Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности страховой пенсии по инвалидности и порядок её назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое, что нужно сделать – обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим пакетом документов и написать заявление. Сотрудниками финансовых учреждений проводится их рассмотрение на протяжении 10 дней. За это время они должны проверить подлинность предоставленных бумаг, а также рассчитать размер будущей помощи.
На получение денежной страховой помощи имеет право гражданин РФ, потерявший возможность работать из-за какого-либо заболевания или травмы, препятствующей полноценному существованию в обществе. В зависимости от степени болезни и ограничения возможностей человека, выделяют три группы инвалидности:
- Первая – присваивается людям, которые полностью зависят от родственников/опекунов и не имеют возможности самостоятельно совершать элементарных действий. Таким гражданам нужна помощь третьих лиц.
- Вторая – назначается тем, кто не требует такой серьезной опеки, как при первой группе, но в связи с ограничениями возможностей найти подходящую работу людям сложно. Инвалиды могут обслуживать себя самостоятельно, за редким исключением требуется дополнительная помощь.
- Третья – присваивается в случае необходимости использования человеком разных приспособлений для нормального существования (очки, слуховые аппараты и т.д.). Данные условия значительно сужают ряд профессий, доступных инвалиду.
Пенсионные выплаты, связанные с полной или частичной нетрудоспособностью граждан, выплачиваются:
- Лицам, которым государственное бюро медико-судебной экспертизы назначило I — III группу инвалидности.
- Инвалидам с детства и детям – инвалидам.
- Участникам ВОВ и лицам, пережившим блокаду Ленинграда. К этой категории относятся ветераны и военные в запасе. Оформить пенсию могут рядовые служащие и руководящие составы, ветераны, участники партизанских и подпольных действий, целью которых была защита от нападок агрессора, а также блокадники, разведчики и контрразведчики.
- Военнослужащим. К ним причисляют матросов, солдат, офицеров, а также многие виды войск (Пограничные войска, Вооруженные Силы, МВД). В эту группу включена также налоговая полиция и войска гражданской обороны.
- Пострадавшим от техногенной катастрофы. Сюда относят лиц, получивших инвалидную группу в результате Чернобольской катастрофы, аварий на АЭС, радиационных катастроф.Чтобы получить положенные выплаты по техногенным причинам, нетрудоспособному гражданину необходимо иметь хотя бы один день трудового стажа.
- Космонавтам. Эта категория граждан может получать положенные выплаты в том случае, если в результате выполнения космического полета или в процессе подготовки к полету, космонавт становится инвалидом.
О том, кому полагается пенсия по инвалидности, а также кто ее начисляет, мы рассказали в отдельном материале.
Понятие инвалидности, порядок ее установления и группы инвалидности
Пенсия по инвалидности является одним из видов пенсионного обеспечения.
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1). При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Кто получает государственную пенсию
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.
В российском законодательстве предусмотрены следующие условия назначения страховых пенсий по инвалидности:
—признание в установленном порядке инвалидом I, II, или III группы;
-наличие страхового стража (независимо от продолжительности). Если у инвалида полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальная пенсия по инвалидности.[7]
Согласно новому пенсионному законодательству страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поставил на первое место необходимость социального обеспечения инвалида, не обусловленную какими бы то ни было субъективными факторами, в т.ч. корыстным умыслом на повреждение собственного здоровья, поскольку отменил норму, согласно которой лицо лишалось права на получение трудовой пенсии, если инвалидность наступила вследствие совершения инвалидом умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которая установлена в судебном порядке. Такая позиция законодателя более соответствует принципам социального государства, которым согласно Конституции РФ является Российская Федерация.
