Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между формированиями тсн и тсж что из них лучше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Права и обязанности членов товарищества
Набор прав членов товарищества определяется уставом организации и зависит от сферы деятельности товарищества.
В частности, член СНТ вправе:
- принимать участие в управлении товариществом (это может быть как голосование по наиболее значимым вопросам на общих собраниях членов, так и избрание в состав правления или ревизионную комиссию товарищества);
- знакомиться с документами товарищества, подавать заявления и жалобы в правление;
- выйти из СНТ.
Обязанности члена СНТ следующие:
- уплата членских взносов и исполнение решений органов управления СНТ;
- соблюдение прав других членов СНТ и третьих лиц;
- соблюдение иных обязанностей, обозначенных в уставе организации и действующем законодательстве.
Для ведения работы товарищества, выполнения принятых общим собранием решений в ТСН избирается председатель и создаётся правление (п.2 ст.123.14 ГК).
В обязанности правления ТСН входят (ст.148 ЖК РФ):
- контроль за своевременным внесением членами ТСН принятых ОСС обязательных платежей и взносов;
- составление смет доходов и расходов на год, отчётов о финансовой деятельности, предоставление их ОСС для утверждения;
- управление МКД, заключение договоров управления МКД;
- наем работников для обслуживания МКД, их увольнение;
- заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в МКД;
- ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учёта и финансовой отчётности;
- созыв и проведение общего собрания членов товарищества.
Согласно ст. 136 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Товарищество собственников жилья может быть создано:
- собственниками помещений в нескольких МКД, если дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений. Документы, подтверждающие общую границу, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
- собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Государственная регистрация товарищества собственников недвижимости осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Как выйти из учредителей СНТ, ДНТ, ТСЖ, ТСН
Уже несколько лет вопрос о выходе из состава учредителей СНТ, ДНТ, ТСЖ, ТСН стоит достаточно остро. В этой статье мы расскажем о том, могут ли перечисленные Товарищества как юридические лица иметь учредителей и как учредители Товариществ регистрируются в ЕГРЮЛ.
Российское законодательство не содержит легального понятия «учредитель». Анализируя нормы, связанные с этим понятием, можно придти к выводу, что учредитель – это создатель юридического лица.
При регистрации ТСН в Федеральную налоговую службу (Далее – ФНС) необходимо подать правильно заполненную регистрационную форму Р11001, на отдельных листах которой предусматривается указание сведений об учредителях.
До разъяснений, данных ФНС в Приложении N 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ и в Письме от 04.03.2016 N ГД-18-14/201, некоторые регистрирующие органы требовали заполнять листы, содержащие сведения об учредителях, при подаче документов о регистрации ТСН. Такие случаи были и при регистрации дачных, садоводческих некоммерческих товариществ, и при регистрации ТСЖ. При этом не было очевидным, должны ли быть указаны в качестве учредителей только собственники, инициировавшие общее собрание, или все члены Товарищества на момент регистрации. В нашей практике встречался случай, когда в качестве учредителей ТСЖ в ЕГРЮЛ было указано около 50 человек (ОГРН 1081327000831).
Очевидно, что подобные требования не имеют за собой обоснованной цели. После создания СНТ / ДНТ / ТСЖ / ТСН функции управления Товариществом выполняет Общее собрание членов Товарищества, Правление Товарищества и его Председатель, поэтому статус учредителя не имеет никакого правового значения. У учредителей в перечисленных юридических лицах отсутствуют специальные полномочия, то есть они не могут принимать каких-то особых решений и управлять товариществом либо распоряжаться имуществом общего пользования.
Отдельно акцентируем внимание на том, что учредители Товарищества и его члены — совершенно разные вещи. Учредители Товарищества — это лица, которые оказались в ЕГРЮЛ вследствие ошибочных требований ФНС при регистрации. Учредители не имеют особых прав; они ничего не могут решать; ни Закон 66-ФЗ, ни Закон 217-ФЗ, ни Жилищный кодекс не дают им специальных полномочий. Члены Товарищества — это собственники или правообладатели, которые вступили в Товарищество, каждый из перечисленных законов описывает компетенцию общего собрания членов товарищества. Некоторые граждане, в том числе юристы, ошибочно полагают, что указанные в ЕГРЮЛ учредители — это и есть члены Товарищества. Такое мнение не основано на законе и является домыслом.
