Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ремонт в подъезде: кто и как должен за него платить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переписка с инстанциями не принесла видимого результата, и люди попросили помощи у местного депутата. Павел Владимирович Бочарников изучил все документы, побывал в спорных подъездах, переговорил с ответственными лицами и поделился с Onlíner своим видением проблемы. Со слов депутата, нарушения по части информирования были, а выходов из конфликта два — суд или переговоры.
Согласно приложению №2 Постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 04.06.2014 №12 ремонт мест общего пользования осуществляется за счет средств граждан.
Основанием для определения потребности в проведении работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства собственников, нанимателей жилых помещений и членов организаций застройщиков (далее — Потребители) является:
-техническое и эстетическое состояние конструктивных элементов и инженерных систем (оборудования);
-периодичность проведения работ по текущему ремонту;
— решение Потребителей о необходимости проведения текущего ремонта, принятое в соответствии с законодательством.
Выбор материалов отделки и цветового решения при выполнении текущего ремонта подъездов многоквартирных жилых домов принимается
Потребителями. В случае отсутствия решения Потребителей, выбор материалов отделки и цветового решения принимается с учетом действующего законодательства и существующим цветовым решением.
Текущий ремонт общего имущества за счет средств Потребителей производится на основании дефектного акта с указанием видов и объемов работ, локальной сметы и договора на оказание услуг
по текущему ремонту жилого дома.
КУП «ЖЭУ» не позднее 1 месяца до начала проведения текущего ремонта предоставляет Потребителям следующую информацию:
— о планируемых сроках проведения ремонтных работ;
-об общей стоимости ремонта и стоимости
на 1м² общей площади жилого помещения;
— о должностном лице с указанием контактных телефонов, времени и месте приема Потребителей, для решения организационных вопросов по проведению текущего ремонта (выбор цветового решения, выбор уполномоченного лица (лиц) от Потребителей
в приемке выполненных работ и заключению Договоров.
Данная информация доводится до Потребителя путем проведения общего собрания или поквартирного опроса, либо размещается в месте, удобном для ознакомления Потребителями.
После подписания Договора с Потребителями,
а также в случае отказа (оформленного документально) в подписании Потребителями предложенного Договора, КУП «ЖЭУ» приступает
к выполнению работ по текущему ремонту общего имущества.
Отказ от заключения Договора не освобождает Потребителей от внесения платы за фактически выполненные работы по текущему ремонту.
Условия внесения Потребителем платы за текущий ремонт определяются Договором.
Размер платы за текущий ремонт исчисляется исходя из сметной стоимости, определенной в договорах на оказание услуг по текущему ремонту, в доле, соразмерной общей площади жилых помещений, принадлежащих и (или) занимаемых Потребителями.
Размер платы за выполненные работы по текущему ремонту предъявляется всем Потребителям, в том числе не заключившим Договор.
Ремонтировать нельзя отказаться
Одним из тех, кто подписал акт, стал ведущий инженер ЖЭУ № 4 Октябрьского района Минска Андрей Коледа. Он и провел собрание с жильцами. Кстати, похоже на то, что при общении с горожанами коммунальщики ввели новую практику — собравшиеся были предупреждены о том, что во время собрания будет проводиться видеосъемка. Как бы чего не вышло?
— Ваш подъезд, как и ваш дом попал в годовой план по ремонту подъездов на 2021 год, — начал рассказывать собравшимся жильцам ведущий инженер. — Планируется выполнить текущий ремонт подъезда, поскольку он находится в неудовлетворительном состоянии. Поскольку ремонт плановый, он будет выполнен в обязательном порядке. Варианта у вас два: либо до 26 марта вы это делаете силами привлеченной организации. Если нет, то работы будет производить уполномоченная организация — ЖЭУ № 4 Октябрьского района Минска.
— Какие виды работ будут выполняться? — уточнили у специалиста жильцы.
— Полностью со всем перечнем работ и их стоимостью вы можете ознакомиться в сметном акте, который вывешен в подъезде. Вкратце скажу, что в подъезде будут расчищены потолки — проведен ремонт дефектных мест, будут прогрунтованы стены и потолки, будут окрашены перила. Покрасим входную дверь в подъезд — с обратной стороны. И покрасим почтовые ящики, если вы не захотите их поменять.
Вот так выглядит часть сметного акта, составленного для первого подъезда дома на Казинца, 43.
