Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по инвалидности и ЕДВ инвалиду 2 группы в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Порядок оформления инвалидности
Процесс оформления любой группы инвалидности начинается с тщательного медицинского обследования. Речь идет о прохождении специальной медико-социальной экспертизы.
Чтобы данное мероприятия было проведено, важно собрать и предоставить следующие документы:
- Направление на проведение экспертизы. Его выдает лечащий врач, социальная защита или сотрудник ПФ РФ;
- Паспорт гражданина РФ;
- Полис по обязательному медицинскому страхованию;
- Пенсионное свидетельство;
- Карта больного с пометками о заболеваниях;
- Выписки, подтверждающие факт прохождения лечения в стационаре;
- Трудовая книжка;
- Грамотно составленное заявление;
- Характеристика от работодателя и акт о получении травмы на работе.
Если человек по причине физиологических ограничений не может заполнить заявление, документ за него должен составить опекун. На основании данных документов собирается комиссия. Принимается решение. На его основании составляется специальный протокол государственного образца.
При отсутствии возможности у больного пройти положенное обследование, комиссия выезжает на дом. В подобной ситуации заявитель тщательно осматривается. Исследуются условия, в которых он проживает. Составляется акт о трудоспособности. Устанавливается общее психологическое состояние.
Дополнительные выплаты
В столице инвалиды второй группы могут претендовать на трудовую и социальную пенсию. Социальная предоставляется лицам с определенным статусом:
- Ликвидатор ЧЭАС;
- Участник военных и боевых действий;
- Инвалидность.
Трудовая пенсия начисляется в зависимости от отработанного стажа. При начислении положенных выплат принимаются во внимание такие факторы:
- Наличие и отсутствие трудовой пенсии.
- Количество иждивенцев, которые находятся на его попечении.
- Установленная группа инвалидности.
Если у пенсионера-инвалида второй группы нет трудового стажа, ему выплачивается 5000 рублей. При наличии трудовой базы минимальная пенсия будет составлять 12 000 рублей.
Наличие иждивенцев обеспечивает такие дополнительные начисления:
- Один иждивенец – 6500 рублей;
- Двое – 9200 рублей;
- Трое – 9960 рублей.
Если человек проживает в столице более 10 лет, размер минимальной пенсии составит 17500 рублей.
Законодательное регулирование
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 — основной нормативный документ; раскрывает терминологию, порядок работы МСЭ, обязательства государства перед уязвимой категорией людей.
- Федеральный закон от «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ 15.12.2001 устанавливает размер социальных пенсий по инвалидности.
- Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 определяет порядок назначения страховой или социальной пенсии по инвалидности.
- Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95 от 20.02.2006.
- Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» № 35н от 22.01.2015.
- Иные подзаконные акты, в том числе принятые на уровне субъектов федерации.
Общий алгоритм расчета и особенности начисления льгот
Исчислением ЕДВ занимаются работники пенсионного фонда. За основу берут ставку, установленную ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Неотъемлемой частью в ЕДВ входит набор социальных услуг. Поэтому при расчете учитывают выбор пенсионера на получение НСУ в виде услуг или замены на деньги полностью или частично. Это будет влиять на размер выплаты. Также учитывают ежегодную индексацию.
Решение о замене набора социальных услуг на деньги или обратно можно принимать один раз в год. Важно успеть с подачей заявления до 1 октября.
ЕДВ пересчитывают при изменении группы инвалидности. ПФР корректирует размер пособия самостоятельно, без заявления гражданина, на основании информации из МСЭ. При переходе со II на I группу инвалидности ЕДВ увеличивается, и расчет делают с даты оформления I группы. При переводе на III группу ЕДВ снижается, и расчет делают с начала следующего месяца.
Когда повысят пенсии инвалидам и на сколько в 2022 году
Повышение пенсии по инвалидности в 2022 году касается всех категорий инвалидов — 1, 2, 3 группы, а также детей-инвалидов. При этом индексация в 2022 году в себя несколько отдельных этапов:
- С 1 января 2022 г.были проиндексированы страховые (трудовые) пенсии по инвалидности неработающим пенсионерам. Изначально их повысили на 5,9%, что было предусмотрено федеральным законом. Однако по поручению В. Путина параметры повышения были пересмотрены и доведены до 8,6%. Такая корректировка распространилась и на страховые пенсии по инвалидности.На 8,6% увеличены и размеры различных надбавок пенсионерам — за иждивенцев, за 1 группу инвалидности, за сельский стаж, стаж в северных регионах и так далее.