Указанные в ЕГРЮЛ учредители могут даже не являться членами товарищества, могут не иметь вообще никакого отношения к товариществу — и оставаться в числе учредителей. В нашей практике неоднократно встречали товарищества, в которых нужно было исключить умершего учредителя или учредителя, утратившего право собственности на объект недвижимости на территории товарищества.
Как было указано выше, ФНС разъяснила, что данные в регистрационной форме Р11001 заполняются «в отношении учредителей хозяйственных товариществ и обществ, учреждений, унитарных предприятий, производственных кооперативов, жилищных накопительных кооперативов». Очевидно, что СНТ, ДНТ, ТСЖ, ТСН не относятся ни к одному из перечисленных видов юридических лиц, так как не являются хозяйственным товариществом, поэтому теперь вносить сведения об учредителях при регистрации ТСН не нужно. Стоит отметить, что Верховный суд подтвердил законность данных разъяснений ФНС в Определении от 20.02.2014 N АПЛ14-8.
Собственники помещений могут создать одно товарищество. Соответствующее решение принимается собственниками помещений на собрании. Решение считается положительным, если за него проголосовало более 50 % участников товарищества. Протокол о регистрации ТСН должен быть подписан всеми участниками товарищества. Устав также должен быть утвержден на собрании участников. В нем расписываются все аспекты деятельности: права, обязанности, начало и прекращение работы и т. д.
Правление ТСН должно быть утверждено до регистрации товарищества. Впоследствии оно назначает председателя. Также создается ревизионная группа, которая будет проверять работу правления. При регистрации в госорган следует представить:
- заявление о регистрации (№ 11001);
- нотариально заверенный протокол собрания;
- два экземпляра устава;
- квитанцию об уплате госпошлины.
После регистрации необходимо открыть счет в банке. На него будут поступать членские взносы и плата за коммунальные услуги. Остается только заключить договора с обслуживающими организациями. Как следует сдавать ТСН (товарищество собственников недвижимости) отчетность? Поскольку товарищество регистрируется как юридическое лицо, то и отчетность сдавать ему также нужно будет как юридическому лицу.
Порядок регистрации ТСН в налоговом органе
Отметим, что если происходит регистрация ТСН, пошаговая инструкция предусматривает определенный порядок действий. Соблюдая его, придется пройти несколько этапов:
- Избрание инициативной группы. Нужно понять, кто будет определять кандидатуры на собрании, делать обход квартир, вешать объявление о предстоящем собрании собственников. Возможно, что всего одно лицо возьмет на себя всю работу.
- Уведомление жильцов о проведении собрания. Пишутся объявления на подъездах, а также в местах, где наиболее часто собираются собственники данного строения, чтобы информация была донесена до всего круга заинтересованных лиц.
- Создать устав. Предусмотрев в нем все тонкости взаимодействия между исполнительными органами и контролирующими.
- Принять решение о создании организации на собрании. Тут особую роль играет протокол о создании товарищества собственников недвижимости. Это документ, в котором фиксируют весь процесс первого этапа – принятие решения о собрании. Т.е. в нем должно быть указано: кто находился на собрании, кто стал секретарем сообщества, его председателем, кто вошел в члены правления, кто стал ревизором. Указывают в протоколе и размер членских взносов, утвержденный совместно всеми членами, и составленный устав
- Выбрать управляющего также проходет на собрании, организованном инициативной группой или единственным инициатором.
- Извещение собственников о принятом решении
- Зарегистрировать юридическое лицо в регистрирующем органе
- После регистрации юридического лица можно открывать счет в любом банке
Законодательство регулирующее деятельность товарищества:
- наличие правоспособности у юр.лица, которое определяется ст. № 49 Гражданского кодекса
- основные принципы действия, положения, распределение прав на недвижимость, особенности управления ТСН (статьи №№ 123, пункты 12-14 того же кодекса)
- организационно-правовую форму и правила проведения собраний участников объединения владельцев собственности (ст.ст. №№ 181.1 – 181.5)
- определение товарищества для владельцев жилья и принципов его функционирования, которое является частным случаем ТСН (ст. № 135 Жилищного кодекса), а также на правила создания такого объединения (ст. № 136), членство в нём (ст. № 143), собрания участников (ст. № 145), деятельности председателя правления (ст. № 149), ревизионной комиссии (ст. № 150), хозяйственной деятельности объединённых собственников (ст. № 152)
- управление многоквартирными домами или МКД (восьмой раздел Жилищного кодекса).
