта. В некоторых случаях проблема скрыта в дефектах дома — а это уже к застройщику. Если проблема зашла в тупик, попробуйте вместе с соседями найти и нанять юриста, специализирующегося в сфере ЖКХ. Он проконсультирует, какие у вас есть права и что можно сделать в вашем конкретном случае.
Конечная инстанция — суд. В него направляется исковое заявление, если в досудебном порядке спор не удалось урегулировать.
Есть зависимость режима от наличия физической нагрузки на работника, то есть чем больше человек двигается, тем ниже температура может быть. Работа в офисе обычно означает небольшой уровень подвижности, что приводит к необходимости соблюдение норм СанПиНа. Он устанавливает режим в 23-25 °С с относительной влажностью в 40-60%. Во время холодного сезона температура составляет 22-24 градуса.
Различия в температуре поверхностей в летнее и зимнее время составляет 22-26 для первого варианта и 21-25 для второго.
Зависимость от нагрузки устанавливает следующие показатели в °С.
| Активность | Теплый сезон | Холодный сезон |
| низкая | 22-25 | 21-24 |
| средняя с ходьбой | 20-22 | 19-21 |
| повышенная | 19-21 | 17-19 |
| высокая | 18-20 | 16-18 |
Если работодатель не учитывает необходимость соблюдения показателей, то его можно привлечь к ответственности административного характера.
Обязательные условия проживания
Санитарные нормативы температурного режима прописаны в «Санитарных правилах и нормах». Отклонения от требований СанПиН создают некомфортный микроклимат в помещении. В СанПиН определены параметры микроклимата, их нормативы.
Микроклимат состоит из температуры в помещении, которая является совокупным показателем, и состоит из:
- температуры воздуха;
- поверхностей;
- относительной влажности воздуха;
- скорости движения воздуха;
- интенсивности теплового облучения;
- уровня воздухообмена.
Температура воздуха в производственных, учебных и офисных и жилых помещениях, устанавливается с учетом периода года. По нормативам, установлены два сезона:
- холодный, когда на улице ниже +10°С;
- теплый, при температуре на улице выше +10°С.
При расчете требований по санитарным нормам, учитываются человеческие затраты энергии в помещении. Температура сверх установленных расчетов, имеет такое же негативное влияние на организм человека, как и пониженная:
- ухудшается общее состояние организма;
- возникают простудные, инфекционные заболевания, проблемы с сердцем;
- снижается продуктивность работы;
- атмосфера в помещении может быть не допустимой для нахождения в нем человека.
При высоких энергозатратах работы, жаркий микроклимат в помещении является опасным для жизни человека.
Когда можно подать жалобу?
Осуществив собственноручные замеры и убедившись, что в квартире холодно, собственник должен уведомить об этом аварийную службу. Не имеет значения в какой форме будет направлена заявка (письменно или по телефону). После регистрации сигнала жильца, заявление регистрируется и по адресу направляются специалисты, осуществляющие замер температуры воздуха и теплоносителей.
Выезд представителей ЖКХ производятся достаточно оперативно. Как правило, это происходит не позднее чем через полчаса с момента поступления звонка в диспетчерскую службу.
ВАЖНО
После составления акта проверки жилец получает на руки экземпляр, который свидетельствует о наличии нарушений в предоставлении ему коммунальной услуги.
Благодаря указанному документу, хозяин квартиры сможет отстаивать свои права в диалоге с управляющей компанией, а также подать жалобу в заинтересованные органы, в том числе, ЖЭК.
Ответственность коммунальных служб за нарушение температурного норматива
Стоит поговорить о нормативно правовых документах «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», раздел второй говорит о том, что в обязанность коммунальных служб входит обслуживание коммуникационных систем в жилых объектах.
В круг ее деятельности входит проведение мероприятий, направленных на обеспечение удовлетворительного функционирования системы отопления, а также канализации и подачи воды.
Такая норма закреплена Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года. Итак, в случае если ваш дом находится под управлением ЖКХ, то вопросы, касающиеся удовлетворительной работы отопительной системы, направляйте туда.
Учреждение, которое осуществляет обслуживание вашего дома, несет ответственность за соблюдение режима температуры жилых помещений, закрепленного в СанПиНе.
В полномочия органов ЖКХ также входят обязанности по контролю температурного режима в теплоносителе (выход горячей воды — обратка).
В обязанности службы ЖКХ должны входить еще и такие вопросы, как:
- оценка состояния инженерных сетей;
- проведение работ согласно регламенту, которые направлены на выявление дефектов общего имущества многоквартирного дома закрепленными нормами и др.
Внимание! В ходе проведения осмотра необходимо составить акт, где отражаются все технические неисправности с указанием даты и мер, принятых для устранения дефектов.
