Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Выплаты на третьего ребенка
С 1 февраля 2019 года были внесены изменения в выплаты на третьего ребенка. Сегодня многодетная мать может рассчитывать на следующую помощь от государства:
- Пособие за раннюю постановку на учет в женскую консультацию. При этом срок беременности не может превышать 12 недель. За такое отношение к беременности и заботу о здоровье будущего ребенка государство выделает единоразовую помощь в размере 675,15 рублей. Сумма была увеличена с февраля 2020 года.
- Единоразовое пособие при рождении ребенка. В 1 февраля 2020 года его сумму увеличили, и теперь пособие составляет 18 004,12 рубля, ее также увеличивают на районный коэффициент. Выплату оформляют в течение 6 месяцев после рождения ребенка. Аналогичное пособие предоставляют родителям, которые усыновили ребенка с инвалидностью.
- Выплаты по беременности и родам. Их размер высчитывают на основании заработной платы за последние два года работы. Следовательно, получить ее могут только официально трудоустроенные граждане, студенты, работающие по совместительству.
- Ежемесячные пособия до того момента, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Их размер в 2020 году составляет от 6751,54 до 27 984,66 рублей и определяется как 40% от среднего заработка матери (или отца, если в отпуск ушел он). При рождении третьего ребенка выплаты выплачивают до достижения им трехлетнего возраста.
Также на третьего ребенка полагаются региональные выплаты. Их размер зависит от размера заработной платы родителя. Их выплачивают до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Выплаты на третьего ребенка введены почти во всех регионах России, но они обычно идут малоимущим семьям. Как правило, пособие равно прожиточному минимуму на ребенка (в среднем 11 тысяч рублей), а выплачивают его тем, у кого средний доход на члена семьи ниже 1-2 прожиточных минимумов.
Другие вспомогательные выплаты
Правительство обратило особое внимание на помощь многодетным семьям еще до наступления бедственного положения в период распространения мировой пандемии. Статусы многодетной и малообеспеченной семьи во многих случаях совпадают – воспитание детей обходится недешево, расходы на маленького ребенка во многих случаях совпадают с тратами на взрослого.
Для получения статуса малообеспеченного семейства достаточно суммировать зарплату отца и матери и разделить на количество членов семьи. Если доход на каждого составит менее регионального ПМ, многодетная семья может получить не только ежемесячное пособие, но и материальную помощь к рождению очередного ребенка. Ее размер определяется местными властями и в некоторых регионах достигает весьма приличной суммы, по примерным подсчетам средняя величина выплат по России на четвертого ребенка составляет более 100 тыс. руб.
Пособие по уходу за ребенком
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Перечень документов для получения статуса многодетной семьи с 4 детьми
Чтобы иметь право на большинство денежных пособий, компенсаций, льгот и субсидий за рождение четвертого ребенка, необходимо иметь удостоверение многодетной семьи. Для этого один из родителей может обратиться в местной управление социальной защиты населения и предъявить следующий комплект документов:
- фотографии матери и отца семейства (3х4 см),
- документы, подтверждающие личности родителей (оригинал + копия),
- свидетельство о заключении брака (при наличии также свидетельство о расторжении брака), копия,
- свидетельства о рождении всех детей, копии,
- справка с места учебы каждого ребенка,
- справка о составе семьи.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить следующие документы:
| Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н | Право на получение пособия при рождении ребенка одним из его родителей |
| Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособий гражданам имеющих детей» | Закон о детских пособиях |
| Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 | О размере единовременного пособия при рождении ребенка в 2017 году |
| Федеральный закон от 23.11.2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» | О государственных пособиях и льготах в г. Москве |
| Федеральный закон от 03.11.2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребёнка» | О порядке выплаты ежемесячного детского пособия |
| Федеральный Закон № 81-ФЗ от 19 мая 1995г. «О государственных пособий гражданам имеющих детей» | О видах детских пособий |
| Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» | Общие принципы гособеспечения в России |
| Федеральный закон от 07. 08.2000 № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» | О суммах социальных выплат и стипендий в России |
| Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного медицинского страхования» | Об обязательном медицинском страховании в России |
| Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» | О страховании в Фонде социального страхования |
| Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» | Принципы страхования в ФСС |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» | Перечень полагающихся семьям с детьми денежных пособий |
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Можно ли оформить пособие, если прошло больше года с рождения ребенка
Если родители не успели обратиться за выплатой в ближайший год с даты рождения ребенка, то в выплате по общему правилу откажут. Возобновлять течение срока придется в ОСЗН по месту прописки в индивидуальном порядке. Соответственно, для этого должны быть веские причины, причем с доказательствами.
Основаниями, позволяющими просрочить период обращения за выплатой, признаются:
- Действие непреодолимой силы – например, семья не смогла обратиться из-за какого-то стихийного бедствия или техногенной катастрофы.