Выход члена из товарищества собственников недвижимости может осуществляться по желанию этого участника и должен оформляться документально. Для этого собственник недвижимости, желающий выйти из состава, пишет соответствующее заявление и подаёт в правление. Это осуществимо как лично, так и путём направления заказным письмом по почте (обязательно удостовериться в получении заявления, в чём поможет уведомление о вручении). Если подача произошла лично, «из рук в руки», второй экземпляр этого документа сохраняется у заявителя с отметкой члена ТСН о получении.
В случае наличия у выходящего из ТСН-организации участника доверенности от собственника недвижимости, её следует отозвать, то есть прекратить действие данного документа. Членство в ТСН прекращается с момента подачи заявления или с момента ликвидации права собственности на имущество, являющееся частью товарищества. Вместе с этим бывшему члену уже не нужно будет выплачивать членские взносы.
Документом, регулирующим деятельность ТСН, является Устав. Закон не содержит конкретных требований к его оформлению. Основным условием является соответствие законодательству. Документ должен содержать следующую информацию:
- название организации;
- правовой статус;
- местонахождение;
- состав товарищества (перечень собственников имущества);
- вид имущества, в отношении которого создается товарищество (садовые участки, квартиры в многоквартирном доме);
- права и обязанности председателя;
- права и обязанности попечительского совета;
- права и обязанности собственников;
- перечень вопросов, решаемых председателем;
- перечень вопросов, решаемых коллегиально;
- ответственность организации.
В состав товарищества могут входить как физические, так и юридические лица. Причем любое лицо может являться членом организации и его учредителем.
Товарищество собственников недвижимости — что это такое и какие есть плюсы и минусы
Нормы Гражданского кодекса РФ определяют под понятием товарищества собственников недвижимости (ТСН) – объединение собственников недвижимости, организованное на добровольных началах с целью осуществления триады прав — пользование, владение, распоряжение имуществом, находящимся в общем пользовании и общей собственности, а также для решения иных задач, не противоречащих настоящему законодательству.
Изменения в законодательстве о создании ТСН включены в 2014 году. Однако закон не обязал организации пройти перерегистрацию. Таким образом, все ТСЖ, СНТ и другие товарищества, организованные до 2014 года, не получили статус товарищества, но должны подчиняться законодательным нормам, предусмотренных для таких юридических лиц.
Создание и принятие в члены ТСН
Основные правила создания ТСН прописаны в статье 123.12/14 ГК РФ. Для того чтобы ТСН работало и обеспечивало интересы членов, его необходимо зарегистрировать, как юридическое лицо. Для этого необходимо выполнить следующие процедуры:
- Провести собрание всех собственников недвижимости. В протоколе собрания собственников ставится вопрос о создании ТСН. Решение должно быть принято единогласно, в противном случае решение о создании считается непринятым. Протокол должен быть подписан председателем собрания и секретарем, а также иметь отдельную вкладку с подписями всех лиц, присутствовавших и голосовавших на собрании «за» или «против» принятия решения.
- Утвердить на собрании Устав ТСН (требования к уставу определены ГК РФ).
- Заверить у нотариуса форму для регистрации юридического лица.
- Регистрацией ТСН занимается налоговая, поэтому документы на регистрацию передаются в отделение ФНС. В ФНС передается Форма, заверенная нотариусом, две редакции Устава, а также сам протокол, в котором принято решение о создании ТСН.
ТСН: в чем основные плюсы и минусы товарищества
Если вы рассматриваете вопрос о том, стоит ли вступать в ТСН, то в первую очередь необходимо подумать о минусах и рисках товарищества. К непосредственным минусам членства в ТСН можно отнести:
- ТСН, как и любое юридическое лицо, даже несмотря на то, что является некоммерческой организацией, может объявить себя банкротом. Это значит, что собственники недвижимости, члены ТСН, не имеют никаких гарантий по возврату вложенных средств.
