Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прирезка — перераспределение земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самовольное присвоение земли влечёт за собой ответственность. Земля не может быть «ничьей». Собственником может быть либо другое частное лицо, либо государство (муниципалитет). Пользоваться землёй можно только имея право собственности на неё. Прирезка земельных участков — возможность на законном основании увеличить площадь владения за счёт прилегающей территории. Прирезать можно земли, граничащие с лесными массивами, либо общего пользования. В таком случае старый участок перестаёт существовать, формируется новый земельный участок и право собственности на него. Самозахват государственных или муниципальных земель — административное нарушение, за которое собственнику придётся расплачиваться. К тому же не исключено, что на самовольно захваченную территорию муниципальный орган уже наметил строительные работы, либо сосед желает оформить право собственности на этот же кусок.
Способы присоединения земли к участку
В результате прирезки земель, площадь участка, находящегося в собственности, должна вырасти. Осуществить это возможно одним из указанных способов:
- после заключения соглашения между собственниками соседних участков (дополнительная территория может быть получена как безвозмездно, так и за деньги);
- на основании судебного решения, определяющего границы земельного участка, находящегося в собственности заявителя. Обычно, стороны решают спор в суде в Москве, когда не могут провести межевание в добровольном порядке;
- при межевании, когда процедура производится, чтобы устранить ошибки, допущенные при внесении данных в реестр. Заказчиком межевания может быть как сторона, чьи имущественные права были нарушены, либо представитель Росреестра в Москве;
- при проведении кадастровых работ, если в ходе изысканий были выявлены разночтения в размерах земельного участка и границ, закрепленных правоустанавливающими документами.
Строительство с нарушениями
Как это часто случается, сначала дом строят, затем регистрируют. Такой подход не только не соответствует установленному порядку регистрации, но и вовсе может стать причиной для отказа оформления права собственности на объект. Недавно в подобную ситуацию попал один из клиентов агентства «Правозем».
В сентябре к нам обратился житель Истринского района с просьбой зарегистрировать уже построенный частный дом. Для этого в местную администрацию юрист направил уведомление о планируемом строительстве, дождался ответного уведомления о согласовании строительства и приступил к формированию технического плана на дом.
Инженер обмерил дом, составил схему и наложил её на карту-план территории. Выяснилось, что границы дома заказчика оказались за пределами его участка, заняв территорию перед дорогой. Прежде чем зарегистрировать такой дом, необходимо привести в порядок границы участка. Инженер предложил оформить захваченный кусок как прирезку. Для этого он провёл контурную съёмку участка и составил схему его расположения на карте-плане территории. Схему приложил к заявлению о выкупе земли и направил в администрацию. После того, как администрация одобрила схему, инженер провёл межевание участка с прирезкой. После чего дом поставили на кадастровый учёт и оформили право собственности.
Алгоритм оформления прирезки земли
Специфика прирезки земли в Москве и Новой Москве — необходимость оформления проекта межевания территории (ПМТ). Этот проект с вас потребуют в департаменте городского имущества, куда вы придете с заявлением о прирезке. Чтобы ускорить процесс, идите в департамент сразу со схемой прирезки — ее можно начертить с помощью публичной кадастровой карты, обрисовав контур прирезаемого участка вместе с координатами. На основании заявления и схемы в департаменте вам выдадут распоряжение на разработку ПМТ. С этим распоряжением можно обратиться в БТИ, Мосархитерктуру или к нам — мы тоже делаем ПМТ. Почему департаменту недостаточно вашей схемы? Потому что при разработке проекта межевания учитывается не только ваш и прирезаемый участок, но и соседние территории.
Разработанный ПМТ согласовывается с Москомархитектурой и если у Комитета по архитектуре и градостроительству по проекту есть замечания, они устраняются. После этого ПМТ снова отправляется на согласование. Когда проект проходит согласование без замечаний, он передается на публичные слушания, где его должны утвердить. На последнем этапе вы снова обращаетесь в департамент городского имущества с согласованным и рассмотренным всеми инстанциями ПТМ, и департамент выпускает распоряжение об утверждении проекта межевания территории.
Основания для отказа в перераспределении земель
Основаниями для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков несоответствие поданного завления случаям перераспределения земельных участков, которые предусмотрены законодательством:
- отсутствие согласия третьих лиц, изложенное в письменной форме, если прирезаемый участок обременён их правами, например, ипотека в банке, требующая согласования с ним; на прирезаемом участке находится здание или сооружение, объект незавершённого строительства, находящиеся в собственности муниципалитета или государства, или собственности граждан или юридических лиц;
- прирезаемый участок относится к изъятым из оборота или ограниченным в обороте муниципальным или государственным землям; прирезаемый участок относится к землям, зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
- по прирезаемому участку подготовлено решение о проведении аукциона с публикацией извещения о проведении и выполнено предварительное согласование о его предоставлении и срок действия решения ещё не истёк; на прирезаемый участок уже подано иное завление о предварительном согласовании по его предоставлению, но ещё не приняты решения ни в согласовании и утверждения схемы расположения, ни в от отказе (как многим нравится говорить, “кто первый встал, того и тапки”);
- площадь прирезаемого участка увеличит площадь образуемого при его слиянии с основным с превышением более чем на 10% установленных размеров предельных площадей земельных участков; прирезаемый участок не может рассматриваться в качестве “добавки” и подлежит формированию в качестве самостоятельного;
- границы основного участка, к которому планируется прирезка, требуют уточнения, то есть, если основной участок не отмежёван; несоответствие схемы расположения земельного участка.
