Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профстандарт бухгалтера: как и зачем его применять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Должностная инструкция — значимый элемент кадрового документооборота на любом современном предприятии. Однако ее форма не закреплена ни в одном из действующих нормативно-правовых актов. Более того, составление ДИ не требуется в силу положений ТК РФ. Данный документ нужен главным образом для удобного внутрикорпоративного взаимодействия руководства предприятия и наемных сотрудников.
При работе этого специалиста ответственность может быть:
- дисциплинарной — за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определяется положениями ТК РФ;
- административной или уголовной — за правонарушения, совершенные в процессе выполнения работы, определяется положениями КоАПП и УК РФ.
Дополнительные поводы для ответственности могут возникнуть, если ведущий бухгалтер:
- отказывается использовать имеющееся в наличии передовое техническое и информационное обеспечение для совершенствования работы;
- нарушает сроки выполнения полученных заданий и поручений, искажает информацию об их выполнении;
- отказывается выполнять приказы директора и распоряжения главбуха;
- нарушает трудовую дисциплину, правила противопожарной или информационной безопасности на предприятии.
Ответственность ведущего бухгалтера
При работе этого специалиста ответственность может быть:
- дисциплинарной — за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определяется положениями ТК РФ;
- административной или уголовной — за правонарушения, совершенные в процессе выполнения работы, определяется положениями КоАПП и УК РФ.
Дополнительные поводы для ответственности могут возникнуть, если ведущий бухгалтер:
- отказывается использовать имеющееся в наличии передовое техническое и информационное обеспечение для совершенствования работы;
- нарушает сроки выполнения полученных заданий и поручений, искажает информацию об их выполнении;
- отказывается выполнять приказы директора и распоряжения главбуха;
- нарушает трудовую дисциплину, правила противопожарной или информационной безопасности на предприятии.
Таким образом, ведущий бухгалтер — это специалист, функции которого сводятся к обеспечению стабильной и максимально эффективной работы соответствующего отдела предприятия.
ЕКС состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих (абз. 3 п. 1 Постановления Правительства от 31.10.2002 № 787).
Эти квалификационные характеристики должны способствовать (п. 4 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 09.02.2004 № 9):
- правильному подбору и расстановке кадров;
- рациональному разделению труда;
- эффективному разграничению функций, полномочий и ответственности между категориями работников;
- установлению единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.
Работник имеет право на полноценное рабочее место, своевременную оплату труда, соблюдение всех трудовых прав, получение необходимых для работы материалов и документов.
Итак, помощник бухгалтера — это наемный специалист, который подчиняется бухгалтеру, главному бухгалтеру, иному уполномоченному лицу.
Работник должен иметь определенное образование и профессиональные навыки. Его главной обязанностью является поддержка деятельности бухгалтера. Обязанности специалиста определяются положениями трудового договора, должностной инструкции.
Инструкция утверждается руководителем предприятия и соответствует всем требованиям трудового законодательства. В инструкции прописываются все функциональные обязанности работника, а также, его права и ответственность.
Что должен знать бухгалтер по расчету заработной платы
Есть разные формы оплаты труда: сдельная, сдельно-премиальная, аккордная и т.д. Бухгалтеру нужно уметь считать зарплату в соответствии с применяемой в фирме системой.
Бухгалтер-расчетчик должен знать:
- Трудовое и прочее законодательство в части выплат сотрудникам.
- Как рассчитываются:
- средняя заработная плата;
- отпускные, больничные, командировочные и прочие выплаты;
- НДФЛ, страховые взносы.
- Правила и сроки выплаты заработной платы, НДФЛ, страховых взносов.
- Какие отчеты по сотрудникам нужно сдавать в ИФНС и фонды (6-НДФЛ, 2-НДФЛ, 4-ФСС, СЗВ-М, СЗВ-стаж, и т.д.), и уметь их заполнять.
- Бухгалтерские проводки по своему участку.