- ТСН, конечно, действует в интересах товарищей, но это не значит, что мнение каждого товарища всегда будет учитываться, поэтому есть риск необеспечения интересов кого-либо из товарищей. К примеру, если лицо считает нецелесообразным сдачу помещения в аренду, но высший орган управления все равно принимает решение о заключении договора аренды в отношении объекта.
На этом, пожалуй, минусы членства в ТСН заканчиваются, пюсов подобного объединения для собственников недвижимости явно больше. Но риск всегда стоит учитывать. Плюсы ТСН в следующем:
- в возможности принятия решения всеми членами товарищества;
- в законодательной регламентации деятельности ТСН;
- собственники недвижимости имеют реальную возможность по управлению собственностью, через выбранный орган;
- учитываются мнения всех членов товарищества;
- прозрачность в управлении (учредительные документы и отчетность доступны каждому члену ТСН);
- на собрании утверждаются сроки и размер взносов, сроки и порядок управления имуществом, виды договоров, подлежащих заключению от имени ТСН.
Как подготовиться к созданию ТСЖ
Создание ТСЖ и отказ от услуг управляющей организации требуют серьезной подготовительной работы.
Инициативная группа
Если вы — инициатор создания в доме ТСЖ, вам нужно найти среди собственников помещений как минимум троих активных единомышленников. Эти
люди затем, скорее всего, станут членами правления ТСЖ.
Проект по созданию ТСЖ
Инициативная группа, прежде чем собирать жильцов и агитировать за ТСЖ, должна между собой обсудить ряд вопросов и спланировать дальнейшую работу.
Первый вопрос, на который надо ответить, это причина создания ТСЖ. Зачем, почему, для чего, чем это лучше текущего положения. Сразу
надо подумать о планах на ближайший год и на будущие годы. Должен быть долгосрочный проект с целями и задачами, иначе
инициатива не найдет поддержки у соседей. Помимо конкретных действий по улучшению жизни дома, нужно продумать, как это реализовать, за счет
чего.
Нужно составить смету доходов и расходов ТСЖ на ближайший год. Информацию по стоимости разных видов работ и зарплатам можно узнать
у председателей уже созданных в вашем районе ТСЖ, а можно самостоятельно запросить расценки у поставщиков и будущих работников. Это работа
не на один день, но она очень важна для дальнейшего успеха всего проекта.
Организационные вопросы
Когда проект по созданию ТСЖ сформирован, определены цели и задачи, и стало понятно, какими вы хотите увидеть дом и двор
через год, через пять лет и т. д., можно приступать к организационным моментам. Теперь вам есть что ответить другим собственникам
помещений на вопросы, которые неизбежно будут заданы.
До проведения общего собрания собственников нужно подготовить устав товарищества и документы для проведения ОСС. С этим может помочь юрист. Ни
одна статья в интернете по данной теме не может охватить всех нюансов, а их при организации ТСЖ может проявиться много.
Каждая ситуация индивидуальна, поэтому юридическая консультация может быть полезна.
ТСН: понятие, отличие от ранее используемой правовой формы
Поправки, внесенные после принятия концепции развития гражданского законодательства в Российской Федерации, определили новую организационно-правовую форму юридических лиц – товарищество собственников недвижимости.
Нормы Гражданского кодекса РФ определяют под понятием товарищества собственников недвижимости (ТСН) – объединение собственников недвижимости, организованное на добровольных началах с целью осуществления триады прав — пользование, владение, распоряжение имуществом, находящимся в общем пользовании и общей собственности, а также для решения иных задач, не противоречащих настоящему законодательству.
Иными словами, под товариществом собственников недвижимости стоит понимать — некоммерческую организацию, в рамках которой объединились собственники любой, без исключения, недвижимости, будь то: квартира, частный дом, дача, сад, гараж, офис и прочие.
Стоит сказать, что ранее существовал альтернативный вариант владения общей собственностью – ТСЖ. Оно представляло собой объединение собственников для осуществления принадлежащих им прав в отношении совместного имущества – конкретного дома.