Основным законодательный актом, регулирующим вопросы ремонта, является Жилищный кодекс РФ. Кроме этого, механизм сбора средств на его проведение определен Федеральным законом «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Объемы работ, требования к ремонту подъезда, а также обязанности управляющей компании регулируются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя № 170.
Не последнюю роль играет и договор между УК и собственниками квартир в МКД. В нем указываются не только виды работ, но и периодичность, с которой они должны проводиться.
Проблемы в проведении ремонта подъезда
Как заставить ЖКХ сделать ремонт в подъезде? В 2020 году законодатель поднял очередной финансовый вопрос: установка сбора с собственников квартир в многоквартирных домах на проведение текущего ремонта подъездов. Несмотря на то что программа по осуществлению сборов на капремонт реализуется скандально, рассматривается вопрос об установлении нового сбора.
По сути, ремонт подъезда – это один из видов работ при проведении капремонта. Его особенностью является необходимость проведения работ каждые 5 лет. В то время, когда капремонт проводится 1 раз в 10 лет.
Устанавливая нормативы проведения ремонта, законодатель не определил источник финансирования работ. В настоящее время отсутствуют накопительные фонды, которые содержат денежные средства на косметический ремонт подъездов. Поэтому предлагается возложить дополнительную выплату на плечи собственников.
Подъезд многоквартирного дома будет отремонтирован, если собственники квартир отчисляют средства на капремонт региональному оператору. Но работы буду проведены не ранее, чем подойдет очередь, предусмотренная органом местного самоуправления. При направлении средств на личный счет дома, ремонт будет проведен после сбора достаточной суммы. В остальных случаях, работы могут быть проведены в любое время, но на средства жильцов.
Подъезд дома — это его визитная карточка. Именно поэтому так важно, чтобы внешний вид подъезда был идеальным: не было исцарапанных, разрисованных стен, разбитых окон, сломанных дверей, неработающего мусоропровода. В первую очередь, это будет зависеть от культуры жильцов, но начинать «новую жизнь» подъезда придется с его ремонта.
Наша компания предлагает выполнить у вас в подъезде самые разные виды ремонта любой сложности и в любом объеме. Мы успешно работаем на территории Москвы, Подмосковья и Московской области. Мы осуществляем выполнение ремонтных работ с гарантией, за короткие сроки и с использованием качественных материалов, учитывая все пожелания заказчика.
Цены на ремонт подъезда
Тип дома | Тип ремонта | Цена работ | Цена чернового материала | Итого за ремонт |
3-х этажный Панельный /Кирпичный дом | Косметический | от 30/40 тысяч рублей | от 15/20 тысяч рублей | от 45/60 тысяч рублей |
Капитальный | от 40/50 тысяч рублей | от 20/30 тысяч рублей | от 65/85 тысяч рублей | |
Евро Ремонт | от 50/70 тысяч рублей | от 30/40 тысяч рублей | от 85/110 тысяч рублей | |
5-х этажный Панельный /Кирпичный дом | Косметический | от 40/50 тысяч рублей | от 25/30 тысяч рублей | от 65/80 тысяч рублей |
Капитальный | от 50/60 тысяч рублей | от 30/40 тысяч рублей | от 80/100 тысяч рублей | |
Евро Ремонт | от 70/90 тысяч рублей | от 40/60 тысяч рублей | от 110/150 тысяч рублей | |
7-х этажный Панельный /Кирпичный дом | Косметический | от 60/70 тысяч рублей | от 30/40 тысяч рублей | от 90/110 тысяч рублей |
Капитальный | от 70/80 тысяч рублей | от 50/60 тысяч рублей | от 120/140 тысяч рублей | |
Евро Ремонт | от 80/100 тысяч рублей | от 60/80 тысяч рублей | от 140/180 тысяч рублей | |
9-х этажный Панельный /Кирпичный дом | Косметический | от 80/100 тысяч рублей | от 50/60 тысяч рублей | от 130/160 тысяч рублей |
Капитальный | от 90/110 тысяч рублей | от 80/100 тысяч рублей | от 170/210 тысяч рублей | |
Евро Ремонт | от 110/130 тысяч рублей | от 100/120 тысяч рублей | от 210/250 тысяч рублей | |
12-х этажный Панельный дом | Косметический | от 120 тысяч рублей | от 60 тысяч рублей | от 180 тысяч рублей |
Капитальный | от 150 тысяч рублей | от 90 тысяч рублей | от 240 тысяч рублей | |
Евро Ремонт | от 180 тысяч рублей | от 120 тысяч рублей | от 300 тысяч рублей | |
14/16-х этажный Панельный дом | Косметический | от 140 тысяч рублей | от 70 тысяч рублей | от 210 тысяч рублей |
Капитальный | от 170 тысяч рублей | от 110 тысяч рублей | от 280 тысяч рублей | |
Евро Ремонт | от 210 тысяч рублей | от 130 тысяч рублей | от 340 тысяч рублей |
Ремонт силами жильцов
Закон не ограничивает собственников квартир в их желании самостоятельно осуществить ремонт в местах общего пользования. Если УК долго не выполняет своих обязательств, можно собрать деньги с желающих, подобрать материалы и подрядную организацию и быстро навести в подъезде порядок.