Какие проблемы могут возникнуть с бухгалтером уже после устройства на работу
Настоящему профессионалу, нацеленному на свое развитие, неинтересно много лет заниматься одним и тем же. Квалифицированные специалисты стремятся иметь разноплановую интересную работу с возможностью профессионального и карьерного роста. Поэтому, даже если вам повезло найти действительно классного специалиста, уже скоро он может захотеть большего и начать искать другую работу. К этому нужно быть готовым, особенно если у вас небольшая фирма, в которой бухгалтер не сможет удовлетворить свои амбиции.
Бывает, что такой бухгалтер получает слишком много власти, становится серым кардиналом либо начинает открыто давить на руководство и других сотрудников в принятии важных решений. Он хорошо знает свои права и в случае конфликта его не так-то просто уволить.
Другая проблема – бухгалтеры среднего уровня чаще всего рассматривают небольшую компанию как личный офис и параллельно ведут другие фирмы в ущерб работодателю и за его счет.
Если же бухгалтер в небольшой фирме не думает о подработке, он с большой долей вероятности будет заниматься личными делами и не дорабатывать. Если нет амбиций и интереса к работе, специалист работает вполсилы, делает только то, что умеет и знает, не стремясь развиваться профессионально и играть на опережение. А значит, состязание с налоговой в случае проверки, скорее всего, будет проиграно.
Вовсе не факт, что вы столкнетесь с такими проблемами, но предупреждён – значит вооружен.
И не забывайте, что вы всегда можете отдать бухгалтерию на аутсорсинг и избавить себя от поиска профессионального бухгалтера и других проблем.
При работе этого специалиста ответственность может быть:
- дисциплинарной — за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определяется положениями ТК РФ;
- административной или уголовной — за правонарушения, совершенные в процессе выполнения работы, определяется положениями КоАПП и УК РФ.
Дополнительные поводы для ответственности могут возникнуть, если ведущий бухгалтер:
- отказывается использовать имеющееся в наличии передовое техническое и информационное обеспечение для совершенствования работы;
- нарушает сроки выполнения полученных заданий и поручений, искажает информацию об их выполнении;
- отказывается выполнять приказы директора и распоряжения главбуха;
- нарушает трудовую дисциплину, правила противопожарной или информационной безопасности на предприятии.
Таким образом, ведущий бухгалтер — это специалист, функции которого сводятся к обеспечению стабильной и максимально эффективной работы соответствующего отдела предприятия.
ЕКС состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих (абз. 3 п. 1 Постановления Правительства от 31.10.2002 № 787).
Эти квалификационные характеристики должны способствовать (п. 4 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 09.02.2004 № 9):
- правильному подбору и расстановке кадров;
- рациональному разделению труда;
- эффективному разграничению функций, полномочий и ответственности между категориями работников;
- установлению единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.
ДИ ведущего бухгалтера: общие положения
В 1-м разделе большинства ДИ (как для бухгалтеров, так и для многих других специалистов) фиксируются общие положения. Один из его важнейших пунктов отражает требования к опыту и уровню образования сотрудника.
В силу особенностей трудовой функции ведущего бухгалтера кандидат на данную должность обязан иметь достаточно большой опыт работы — от 3 лет, а также диплом о высшем образовании.
Отмеченным критериям соответствует квалификация бухгалтера 1-й категории в соответствии с Квалификационным справочником. В свою очередь, для выполнения трудовых функций, определенных в приказе № 1061н, специалист может иметь и среднее образование, но при наличии опыта работы от 7 лет.
Таким образом, в данном разделе ДИ можно указывать как строгие требования (например, об обязательном высшем образовании) согласно Квалификационному справочнику, так и несколько более либеральные, прописанные в приказе № 1061н.
Помимо уровня образования и опыта работы, в ДИ ведущего бухгалтера могут быть закреплены квалификационные требования, отражающие необходимые компетенции специалиста.
ЕКС состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих (абз. 3 п. 1 Постановления Правительства от 31.10.2002 № 787).