Согласно актам проведенного осмотра, собственники жилых помещений имеют право на принятие решения, в котором выявлены некоторые проблемы тепловых коммуникаций, закрепленные в СНиПах, и на заявление требований по устранению этих проблем.
Составленные акты имеют полную юридическую силу и могут быть использованы как доказательства в различных инстанциях.
Нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме
Действительные нормативы устанавливают, что температура воды в помещении, которая подается в жилища россиян, проживающих в многоквартирных домах, должна быть не менее 60 С.
При этом законодатель устанавливает ограничение. Так, норматив действителен в отношении тех граждан, чьи жилища подключены к системе централизованного горячего водоснабжения (ГВС). Также по закону определяются допустимые отклонения от минимальной нормы. Они зависят от времени суток.
Так, в период с 00-00 до 05-00 допускается, что температура воды в квартире может быть меньше на 5 С, в то время как в оставшееся время отклонение не должно превышать 3 С.
Следовательно, исходя из действительных правил, в дневное время температура горячей воды может составлять 57 С, а в ночное – не менее 55 градусов.
Что делать, если температура горячей воды в квартире ниже нормы, куда обращаться?
Если температура воды не соответствует установленным нормативам, если она не достаточно горяча, потребитель может ходатайствовать о произведении перерасчета. В данной ситуации нужно обратить внимание на Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. Здесь прописываются дальнейшие действия недовольного потребителя.
Так, согласно с документом, пользователю предстоит действовать следующим образом:
- Если потребитель обнаружил, что температура воды в его кране не соответствует требованиям и имеет значительные отклонения, ему необходимо уведомить о проблеме представителей компании-поставщика и управляющей компании. Извещение может быть как устным, так и письменным.
- Диспетчер, принимающий обращение, фиксирует факт недовольства. Отметим, что он обязан сделать несколько действий, в частности представиться, назвать свою должность. Обращение фиксируется, после чего пользователю сообщается номер его жалобы.
- Потребитель должен четко изложить суть претензии диспетчеру (отсутствие воды в трубах, низкая температура и т.д.), указать свои личные данные, а также обозначить контакты, по которым с ним можно связаться для разъяснения ситуации.
- Если диспетчер знает об имеющихся проблемах, он даст предварительные обоснования. Если точной информации у него нет, сотрудник сообщит заявителю о предстоящей процедуре замера, которая согласовывается с потребителем.
- По итогам проверочных операций (замеры происходят в присутствии потребителя)составляется акт в 2-х экземплярах. Один из них передается заявителю, а второй – остается у компании, принимающей обращение. Если результаты замера не соответствуют требованиям потребителя, он вправе настаивать на проведении замеров независимыми экспертами.
Перерасчет за горячую воду отклонение от нормы, градусы, формула
Если потребитель владеет актуальной информацией касательно действительных нормативов температуры воды, он вправе обращаться с претензией к коммунальщикам, стремясь защитить свои интересы.
Отметим, что законодатель устанавливает ряд штрафных санкций для нарушителей.
Согласно положений ст.7.23 ФЗ-195, должностные лица будет наказаны штрафом в 500-1000 рублей, юридические лица – 5-10 тыс. рублей. В будущем планируется установить более серьезные меры наказания.
Перерасчет производится по конкретной формуле. Так, законодатель установил, что за период, когда горячая вода не достигала оптимальной температуры, производить оплату потребитель будет по тарифу, характерному для холодной воды (методика перерасчета). При этом, формула устанавливает перерасчет производится с учетом 0,1 % за каждые 3 градуса отклонения от нормы.
Что делать, если в квартире холодно или жарко
Если в квартире ниже +18 °С, необходимо обратиться в единую диспетчерскую службу по телефону 115. Прибудут специалисты из ЖЭУ и проведут замер температуры. Если она действительно не дотягивает до нормативов, то примут меры к ее повышению и выполнят перерасчет за недостающие градусы.
Важно: показания на домашнем градуснике могут не совпасть с теми, которые покажет термометр комиссии ЖЭУ. Например, первый висит на стене у окна и показывает +16 °С. А второй, помещенный в середину комнаты на высоте 1 м от пола (так по правилам делают замер), — нормативные +18 °С. Значит, все в порядке.
Для сведения: повышение температуры в отдельно взятом жилом помещении всего на 1 °С требует увеличения расхода теплоэнергии на 6 %. Например, если в квартире не +18 °С, а +23 °С, то перерасход составит 30 %.
В случаях так называемых перетопов термометр может показывать больше +24 °С. Нужно также позвонить по номеру 115 и оставить заявку для снижения температуры отопления.