Для страховых пенсий по инвалидности действует общее правило назначения страховых пенсий: страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В данном случае необходимо отметить важное исключение из этого общего правила: страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если с момента признания его инвалидом прошло не более 12 месяцев. Если указанный 12-месячный срок пропущен, то страховая пенсия по инвалидности назначается по общему правилу, т.е. со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на эту пенсию.[8]
День обращения за страховой пенсией по инвалидности определяется по тем же правилам, что и день обращения за страховой пенсией по старости[9]. Есть ряд особенностей в сроках назначения страховых пенсий по инвалидности. В отличие от страховых пенсий по старости, пенсии по инвалидности назначаются на конкретный срок, который определяется следующим образом: это срок, в течение которого лицо признано инвалидом согласно медицинскому заключению, но не долее чем до дня назначения страховой пенсии по старости (в т.ч. досрочной).
Фиксированная доплата за иждивенцев
Нередко бывает так, что у инвалидов есть другие лица на иждивении. Это могут быть несовершеннолетние дети или недееспособные близкие родственники. В таком случае вместо стандартной фиксированной доплаты они могут оформить доплату за каждого иждивенца.
Величина выплат зависит от категории льготника и количества лиц на иждивении:
| Все инвалиды моложе 80 лет и любой группы, кроме первой | Один иждивенец – 1 778 руб.
Двое – 3 556 руб. Трое – 5 334 руб. |
| Инвалидность 1 группы или возраст старше 80 лет при наличии северного стажа | Крайний Север – 2 667 руб., приравненные к нему территории – 2 311, руб.
На одного – 1789 руб. Двое – 3 578 руб. Трое – 5 367 руб. |
Основания для приостановления выплат
Перечисление пособия может быть приостановлено в нескольких случаях:
- Инвалид не прошел повторную комиссию в установленные сроки. Если после окончания срока действия справки об инвалидности выплаты продолжают перечисляться, в дальнейшем ПФР может потребовать вернуть излишне уплаченные деньги, поэтому лучше не допускать такой ситуации.
- Пенсионер не забирает пособие в течение трех месяцев, если оно выдается через почту. Во избежание подобных ситуаций рекомендуется оформить получение пенсии на банковскую карту, к тому же некоторые финансовые учреждения предлагают льготные условия обслуживания и начисление процентов на остаток средств. Это выгоднее визитов в почтовые отделение.
Также выплаты прекращаются в случае смерти пенсионера или снятия группы инвалидности.
Особенности назначения страховой пенсии по инвалидности
Чтобы получать пенсию по инвалидности, человек должен быть признан инвалидом. Экспертиза проводится в учреждении медико-социальной экспертизы. Пенсия может быть установлена на основе данных, которые заносятся в федеральный реестр инвалидов. При этом причины, по которым человек стал инвалидом, значения не имеют. Также не учитываются общий трудовой стаж человека, а также тот факт, когда он утратил здоровье: до поступления на работу или после этого.
ВАЖНО! Пенсия должна быть оформлена в течение 10 дней после подачи заявления. Начисляться она должна день в день, то есть с того момента, как подано заявление о праве на ее получение. Исключением является тот случай, если гражданин был признан инвалидом больше года назад. В этом случае особенность назначения выплаты состоит в том, что она начисляется с того момента, как была пройдена медико-социальная экспертиза.
Нормативно-правовое регулирование
Граждане, потерявшие трудоспособность, являются социально незащищенной группой лиц, поэтому большое значение имеют законодательные акты, регламентирующие различные сферы жизни этой категории людей. Нормативно-правовое регулирование в области страхового обеспечения инвалидов осуществляют такие законодательные акты:
- ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г.
- ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» № 181 от 24.11.1995 г.
- ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» 28.12.2013 г.
- ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.
- Постановления Правительства РФ о минимальных размерах выплат на текущий год.
Для расчёта социального пенсионного пособия по инвалидности играет роль только установленная МСЭ группа.
Сумма социальной пенсии будет меньше, чем страховой. Она складывается из фиксированной выплаты и отдельных надбавок за наличие иждивенцев, регион проживания и т.п.
Для стандартных условий установления социального пенсионного пособия в 2020 году установлены следующие размеры:
| № п/п | Группа инвалидности | Фиксированная выплата |
| 1 | І | 9919,73 |
| 2 | ІІ | 4959,85 |
| 3 | ІІІ | 4215,9 |
| 4 | Ребёнок-инвалид, инвалид с детства І группы | 11903,51 |
| 5 | Инвалид с детства ІІ группы | 9919,73 |
Лицам, проживающим в регионе Крайнего Севера и приравненного к нему, выполняется доплата за такие условия.