Эти квалификационные характеристики должны способствовать (п. 4 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 09.02.2004 № 9):
- правильному подбору и расстановке кадров;
- рациональному разделению труда;
- эффективному разграничению функций, полномочий и ответственности между категориями работников;
- установлению единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.
Должностная инструкция ведущего бухгалтера — документ, в основных разделах которого регламентированы квалификационные требования к специалисту, его обязанности, права, а также установлены пределы ответственности работника.
Вместе с тем предложенная нами структура ДИ не является закрытой. Ее можно корректировать и дополнять исходя из специфики трудовой функции ведущего бухгалтера на конкретном предприятии.
Изучить иные полезные нюансы кадрового делопроизводства на современном предприятии вы можете в статьях:
- «Кадровое делопроизводство с нуля — пошаговые инструкции 2015»;
- «Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2015».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Должностные обязанности ведущего бухгалтера
Обязанности специалиста должны быть прописаны четко и конкретно. Данным пунктом бухгалтер будет руководствоваться в работе и непосредственно от него в результате зависит качество деятельности служащего и регулирования работы компании в целом. Заметим, что указываемые в рамках этого пункта действия не должны превышать компетенций специалиста либо нарушать его прав.
В качестве примера обратимся к представленному списку должностных обязанностей:
- Ведущий бухгалтер обязуется заниматься приходом и расходом всей документации, касающейся материальных ценностей. При этом его задачей является изучение получаемых документов и их анализ на предмет грамотности составления в соответствии с законом.
- Заниматься авансовыми отчетами от подотчетных лиц касательно средств, выдаваемых на хозяйственные и командировочные нужды. Анализировать правильность составления документов и проверять, были ли направлены средства по назначению.
- Также специалист обязуется следить за своевременностью и правильностью начисления заработной платы.
- К обязанностям сотрудника относится ответственный подход к сохранению и использованию всей информации, находящейся в его распоряжении.
- Обработка документации бухгалтером должна производиться в полном объеме и в назначенные сроки.
- В требуемые сроки специалист должен информировать руководство о ходе выполнения работы и его качестве.
- В ходе реализации должностных обязанностей специалист должен соответствовать установленному внутри компании режиму, а также соблюдать правила техники безопасности.
Указываемые должностные обязанности могут быть расширены в соответствии с профилем фирмы, где работает специалист. Например, если компания занимается производством продовольственной продукции, то к обязанностям бухгалтера может быть отнесен контроль за производимыми объемами продукции.
Необходимые знания и компетентность
Знания ведущего бухгалтера не должны ограничиваться только полученными при обучении. Именно поэтому должностная инструкция содержит этот пункт — иначе было бы достаточно указать требования к образованию потенциального сотрудника. В данном разделе могут быть указаны как специфические и дополнительные знания, так и желаемые характеристики сотрудника.
Классифицируем информацию о необходимых знаниях в следующей таблице:
| Требование | Описание |
| Дополнительные знания |
|
| Личностные характеристики |
|
Кто такой бухгалтер — возможности, перспективы и подводные камни
Бухгалтер должен выполнять итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни. Эта обобщенная функция подразумевает подсчет в регистрах бухучета итогов и остатков, закрытие оборотов по счетам.
Стандарт относит к категории бухгалтеров служащих, занятых бухгалтерскими операциями и учетом (код 4121 по Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298). В обязанности таких работников входит выполнение несложных расчетов по отдельным участкам бухгалтерского учета. Следовательно, бухгалтер может не знать всех участков учета.
Работодателю целесообразно дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.
Примечательно, что кассиры относятся к служащим сферы обслуживания (код 421 по ОК 010-93). Бухгалтерами они не считаются. Получается, что после кассира участок «Касса» должен обрабатывать еще и бухгалтер. Такая двойная обработка информации неудобна, да и не практикуется.