- 1 февраляизменились суммы ЕДВ по инвалидности. Процент увеличения ЕДВ был утвержден равным инфляции предыдущего года — 8,4%.
- 1 апреляповысили социальные и государственные пенсии по инвалидности. По решению Правительства, повышение составило 8,6%.
- С 1 июняпройдет внеплановая индексация пенсий на 10% в отношении следующих видов пенсионного обеспечения: страховое (трудовое), государственное и социальное. Причем индексация страховых пенсий по инвалидности пройдет для неработающих пенсионеров.
Федеральные преференции действуют для всех пациентов, проживающих в РФ, независимо от региона.
Прежде всего люди с ограниченными возможностями вправе получать от государства ежемесячную пенсию:
- если у них отсутствует трудовой стаж, им назначат социальную пенсию. У нее фиксированный размер, который индексируется ежегодно 1 апреля. В 2022 году социальную пенсию индексировали дважды — 1 апреля и 1 июня, в настоящий момент ее размер составляет 6924 рубля 81 копейка;
- если стаж имеется, назначается страховая пенсия. Ее размер исчисляется индивидуально в зависимости от имеющегося стажа и количества страховых баллов. Минимальный размер такой пенсии составляет 6564 рубля 31 копейка.
Кроме того, все инвалиды вправе рассчитывать на оказание им пакета социальных услуг. К таким услугам относится, например, бесплатный проезд в санаторий или бесплатные лекарства. Однако инвалид вправе и отказаться от этих услуг и получать вместо них дополнительную выплату. Таким образом:
- если человек решает получать соцуслуги, ПФР дополнительно ему начислит 1850 рублей 79 копеек;
- если человек отказался от соцуслуг, ему начислят 3164 рубля 22 копейки.
Более того, людям с ограниченными возможностями, помимо пенсий и соцуслуг, предоставляются и другие преференции, набор которых зависит от степени расстройства здоровья пациента. Говоря о том, какие есть льготы для инвалидов 2 группы в России, необходимо упомянуть о следующих:
- компенсация половины сумм платежей за ЖКХ;
- трудовые преференции. Например, для инвалидов установлена сокращенная, 35-часовая, рабочая неделя и увеличенные ежегодные отпуска — оплачиваемый отпуск составляет для них 30 дней, неоплачиваемый — до 60;
- налоговые льготы. Они обширны, в частности, такие пациенты вправе получить налоговый вычет по НДФЛ в 500 рублей, эту сумму вычтут из суммы дохода перед тем как исчислить налог, поэтому в результате сумма НДФЛ уменьшится. Также инвалидам предоставляются льготы по земельному (для них налоговая база сокращена на кадастровую стоимость 600 м² участка), транспортному (не облагаются налогом спецтранспорт и автомобили мощностью до 100 л. с.) и имущественному налогам (освобождены от уплаты налога на один объект), также налоговые права инвалидов 2 группы в России включают скидки на госпошлины и услуги нотариусов;
- транспортные льготы, такие как бесплатный проезд городским общественным транспортом и льготные ж/д и авиабилеты;
- медицинские преференции, к ним относятся скидки на медтехнику и лекарства, бесплатное зубопротезирование;
- жилищные льготы. Для лиц с инвалидностью в два раза больше норма площади социального жилья — 36 квадратных метров. Если заболевание человека требует установки в его жилище специального оборудования и механизмов, например поручней, их поставят бесплатно. Более того, инвалид вправе претендовать вне очереди на предоставление жилья по договору соцнайма или участка для ведения подсобного хозяйства;
- образовательные льготы. Для абитуриентов с инвалидностью в госвузах имеются специальные квоты, что облегчает поступление. Более того, таким студентам выплачивают социальную стипендию.
Доплата к пенсии инвалидам 2 группы может назначаться по различным основаниям. Во-первых, это ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в которую включается денежный эквивалент набора социальных услуг (НСУ).