а) Прирезка земельного участка в границах застроенной территории.
В отношении территории должен быть действующий договор о развитии застроенной территории.
Перераспределение земельных участков используют для приведения границ участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.
Иными словами. Если в отношении застроенной территории заключили договор о ее развитии, то возможно перераспределение земельных участков.
По данному основанию прирезка земельного участка производится, чтобы привести границы в соответствие с проектом межевания.
Данное основание нам не очень интересно. Потому что не часто встречается в подавляющем большинстве населенных пунктов.
Выполнение кадастровых работ.
После получения положительного решения проводите кадастровые работы и ставьте новый участок на учет.
Эту процедуру, в отличие от подготовки Схемы расположения земельного участка, нельзя сделать без кадастрового инженера.
Поэтому, нанимайте кадастрового инженера (желательно не первого встречного). Ставьте ему задачу по выполнению кадастровых работ и постановке участка на учет.
По результатам, вы должны иметь на руках кадастровый паспорт нового участка.
Указанный паспорт нужно представить в администрацию.
Кадастровый паспорт целесообразно передавать в администрацию с сопроводительным письмом.
На 2-ом экземпляре письма администрация поставит входящий штамп с датой. Второй экземпляр сопроводительного письма сохраните у себя.
Как сделать прирезку к земельному участку пошаговая инструкция
Прирезка земельного участка оформляется после оценки возможности проведения процедуры. Для этого кадастровый инженер уточняет у владельцев кадастровый номер земельного участка и изучает расположение объекта на кадастровой карте территории. Также определяем, кто является собственником прирезаемого участка, виды разрешённого использования и не входят лишние сотки в зону КУРТ. Так как, если категория земель разная, необходимо менять ВРИ. Для этого кадастровый инженер изучает список условно разрешённых и направляет заявление в администрацию для смены вида разрешённого использования. Далее, если все критерии соблюдены, приступаем к оформлению прирезки:
- Выезжаем на земельный участок и проводим контурную съёмку;
- Формируем схему расположения и направляем заявление в администрацию;
- Получаем решение от муниципалитета и ставим участок на кадастровый учёт;
- Ставим объект на кадастровый учёт, оформляем договор купли-продажи между собственником и администрацией;
- Регистрируем сделку и затем права собственности на земельный участок.
В результате собственник получает выписку из ЕГРН на новый земельный участок и получает законные права распоряжаться им в полной мере. Прирезку оформляем и при наличии договора аренды на прирезаемый участок.
Увеличение земельного участка – кто и как может это сделать
Далеко не каждый владелец собственного участка знает, что имеет полное право на законных основаниях присоединить некоторую часть прилегающих территорий. По крайней мере, новый закон под № 150, вступивший в силу 17.06.2019 г., позволяет сделать это в более легкой форме, нежели до него.
Провести процедуру оформления может непосредственно собственник. Его права должны быть подтверждены соответствующей выпиской из ЕГРН и прочими основными документами. При этом возможность расширения доступна только для участков следующего назначения:
- Личное подсобное хозяйство – ЛПХ.
- Индивидуальное жилищное строительство – ИЖС.
- Садоводство – СНТ.
- Огородничество – ОНТ.
Присоединить землю к своему земельному участку, даже если он находится далеко в деревне, можно, если территория соответствует следующим требованиям:
- Имеет аналогичное целевое предназначение, как и сам участок.
- Является муниципальной или государственной собственностью, и не применяется для каких-либо целей.
Возможна ли прирезка одного и того же участка в несколько этапов
Допустим, есть смежный с находящимся в вашей собственности участком, государственный участок, который не стоит на кадастровом учете. Можно ли осуществить прирезку к государственному участку в пределах 10%, а далее повторить процедуру до полного «исчерпания» государственного земельного участка?
Лично я не вижу ничего в этом ничего противозаконного. Однако, решать этот вопрос лучше предметно на месте и с кадастровым инженером. Собственник ЗУ может любым не запрещенным законом способом определять судьбу данного земельного участка, а именно: увеличивать, уменьшать, делить, выделять, дарить, продавать и т.д. Единственное следует учитывать, чтобы формируемый участок не превышал допустимых пределов по площади (см. ПЗЗ Вашего муниципального образования), а также соответствовал виду его разрешенного использования.
Какие излишки земли бесплатно оформляют в собственность по новому закону?