- Продолжительная (не менее полугода) временная нетрудоспособность лица, имеющего право на пособие. Например, по причине собственной болезни или травмы, ухода за болеющим родственником, нахождения в карантине.
- Серьезная болезнь ребенка или другого близкого недееспособного родственника длительностью более полугода.
- Уход из жизни близкого родственника.
- Иные обстоятельства, которые признаны судом уважительными.
Чтобы максимально упростить получение выплаты и уменьшить влияние посторонних факторов, ее оформление сделано дистанционным.
Важность наличия удостоверения
При получении льгот основным документом является удостоверение, которое подтверждает статус многодетной семьи. Его оформляют в Управлении социальной защиты. Сбор документов в дальнейшем определяется тем, какую именно льготу вы хотите получить. Это можно уточнить уже на месте. Заявление рассматривают в течение месяца. Учитывая все основания для выдачи льготы, оглашается вердикт госпредставителей о согласии или отказе.
Многодетную семью, в которой появляется четвертый ребенок, государство поддерживает различными денежными выплатами:
Предоставляет материнский капитал за 4 ребенка, каждый месяц до достижения ребенком трех лет выплачивает пособие по уходу за ним, дает специальные льготы для стабильного благополучия семьи с четырьмя детьми. Кроме того, имеются региональные пособия.
1 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3 Единовременная материальная помощь в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4 Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Федеральные и региональные пособия (выплаты) при рождении четвертого ребенка в 2023 году: в чем разница
В России детские пособия и другие социальные выплаты и льготы могут быть установлены на федеральном и региональном уровне. Разница между ними заключается в следующем:
| Вид пособий | Федеральные пособия | Региональные пособия |
| Кем утверждаются | Правительством РФ | Властями на местах |
| Источники финансирования | Бюджет страны | Бюджет региона (иногда производится софинансирование из бюджета страны) |
| Кто может оформить | Граждане РФ, вне зависимости от региона проживания | Жители конкретного субъекта РФ |
Что дают за 4 ребёнка?
Семьи, в которых на свет появился (или был усыновлён/удочерён) четвёртый ребёнок, уже обладают статусом многодетных. Его присваивают после рождения третьего малыша, после чего такая ячейка общества получает возможность оформления определённых льгот. Увеличение количества детей до четырёх не влечёт за собой никакого дополнительного статуса.
Все выплаты таким семьям делятся на две категории — федеральные и региональные. Единственной разницей между ними является источник финансирования. В частности, большая доля льгот, начисляемых после рождения детей носят федеральный характер.
Их перечень включает:
- единовременное пособие после появления малыша на свет;
- выплату за постановку н учёт к гинекологу на раннем периоде;
- пособие по родам и беременности;
- выплата по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет.
Помимо этого в некоторых субъектах РФ могут вводить и прочие льготы и программы финансовой поддержки семей, в которых родился четвёртый ребёнок. В частности, в власти Москвы инициировали программу финансовой поддержки многодетных семей.
В случае, когда возраст матери не превышает 30 лет на момент рождения третьего и последующего ребёнка, ей выплачивается дополнительное пособие. Его размер в десятикратном размере превышает установленный столичными властями прожиточный минимум.
Льготы многодетным семьям в 2022
С 2022 года государством запланирована материальная помощь многодетным семьям с маленькой жилплощадью. Сумма финансовой поддержки составит свыше 1 млн рублей:
- более 639 000 рублей (материнский капитал за появление или усыновление/удочерение второго ребёнка);
- 450 000 рублей (за появление на свет или усыновление/удочерение третьего малыша).
На 2022 год столичные власти продлят программу социальной помощи многодетным семьям для приобретения квартиры, земельного участка и на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Законом предусмотрено вложение этих средств и по договору долевого участия.
В конце апреля 2022 многодетные семьи смогут использовать единоразовую выплату для:
- выплаты кредита (на приобретение земли для ведения хоздеятельности);
- вложения в проект ИЖС;
- покрытия расходов на улучшения (ремонт) жилищных условий в уже имеющейся квартире;
- оплаты страховки;
- внесение пая в жилищно-строительный кооператив (ЖСК);
- покупки ИЖС (со статусом незавершённого строительства).
Столичные многодетные семьи смогут получить освобождение от некоторых обязательств перед государством. Для этого необходимо соблюсти некоторые условия:
- подача заявления на оформления льготы осуществляется только одним родителем;
- наличие статуса многодетной семьи (три и более детей);
- владение автомобилем мощностью не более 250 л.с.
Ряд уже действующих в столице льгот сохранится и в 2022 году:
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- единоразовое пособие в 10 560 рублей для покупки школьной формы;
- бесплатная парковка на муниципальных парковках;
- бесплатное получение лекарств на детей;
- зачисление в сад без очереди.
Перечень льгот может меняться, как в Москве так и в регионах. Для уточнения актуальной информации необходимо обращаться в местные органы соцзащиты населения.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.