Для граждан-получателей пенсии по инвалидности II группы размер ЕДВ определен в значении 2 678,31 руб. начиная с февраля 2019 года. Размер НСУ составляет 1111,75 руб. Поскольку ЕДВ+НСУ выплачивается ежемесячно, за год пенсионеру будет доплачено 32 139,72 руб. Но в случае, если инвалид II группы решит получить НСУ в натуральном виде, его размер будет вычтен из ЕДВ. Гражданин имеет право воспользоваться:
- бесплатными медпрепаратами, лекарствами, лечебным питанием и пр.;
- санаторно-курортным лечением;
- бесплатным проездом до места лечения и обратно.
Еще одна значимая доплата – «Северный» коэффициент. В районах с суровыми жизненными условиями пенсионное обеспечение инвалидов умножается на принятый в районе коэффициент. Сохранить положенное повышение при выезде из сурового климата могут только те инвалиды, которые отработали 15 лет в условиях Крайнего Севера или 20 лет в областях, приравненных к Крайнему Северу.
Условия трудоустройства при 2 группе
Человек, относящийся к категории «инвалид 2 группы», вправе работать официально, правда для таких сотрудников действуют некоторые нюансы. Например, работодатель должен предоставить возможность трудиться меньшее количество часов и с дополнительным перерывом (если сравнивать с обычными сотрудниками). При приёме на работу в обязательном порядке учитываются рекомендации, прописанные в ИПР инвалида.
Работодатель должен понимать, что при проблемах с органами внутренней секреции, с психикой и различными системами (кровеносной, пищеварительной) сильные нервные или физические нагрузки будут противопоказаны. Психические аномалии также предполагают невозможность работы в условиях, где очень шумно, присутствуют токсические вещества, либо нужно много общаться. Под вопросом для инвалидов 2 группы монотонный или труд в быстром темпе. Высота и необходимость находиться в постоянном внимании тоже часто оказываются в списке ограничений.
Интересно, что относительно выполнения трудовых обязанностей в ночную смену эксперты не пришли к единому мнению. Ответ на вопрос «можно ли инвалиду 2 группы работать в ночной период» будет зависеть от патологии. Например, расстройство пищеварительной или дыхательной системы, аномалии в обменных процессах и со стороны внутренней секреции запрещают трудиться ночью. Опять же, главным ориентиром здесь служит ИПР человека с инвалидностью.
Но исключения (даже при наличии запретов и соответствующих рекомендаций) действуют, если сам инвалид подписал соответствующее согласие на те или иные условия в плане работы в ночное или неурочное время.
Надбавка инвалидам за иждивенцев
Если инвалид имеет на попечении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных иждивенцев, то он может рассчитывать на надбавку около 32% от фиксированной части пенсии. Надбавка рассчитывается на каждого иждивенца, но в количестве не более трех человек. Начисляется доплата независимо от места прописки инвалида.
С учетом количества иждивенцев устанавливается фиксированная часть в следующем размере:
| Базовая часть пенсии инвалида 2 гр. в 2018 году, руб. | ||
| за 1-го иждивенца | за 2-х | за 3-х и более |
| 6643,87 | 8304,84 | 9965,81 |
Процесс оформления пенсии
Как уже было отмечено ранее, основанием для присвоения инвалидности может стать заболевание из списка, размещенного выше. Этот факт устанавливается специалистами медицинской экспертной комиссии.
Оформление документации об ограниченных возможностях состоит из нескольких шагов:
- Обращение к врачу общей практики.
- Выписывание доктором направления к соответствующим специалистам и отметка в амбулаторной карточке пациента.
- Прохождение необходимых обследований и сдача анализов.
- Получение результатов, направление заявления о присвоении инвалидности и прочих документов в отделение МСЭК (медико-социальная экспертная комиссия).
- Ожидание результатов экспертизы (в течение 30 дней).
- Получение заключения об инвалидности определенной группы (в статье рассматривается вторая).
В процессе прохождения экспертизы необходимо доказать, что имеющееся заболевание действительно не позволяет работать, поэтому скрывать причины болезни не нужно.
Решение о признании или непризнании лица инвалидом оглашает комиссией в полном составе. Специалисты разъясняют заявителю детали доступным для него языком. В определенных ситуациях гражданина могут направить на дополнительное обследование.
Если человек не согласен с принятым комиссией решением, то он имеет право обжаловать его. Сделать это можно в течение 30 дней с момента оглашения результата.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.