Ведущий бухгалтер наделен следующими правами:
- ведущий бухгалтер визирует и согласовывает документацию в пределах профессиональной компетенции;
- вправе требовать от сотрудников бухгалтерского отдела соблюдения трудовой дисциплины, делать замечания и докладывать главному бухгалтеру об установленных нарушениях;
- имеет право своевременно от главного бухгалтера и директора всю документацию, которая нужна для выполнения должностных обязанностей;
- имеет право обращаться к главному бухгалтеру за уточнениями и разъяснениями, методическими указаниями и необходимой информацией по ключевым вопросам, связанным с осуществлением должностных обязанностей;
- может повышать квалификацию, проходить профессиональное обучение, если это не вредит интересам предприятия;
- наделен полномочиями предлагать руководству предприятия для рассмотрения, в том числе работая в составе экспертной группы, варианты совершенствования бухучета, оптимизации финансово-экономической деятельности;
- имеет право запрашивать информацию о проектах и планах руководства предприятия, напрямую связанных с бухучетом и налогообложением;
- при общении с представителями других отделов вправе представлять интересы бухгалтерского отдела, а при общении с другими организациями, в том числе контролирующими, — интересы предприятия.
Есть различные категории, которые может получить кандидат на должность ведущий бухгалтер. Квалификационные требования для первой категории: обязательно наличие диплома бакалавра, магистра или специалиста с необходимым уровнем подготовки. Также важно пройти курсы повышения квалификации в соответствующем направлении. Если кандидат имеет диплом магистра, то взять на работу его могут и без стажа работы. С дипломом специалиста сотруднику необходимо иметь опыт работы бухгалтером второй категории не менее двух лет. Бакалаврам нужен стаж работы от трех лет.
При работе этого специалиста ответственность может быть:
- дисциплинарной — за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определяется положениями ТК РФ;
- административной или уголовной — за правонарушения, совершенные в процессе выполнения работы, определяется положениями КоАПП и УК РФ.
Дополнительные поводы для ответственности могут возникнуть, если ведущий бухгалтер:
- отказывается использовать имеющееся в наличии передовое техническое и информационное обеспечение для совершенствования работы;
- нарушает сроки выполнения полученных заданий и поручений, искажает информацию об их выполнении;
- отказывается выполнять приказы директора и распоряжения главбуха;
- нарушает трудовую дисциплину, правила противопожарной или информационной безопасности на предприятии.
Таким образом, ведущий бухгалтер — это специалист, функции которого сводятся к обеспечению стабильной и максимально эффективной работы соответствующего отдела предприятия.
При этом данный ведущий работник бухгалтерии выполняет координирующую роль, хотя и не руководит работой других специалистов, как это делает главный бухгалтер.
Помимо профессиональных обязанностей, ведущий бухгалтер выполняет также работу, направленную на повышение эффективности и стабильности работы отдела, контролирует соблюдение нормативных и прочих требований, предъявляемых к документации.
Роль такого работника особенно хорошо заметна на крупном предприятии со сложной структурой, требующем четкой координации и слаженности.
Образец должностной инструкции ведущего бухгалтера.
1.4. На время отсутствия бухгалтера 2-ой категории его должностные обязанности выполняет [должность]. 1.5. Бухгалтер 2-ой категории должен знать: — законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций и составлению отчетности; — формы и методы бухгалтерского учета на предприятии; — план и корреспонденцию счетов; — организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета; — порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; — методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; — правила эксплуатации вычислительной техники; — экономику, организацию труда и управления;
Работник имеет право на полноценное рабочее место, своевременную оплату труда, соблюдение всех трудовых прав, получение необходимых для работы материалов и документов.
Итак, помощник бухгалтера — это наемный специалист, который подчиняется бухгалтеру, главному бухгалтеру, иному уполномоченному лицу.
Работник должен иметь определенное образование и профессиональные навыки. Его главной обязанностью является поддержка деятельности бухгалтера. Обязанности специалиста определяются положениями трудового договора, должностной инструкции.
Инструкция утверждается руководителем предприятия и соответствует всем требованиям трудового законодательства. В инструкции прописываются все функциональные обязанности работника, а также, его права и ответственность.