После осуществленного ремонта жители дома могут попытаться вернуть часть средств или полную сумму за осуществленный ремонт. Для этого:
- составляется акт, в котором описывается вид объекта до ремонта;
- формируется список необходимых работ и количество материалов;
- когда работы завершены и оплачены, составляется акт приемки.
Документы вместе с копиями чеков и актом приема-передачи передаются в УК вместе с заявлением, в котором требуется возмещение затрат. Если компания отказывается оплачивать ремонт, можно попытаться вернуть потраченные средства через суд.
Как добиться ремонта в подъезде
Случается, что управляющая компания отказывается от ремонта общих зон в подъезде или делает это некачественно и в неполном объеме. В таком случае жильцы могут объединиться и вынудить ее провести необходимые работы.
Сначала нужно собрать собственников и представителей УК. На собрании определяется перечень того, что требуется сделать в общих зонах. Это решение фиксируется в протоколе встречи.
Далее в УК направляется письменное заявление с указанными сроками исполнения ремонта. Управляющая компания в свою очередь выставляет счет на весь перечень, который должен быть погашен из денег, уплаченных собственниками.
Если УК отказывается проводить ремонт или срывает сроки, стоит обратиться в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, управу района и далее в прокуратуру.
Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального
Работы по ремонту подъезда могут существенно отличаться в зависимости от его вида. Например, работы по замене крыльца — это текущий или капитальный ремонт? Так вот, косметический, или текущий, ремонт несет чисто эстетическую функцию и предполагает покраску стен, побелку потолка и прочие мелкие работы. Капитальный ремонт должен включать в себя более основательные работы:
- замена старых лестничных пролетов, клеток и площадок;
- установка отдельных лифтов для инвалидов прочие основательные работы.
Объект | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
Входные двери | Окрашивание, заделывание щелей, замена отдельных элементов конструкции или полностью входных дверей | Замена более 20% от всех входных групп |
Крыльцо | Восстановление или обновление некоторых элементов | Демонтаж и замена на новые, монтаж пандуса |
Козырек и кровля козырька | Текущее обновление внешнего вида, мелкие ремонтные работы | Восстановление или замена козырьков |
Почтовые ящики | Покраска, мелкий ремонт | Замена |
Лестницы | Обновление некоторых элементов, покраска перил | Замена лестничных маршей, установка пандусов и лифтов для инвалидов |
Фасад | Устранение дефектов и устранение сломанных элементов, заделка стыков, покраска | Восстановление фасада. исправление капитальных трещин, полная замена покрытий |
Ступени | Устранение трещин, заделывание швов | |
Стены | Покраска, побелка, штукатурка | Укрепление |
Кодовые замки на дверях | Мелкие ремонтные работы по необходимости | Замена и установка |
Перила | Окрашивание | Замена |
Пол | Покраска | Замена |
Потолок | Побелка | Заделывание щелей, выравнивание, укрепление |
Окна | Окрашивание рам, заделывание щелей | Замена более 20% конструкций |
Три варианта развития событий
Самый благоприятный вариант. УК выражает согласие на проведение ремонта. После обсуждения и согласования перечня работ проводится непосредственно ремонт. В завершение подписывается акт приема ремонта, проведенного в вашем подъезде. В случае некачественного ремонта необходимо добиваться его исправления или договориться о снижении квартплаты.
Второй вариант развития событий. Если УК не отреагировала на заявление в положенный срок, у вас появляется право обратиться в ГосЖилИнспекцию. Порядок действий аналогичен предыдущему. Однако имеются отличия. Следует приложить копию заявления в УК с отметкой о регистрации, чтобы подтвердить, что все сроки рассмотрения вышли. У ГосЖилИнспекции нет карательных функций. Данный способ не гарантирует ожидаемый результат.