Президент РФ Владимир Путин в июне 2022 года подписал закон, который дает право оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ. Документ вносит изменения в федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости».
Как сказано в законе, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что гражданин использует больше земли, чем указано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ему позволят оформить в собственность эти излишки. На сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) отмечается, что законопроект был разработан по инициативе Минэкономразвития России в результате анализа итогов выполнения комплексных кадастровых работ, которых были проведены в 2017-2018 годах на территории 16 регионов.
Что такое «прирезка», законодательная база
Прирезка – это самовольное присоединение к имеющемуся участку части наделов, расположенных поблизости. Владелец перемещает установленные границы, таким образом, увеличивая общую площадь своего основного надела. Зачастую люди делают это самовольно, поэтому законодательству пришлось создать специальные нормативные акты, способные регламентировать данную процедуру.
Земельный кодекс пережил ряд поправок, которые 1 марта 2015 года обрели необходимую законную силу. Новый ЗК РФ имеет дополнительную главу, где подробно описан процесс прирезки и последующее оформление наделов, приобретенных ранее самовольным путем, это глава V4. Ее наименование «Порядок перераспределения» как раз касается возможности прирезать дополнительные сотки к своей существующей территории. Гражданам потребуется статья 29.29.
Прирезкой земельного участка считается расширение границ участка, которым уже владеет гражданин. Он может его расширить за счет земель, которые находятся рядом с его участком. Из-за того, что такой земли, которой никто не владеет достаточно много, правительство РФ решило этот процесс узаконить.
Информация!
Правительство РФ внесло некоторые изменения в закон о прирезке земли, который начал действовать в 2015 году. В этом законе появилась глава, которая позволяет расширить свой участок и узаконить это.
После того, как были внесены поправки в законе, любой гражданин, который владеет огородным участком, участком для строительства, сельскохозяйственным участком, может обратить в Уполномоченный орган. Он поможет официально оформить дополнительные расширения.
Информация!
Эта процедура осуществляется в соответствии с главой V.4, ст. 39.29 ЗК.
Юридические тонкости — когда нельзя узаконить прирезку
Если в процессе межевания координаты земельного участка были установлены неточно (такое случается) и в результате площадь на бумаге надела увеличилась, у собственника появляется документ на участок с неверными характеристиками. Это дает ему основания в случае повторного межевания — оно может случиться по инициативе соседей-собственников — претендовать на большую площадь и смещение границ между участками.
Прирезку земельного участка за счет соседей в данном случае осуществить не удастся. В суде будут рассматриваться правоустанавливающие документы всех собственников, а в ходе судебной землеустроительной экспертизы будут оцениваться строения на участке и планы разных лет. По ним можно установить, как проходили границы в разное время, имел ли место реальный сдвиг границ или они существовали на одном месте более 15 лет. И самовольное занятие чужого земельного участка, если оно все же случилось на основании кадастровой ошибки, будет классифицироваться как нарушение КоАП РФ.
Пошаговая процедура прирезки земельного участка 2022
Для получения части смежного участка с разрешения администрации предстоит выполнить следующие действия:
- Начертить схему расположения надела. Это можно сделать как самостоятельно, так и с помощью кадастровых инженеров. Нередко региональные власти рекомендуют для этих целей своих специалистов. Воспользоваться предложением можно, но стоит знать, что никаких гарантий успешного одобрения заявки такое сотрудничество не дает.
- Собрать необходимые документы и написать заявление в муниципалитет. Заявка может быть подана как лично, так и в электронном виде.
- Дождаться согласования заявления. Если документы сданы в неполном комплекте или содержат ошибки, уполномоченный орган в течение 10 дней возвращает их с указанием недочетов.
Какие излишки земли бесплатно оформляют в собственность по новому закону?
Президент РФ Владимир Путин в июне 2022 года подписал закон, который дает право оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ. Документ вносит изменения в федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости».
Как сказано в законе, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что гражданин использует больше земли, чем указано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ему позволят оформить в собственность эти излишки. На сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) отмечается, что законопроект был разработан по инициативе Минэкономразвития России в результате анализа итогов выполнения комплексных кадастровых работ, которых были проведены в 2017-2018 годах на территории 16 регионов.
Из чего состоит услуга на перераспределение земельного участка в Москве, находящего в частной собственности?
Процесс изменения размера и формы ЗУ может быть необходим в случаях, когда наделы нуждаются в присоединении или отделении для реализации некоторых проектов. Для проведения изменения границ необходимо подготовить документы и обратиться в гос органы для получения официального разрешения. Обычно проект содержит подробную информацию о наделах и их соотношениях, карту, планы и другие сведения.
Как правило, процедура строится следующим образом:
- Подготовка пакета документов.
Комплекс кадастровых работ — инженеры проведут изыскания, составят новый межевой план и согласуют его с собственниками смежных территорий.
Оформление документов в Росреестре.
- Выдача нового кадастрового паспорта на перераспределение земельного участка.