Бухгалтер — профессия ответственная. Экономическая деятельность предприятия зорко регламенируется законом. Первые проводники между финансовыми делами юридического лица и служителями государственного контроля — именно бухгалтеры. На их плечи ложится ежедневный рутинный труд количественного подсчета всего, что берут на учет. Обязанности бухгалтера по материалам и того сложнее: каждый гвоздик должен быть отражен в балансе.
Обязанности бухгалтера по материалам бюджетного учреждения или коммерческого предприятия начинаются с соответствия необходимым требованиям квалификации. Специалист материального стола — должность достаточно серьезная. Для качественного ведения учета на этом участке финансовой деятельности предприятия бухгалтеру потребуется опыт работы и соответствующий уровень образования. Большинство работодателей согласны принять на должность специалиста по учету материалов со средне-специальным или высшим экономическим профильным образованием.
Однако главным требованием к кандидату является стаж работы бухгалтером в любой или выбранной области. Обычно этот срок составляет 3 года. За это время специалист успевает приобрести необходимый для работы опыт. В качестве подтверждения работодатель направляет запрос к бывшему начальнику соискателя или полагается на записи в трудовой книжке.
Обязанности бухгалтера по материалам были бы невыполнимы без определенного багажа знаний.
Профессия требует постоянного обучения: законодательство вносит поправки ежегодно, а то и чаще. Требования к ведению бухучета также активно совершенствуются, чем бухгалтер, несомненно, должен искренне интересоваться в целях повышения собственной квалификации. Должностная инструкция, устанавливающая обязанности бухгалтера по материалам в бюджете или на коммерческом предприятии, прежде всего содержит пункт «Должен знать».
Какими знаниями нужно обладать, чтобы справиться с учетом МПЗ? Перечислим основные из требований. Бухгалтер по материалам (или ОС) должен владеть актуальными знаниями о:
- законодательных актах, постановлениях, распоряжениях и прочих документах, регулирующих организацию бухучета активов и составления отчетности;
- методах и формах ведения бухучета в коммерческих предприятиях или бюджетных учреждениях;
- плане счетов и правилах его использования по учету материалов (ОС);
- порядке оформления и отражения на счетах прибытия материалов (ОС) и их отпуска (списания);
- методах анализа хозяйственной и финансовой деятельности юридического лица или бюджетного учреждения;
- организации документооборота на участке учета материалов (ОС);
- порядке проведения ревизий документов;
- положениях финансового, хозяйственного и трудового законодательства.
Работодатель вправе дополнить перечень требований к знаниям бухгалтера о ведении учета МПЗ.
Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан Институтом профессиональных бухгалтеров (ИПБ) России и утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Стандарт вступил в силу с 7 февраля 2015 года. Обязательным к применению пока не является. Документ представляет собой подробный список требований к образованию, опыту работы и практическим навыкам для разных уровней квалификации бухгалтера.
Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей.
В стандарте подробно рассмотрены две обобщенные трудовые функции:
- ведение бухгалтерского учета (для должности «бухгалтер»);
- составление и представление финансовой отчетности (для должности «главный бухгалтер»).
Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций. В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.
Бухгалтер (не главный) должен иметь среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена. Либо дополнительное профобразование по специальным программам плюс стаж работы в области учета и контроля не менее трех лет.
Обратите внимание
Пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает.
Главный бухгалтер должен иметь: высшее или среднее профобразование, либо освоить дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации, программы профессионал��ной переподготовки; стаж – не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (при отсутствии высшего образования). А при наличии высшего образования – не менее трех лет из последних пяти календарных лет.
Стандарт устанавливает правила для бухгалтеров всех юрлиц, не выделяя отдельных категорий организаций.