Третий вариант. УК отказывает в возможности провести ремонт. В данном ответе УК, как правило, ссылается на то, что в указанном доме проживает слишком много неплательщиков за коммунальные услуги. Данный факт никакого отношения к проведению текущего ремонта не имеет. У УК имеются возможности воздействовать на лиц, имеющих задолженности по оплате коммунальных услуг, иным способом.
Дальнейшая схема действий по второму и третьему варианту одинакова – возникает необходимость обратиться в суд. В данном случае целесообразно прибегнуть к услугам юристов.
Заявление можно написать в свободной форме или воспользоваться предложенным вариантом. Главное – соблюдать нормы гражданского права и ясно изложить свои требования.
В заявление обязательно должно быть три раздела: “шапка”, основная и заключительная часть.
В “шапке” указывается, кому именно заявление и от кого. Точное наименование УК находится на платежке за коммунальные услуги.
В основной части раскрывается проблема. Указывается ваша принадлежность к обслуживанию данной УК по адресу собственности. Необходимо отметить, что обязательства, возложенные на вас законом, исполняются в полном объеме. Важно указать название и номер документа, в котором закреплена периодичность ремонта. В завершении этого раздела уточняется, какая частота ремонтных работ определена для категории дома, в котором вы проживаете. Излагаются требования сделать ремонт в связи с нарушением сроков, обозначенных законом. Прикладываются фотографии.
В заключительной части делается отметка о наличии фотографий. Ставится дата и подпись. Больший вес будет иметь заявление, подписанное максимальным количеством собственников.
Образец документа: бланк заявления в управляющую компанию и ЖКХ на ремонт подъезда в многоквартирном доме можно скачать по ссылке.
Что делать, если в вы получили отказ
Если управляющая компания отказывается делать ремонт в подъезде, можно обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию, параллельно лучше отправить копию документа в Роспотребнадзор. Жалоба составляется в форме заявления. Опишите всю ситуацию, ссылаясь на нужные пункты договора и отказ управляющей компании. В конце добавьте просьбу провести проверку деятельности вашей УК и обязать ее сделать ремонт в подъезде.
К обращению нужно приложить:
копию договора с управляющей организаций
ваш экземпляр заявления в УК с просьбой о проведении ремонта
копию ответа, содержащую отказ
список ремонтных работ, которые необходимо провести в подъезде
акт осмотра подъезда (этот документ должен быть обязательно)
Если обращение не дало нужного результата, можете подавать жалобу в прокуратуру или иск в суд. К исковому заявлению также прикладываются копии всех документов. Обычно суды становятся на сторону собственников, положительное решение — вопрос времени.
Если ремонта не было более 10 лет
Несмотря на распространенность в настоящее время различных управляющих компаний и прочих организаций, осуществляющих деятельность по контролю за нормальным состоянием общедомового имущества многоквартирных домов или их объединений, встречаются и такие дома, в которых в подъезде не делали ремонт 20 лет.
Что делать в таком случае?
Есть несколько путей решения сложившейся проблемы:
- Написать от имени всех собственников помещений в таком доме официальное письмо с просьбой провести ремонт к руководству той управляющей компании, которая обслуживает дом.
- В случае отказа по немотивированным причинам жильцы вправе обратиться с соотвествующие заявлением в суд, чтобы управляющая компания уже решением суда была обязана осуществить все необходимые работы.
- В том случае, если решение суда не будет исполнено, можно обратиться также с целью возбуждения исполнительного производства к судебным приставам, чтобы они обязали с точки зрения закона управляющую компанию осуществить работы по ремонту помещений.
- Если не работает ни один из предложенных вариантов, сменить управляющую компанию и одним из первых пунктов договора указать срочное проведение текущего ремонта общедомового, а именно подъездного, имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Периодичность проведения косметического и капитального ремонта по законодательству должна быть прописана в договоре об управлении МКД.
Косметический ремонт обычно проводят раз в 3 или 5 лет в зависимости от классификации дома и степени его износа. Также есть отдельные сроки ремонта некоторых конструкций. Например, лифт следует заменить или отремонтировать через 25 лет после начала его эксплуатации. Модернизация крыши проходит каждые 10 лет (как подать заявление о протечке крыши?).
Частота проведения капитального ремонта чаще всего устанавливается для всего дома местными органами самоуправления, именно они решают, через сколько лет его проводить. Но подъезд является территорией с повышенным износом, поэтому жители дома могут обратиться к Управляющей компании или к напрямую к органам местного самоуправления для ускорения процесса. Обычно срок капитального ремонта – 1 раз в 10 лет.