Пенсия по инвалидности
Пенсия по инвалидности может быть страховой или социальной.
Но для этих видов пенсии существенным является одинаковое обстоятельство. Особый статус гражданина – наличие инвалидности, при этом достижение какого-то определенного возраста не имеет значения. Установленной специальным органом по всем правилам и требованиям.
Как и трудовая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности направлена на компенсацию утраченного заработка и иных доходов. Которые лицо получало, будучи трудоспособным. Социальная пенсии по инвалидности направлена на покрытие минимальных потребностей человека. Поэтому отличаются и размеры пенсии. А осуществить выбор такой выплаты поможет эта статья. Дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.
Особые условия имеет назначение пенсии по инвалидности в рамках государственного пенсионного обеспечения. Это военная пенсия и государственная по инвалидности. В этой публикации в силу специфичности таких пенсий они рассматриваться не будут.
Кто занимается вопросом назначения страховой пенсии?
В роли уполномоченного органа, занимающегося начислением страховой пенсии, выступает ПФ РФ, а точнее территориальный орган в городе проживания получателя. Полномочия по оформлению берет на себя и посредническая организация — МФЦ. В одну из этих структур передается заявление и необходимый пакет документов (об этом ниже). Если реальный адрес проживания и прописка в паспорте заявителя расходятся, стоит обращаться в орган, расположенный по фактическому месту проживания.
Заявление подается двумя способами:
- Самостоятельно.
- Через представителя (наличие нотариальной доверенности обязательно).
Передача возможна такими способами:
- Лично в ПФ РФ.
- Через МФЦ.
- Почтой.
День приема:
- При передаче в ПФР или МФЦ — дата получения заявления.
- В случае отправки почтой — день, указанный на штемпеле.
Куда обратиться за назначением?
Для того, чтобы получить пенсию по инвалидности необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда. Каких-либо ограничений в сроках нет, поэтому гражданин может написать заявление о назначении пенсии в любое время с момента получения права на нее. Если застрахованное лицо самостоятельно не может заниматься вопросами оформления, тогда подать документы можно через официального представителя, который должен иметь нотариально заверенную доверенность и паспорт (свой и того лица, представителем которого он является).
Заявление, которое обязаны рассмотреть в течение 10 дней с момента подачи полного комплекта документов, можно подать непосредственно в Пенсионный фонд или воспользоваться услугами МФЦ, Почты России, электронными ресурсами.
Кому положена страховая пенсия по инвалидности в 2020 году?
Страховая пенсия по инвалидности — ежемесячная государственная фиксированная выплата гражданам РФ в связи с утратой трудоспособности, проблемами со здоровьем и другими причинами.
Право на получение такой пенсии имеют совершеннолетние и несовершеннолетние россияне на основе трудового стажа или даже его отсутствия (если на то есть объективные причины).
Категории граждан, которым положены выплаты, согласно законодательству:
- инвалиды І, или ІІІ группы;
- несовершеннолетние инвалиды, трудовой стаж которых от 1 рабочего дня или полностью отсутствует.
От чего зависит размер пенсии по инвалидности
Судя по методике, описанной выше, расчет размера пенсии для инвалидов не является простым.
В итоге можно отметить, что на размер страховой пенсии, выплачиваемой в связи с инвалидностью, влияют:
- группа инвалидности;
- факт осуществления инвалидом работы;
- сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования, зависящая от размера «белой» (официальной) зарплаты;
- нормативная продолжительность страхового стажа;
- наличие нестраховых периодов, засчитываемых в стаж;
- наличие иждивенцев;
- факт проживания инвалида в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Выше перечислено довольно много факторов и обстоятельств, от которых зависит размер пенсии. Поэтому при оформлении пенсии гражданину с инвалидностью желательно заранее подготовить и представить необходимые документы.