Кстати, недавно расставить точки над «I» по части «стандартного» образования и опыта работы попытался Минтруд. В письме ведомства от 12.01.16 № 14-3/В-3 отмечается следующее: чтобы соответствовать требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер», необходимо наличие диплома о среднем специальном образовании по направлению «Экономика и управление». Если такого профильного образования нет, необходимо получить не только дополнительное профессиональное образование по специальным программам, но и опыт работы не менее 3 лет в области учета и контроля (например, помощником бухгалтера). Иными словами, чтобы соответствовать профессиональному стандарту, выпускнику среднего профессионального учебного заведения, окончившему профильное направление, не требуется получать дополнительное образование и иметь опыт работы. Что ж, логично, ибо в противном случае получился бы труднообъяснимый парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности не допускается. Тогда какой смысл в получении образования?
Обратите внимание
Стандарт умалчивает, каким критериям должен отвечать руководитель компании, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ).
Впрочем, из письма вообще не неясно, обязательно ли наличие профильного среднего специального образования (или дополнительного образования и трехлетнего опыта работы) для трудоустройства на должность бухгалтера, или эти разъяснения адресованы только тем, кто желает соответствовать профстандарту «Бухгалтер». То есть могут ли на основании «несоответствия», отказать человеку, реально владеющему нужными навыками, в трудоустройстве или уволить действующего сотрудника. Так что вместо точки получилось многоточие…
Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (пп. «а» п. 25) установлено, что профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики, организации аттестации работников. Такая формулировка порождает впечатление, что для работодателя соблюдение профессиональных стандартов является обязательным. На деле это не так.
На сегодняшний день законодательство не содержит положений, обязывающих работодателей применять профессиональные стандарты в обязательном порядке.
Для большинства компаний применение профстандартов в настоящее время носит рекомендательный характер. Исключение составляют случаи, когда должность связана с предоставлением с предоставлением льгот и компенсаций либо для работы на этой должности есть ограничения. Занимать ее может только специалист, соответствующий требованиям Стандарта или квалификационного справочника. При этом в трудовом договоре должность должна быть указана так, как она называется в Стандарте (ст. 57 ТК РФ).
С 1 июля 2016 года вступит в силу новая статья 195.3 Трудового кодекса РФ (введена Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ, далее – Закон № 122-ФЗ). В ней сказано, что если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Из этой нормы можно сделать вывод, что обязательными считаются только те требования профстандартов, которые предусмотрены или Трудовым кодексом РФ, или федеральными законами, или иными нормативными актами.
Обратите внимание
Работодателю не запрещено дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.
Отдельно Правительством РФ будут установлены особенности применения профстандартов для работников государственных внебюджетных фондов, государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий, госкорпораций, госкомпаний, а также хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (ст. 4 Закона № 122-ФЗ).
Закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ гласит, что профессиональные стандарты обязательны для работодателей, если требования к квалификации сотрудника установлены законами или другими нормативными документами. Но не ясно, должны ли будут с 1 июля 2016 года все без исключения специалисты, например главбухи, соответствовать установленным стандартам. В Роструде считают, что нет. Обязательными будут лишь требования законов.
Кстати, наряду с новым стандартом продолжает действовать квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Он утвержден постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37. В нем для главбуха свои требования по образованию и опыту – высшее экономическое образование и не менее пяти лет стажа финансово-хозяйственной работы. Так же как и в стандарте, требования в справочнике рекомендованные.
В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора с работником, как несоответствие требованиям профстандартов. Несоответствие работника занимаемой должности (п. 3. ст. 81 ТК РФ) устанавливается в результате аттестации, а не с помощью профессионального стандарта. Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, оснований для увольнения с должности не создают.
До введения Стандарта данный вопрос решался на основании пункта 10 Квалификационного справочника должностей: «Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности».
На основании статьи 12 Трудового кодекса нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие такого акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Локальный акт тоже применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Обратите внимание
Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу. На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Иначе говоря, если бухгалтер успешно прошел аттестацию и добросовестно выполняет свои обязанности, то уволить его из-за несоответствия Стандарту нельзя. Такого повода для увольнения Трудовым кодексом РФ не предусмотрено. Поэтому если даже опыт работы не соответствует внутренним положениям компании, а главбух справляется со своими обязанностями, то он вправе продолжать работать. Если же его работой руководство недовольно, то для прекращения договора надо искать другие причины. Также работодатель не вправе произвольно менять действующие должностные инструкции в связи с утверждением профессионального стандарта. Если поправки в должностную инструкцию предполагают внесение изменений в трудовой договор (в связи с расширением трудовой функции работника), то необходимо письменно предупредить работника и получить его согласие на продолжение трудовых отношений (письмо Роструда от 31.10.07 № 4412-6).
Многие работники на «узких» участках» не соответствуют «расширенным» требованиям, прописанным в профстандартах. Поэтому работодателю нужно «дотянуть» их до этого уровня. Как? Обучить или заставить обучиться.
Уволить работника, который не хочет обучаться или проходить профподготовку, можно будет либо в связи с несоответствием занимаемой должности по результатам аттестации, либо по сокращению штата.
Оба варианта очень трудоемки и требуют тщательного соблюдения процедуры и оформления множества документов.
Основные трудовые функции бухгалтер заключаются в следующем:
- принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни;
- денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
- итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.
Узнать о том, какими навыками и знаниями должен обладать бухгалтер в рамках этих функций, можно узнать из Таблицы 1.
Таблица 1.
Квалификационные требования к бухгалтеру (фрагмент)
| Функции | Знания |
| Составление (оформление) первичных учетных документов. Прием первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта |
Практика применения законодательства Российской Федерации по вопросам оформления первичных учетных документов Внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие порядок составления, хранения и передачу в архив первичных учетных документов Порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни Основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете (в том числе нормативные правовые акты о документах и документообороте), об архивном деле, Общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий) Основы информатики и вычислительной техники Основы законодательства Российской Федерации о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства Практика применения законодательства Российской Федерации по вопросам денежного измерения объектов бухгалтерского учета Методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг). Методы учета затрат продукции (работ, услуг) Внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, а также по вопросам оплаты труда Основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте Практика применения законодательства Российской Федерации по бухгалтерскому учету Основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, о налогах и сборах, об архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспеч��ния, о хранении и изъятии регистров бухгалтерского учета, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства Внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие особенности группировки информации, содержащейся в первичных учетных документах, правила хранения документов и защиты информации в экономическом субъекте. Основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте Основы информатики и вычислительной техники |
| Проверка первичных учетных документов в отношении формы, полноты оформления, реквизитов. Систематизация первичных учетных документов текущего отчетного периода в соответствии с учетной политикой. | |
| Составление на основе первичных учетных документов сводных учетных документов. | |
| Обеспечение данными для проведения инвентаризации активов и обязательств экономического субъекта в соответствии с учетной политикой экономического субъекта | |
| Выявление случаев нарушения ответственными лицами графика документооборота и порядка представления в бухгалтерскую службу первичных учетных документов и информирование об этом руководителя бухгалтерской службы | |
| Денежное измерение объектов бухгалтерского учета и осуществление соответствующих бухгалтерских записей | |
| Регистрация данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета | |
| Отражение в бухгалтерском учете результатов переоценки объектов бухгалтерского учета, пересчета в рубли выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств | |
| Составление отчетных калькуляций, калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), распределение косвенных расходов, начисление амортизации активов в соответствии с учетной политикой экономического субъекта | |
| Сопоставление результатов инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составление сличительных ведомостей | |
| Подсчет в регистрах бухгалтерского учета итогов и остатков по счетам синтетического и аналитического учета, закрытие оборотов по счетам бухгалтерского учета | |
| Контроль тождества данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета | |
| Подготовка информации для составления оборотно-сальдовой ведомости, главной книги | |
| Подготовка пояснений, подбор необходимых документов для проведения внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, документальных ревизий, налоговых и иных проверок | |
| Предоставление регистров бухгалтерского учета для их изъятия уполномоченными органами | |
| Систематизация и комплектование регистров бухгалтерского учета за отчетный п��риод | |
| Отражение в бухгалтерском учете выявленных расхождений между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета |