Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тема: Увольнение инвалида в связи с отсутствием для него подходящей работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Что говорит государство
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
По инициативе нанимателя
Сотрудник с инвалидностью может быть уволен только в разрешенных законодательством случаях:
- По статье 81 Трудового Кодекса разрешается увольнять инвалидов только при наступлении полной нетрудоспособности. Обязательно у руководства должен быть на руках документ, подтверждающий этот факт.
- Инвалиду может быть предложена другая, более легкая работа в этой же организации. В таком случае увольнение оформляется по переводу. Если такой сотрудник отказывается от новой должности, работодатели имеют право увольнять без согласия. Так увольняются по статье 77 Трудового кодекса РФ инвалиды в государственных и частных компаниях, организациях.
При увольнении по переводу на другую, более легкую по своим задачам должность, руководство должно рассмотреть предварительно вопрос по реабилитации сотрудника. Вместе со справкой по инвалидности специальная комиссия выдает такую программе реабилитации, направленную на восстановление сил и способностей человека.
Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие
Существует три группы инвалидности: первая считается самой тяжелой, а третья – самой легкой. Помимо этого, каждая из них имеет свои степени.
- 1 степень: человек может работать, однако его возможности ограничены, в связи с чем объем выполненных заданий сокращается. Если после травмы или болезни сотрудник не способен больше выполнять свои рабочие обязанности, то его могут перевести на другое место с понижением квалификации.
- 2 степень: рабочее место должно быть оборудовано подъемником, специальным креслом и другими техническими средствами, призванными помогать человеку выполнять свои обязанности.
- 3 степень: серьезное ограничение по здоровью. Человек не может работать или способен выполнять работу низкой квалификации только при помощи других людей.
В соответствии с этими тремя квалификациями и выносится решение о приеме на работу. Чаще всего работодатели выделяют места для инвалидов 3 группы с 1 и 2 степенью нарушений, реже — с 3-ей. Связано это с тем, что на большинстве рабочих мест просто нет подходящих условий и персонала для людей с такими ограничениями.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.
Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.
Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Расторжение трудового договора, в связи с изменениями в состоянии здоровья сотрудника
Назначение человеку группы инвалидности не предлог к его увольнению. Подобное может случится лишь тогда, когда он признан медико- социальной экспертизой нетрудоспособным. Только её заключение имеет юридическую силу.
В противном случае работнику меняются условия труда: предоставляется место, которое отвечало бы правилам индивидуальной реабилитации (ИПР). Веским основанием невозможности далее занимать данную должность будет вывод аттестационной комиссии (статья 81 ТК РФ, п.3).
К сведению! Принятие комиссией решения в таких случаях проходит обязательно в присутствии инспектора по труду. На аттестацию представляются сразу несколько человек.
Аттестационном листе имеет указания, может ли работник с ограниченными физическими возможностями продолжать трудиться на прежнем месте или новой должности, предложенной работодателем. Здесь следует помнить о следующем: работодатель может не иметь рабочего места, которое отвечало бы условиям ИПР.
Трудовой договор тогда расторгается, так как условия работы не удовлетворяют одну из сторон (работника). Его увольнение возможно согласно формулировке, обозначенной в пункте 8 статьи 77 ТК РФ.
Вся процедура переговоров с сотрудником – инвалидом обязана совершаться только письменно. Особенно его отказ от предложенных вакансий. Данный документ станет свидетельством его добровольного отказа от предложенных должностей.
Уличить работодателя в том, что он не хочет найти сотруднику – инвалиду подходящие условия труда, будет сложно. Чаще всего ему предлагают низкооплачиваемую работу. За ним остаётся право обратиться в суд с жалобой.
После принятия решения о прекращении рабочих взаимоотношений проводится ряд последовательных действий:
- При осуществлении процедуры по собственному желанию работника основным документом выступает заявление от него;
- Если разрыв трудовых взаимоотношений происходит по договоренности, оформляется соглашение;
- Если процедура осуществляется по решению руководителя, необходимо письменное предупреждение сотрудника;
- Далее готовят приказ по форме Т-8 с обязательным информированием работника (под роспись);
- Внесение записи в трудовую книжку с обозначением основания завершения деловых взаимоотношений.
При полной нетрудоспособности работодатель ссылается на статью 83 ТК РФ.
В день увольнения книжка и справка о среднем доходе выдаются работнику. Далее:
- Занесение данных в личную карточку сотрудника. Основание прекращения рабочих взаимоотношений прописывается идентично трудовой книжке. Подпись сотрудника подтверждает отсутствие претензий и возражений с его стороны;
- Начисление заработной платы, выходного пособия, компенсаций. В день ухода сотрудник должен получить все выплаты, предписанные законодательством.
Лицу может быть присвоена группа инвалидности после того, как он пройдет необходимую медкомиссию и ему будет вынесено заключение. Закон устанавливает три группы инвалидности — 1, 2 или 3, в зависимости от степени потери трудоспособности.
- Работники, которым присвоили 3-ю группу практически не имеют льгот, и в большинстве случаев приравниваются к обычным сотрудникам.
- При наличии 2-й группы необходимо организовать рабочее место сотрудника таким образом, чтобы выполнялась его программа реабилитации. 1-я группа является нетрудовой группой. Если медкомиссия производит присвоение этой группы, сотрудник должен быть уволен по медицинским показаниям.
Права инвалидов определяются несколькими нормативными документами: Конституцией РФ, ТК РФ, и основным законом ФЗ №181 «О соц. защите инвалидов». В ранние годы права этой группы населения оговаривались в КЗОТ.
Степень трудоспособности каждого такого гражданина устанавливается итогами медзаключения, оформленной справки о потере работоспособности, программы по реабилитации.
На практике сотрудник может прийти на предприятие уже с группой инвалидности, либо получить ее в процессе работы (к примеру, из-за производственной травмы либо профессиональной болезни по причине вредных условий труда на рабочем месте).
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.
Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).
Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.
Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.
Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.
Если гражданин прекращает трудовые отношения с работодателем, то между ними должен произойти полный финансовый расчет. Гражданин имеет право получить заработную плату пропорционально отработанного времени за последний оплачиваемый период, выплату по листу нетрудоспособности, компенсацию за неиспользованное время отдыха. Е
Информация Если отпуск был использован авансом, то часть «отпускных» придется вернуть.
Если гражданин до дня увольнения находился на больничном, то выплата по листу нетрудоспособности может быть осуществлена позже основных выплат, в сроки, предусмотренные ФСС для таких случаев.
Если поводом для увольнения стало сокращение штатов или численности, или ликвидация организации — работнику полагается выходное пособие, в размере среднемесячного заработка. При увольнении по медицинским показателям — пособие в размере 2-х недельного заработка.
Увольнение по собственному желанию
Если же сотрудник с инвалидностью сам высказывает желание покинуть свою должность, то процесс увольнения проходит значительно быстрее и проще. Увольнение по инициативе сотрудника-инвалида состоит из следующих этапов:
- сотрудник пишет заявление, в котором содержится просьба об увольнении. Заявление должно содержать дату последнего рабочего дня – с учетом двухнедельной отработки или без, если подчиненный отказывается от нее. Для отказа потребуется договоренность в руководителем;
- работодатель издает приказ о расторжении трудового договора с подчиненным. После того, как обе стороны подписывают данный документ, начальство рассчитывается с сотрудником и выдает все положенные документы.
Перед тем, как перейти к теме статьи коротко остановимся на группах инвалидности и дадим им краткую характеристику.
Таблица 1. Группы инвалидности
| Группа | Описание | Трудоспособность |
| Первая | Полная утрата трудоспособности и неспособность поддерживать жизнедеятельность без посторонней помощи | Отсутствует |
| Вторая | Для поддержания жизнедеятельности требуются дополнительные приспособления, а также периодическая и длительная реабилитация. Отсутствует способность к передвижению без посторонней помощи | Отсутствует |
| Третья | Нарушения здоровья не сказываются существенным образом на способности ухаживать за собой самостоятельно | Присутствует |
Увольнение по инициативе руководства и по сокращению
Работодатель имеет полное право уволить сотрудника по статье 81, это так называемые «виновные» обстоятельства. Это может быть постоянное или однократное грубое нарушений правил, установленных трудовым соглашением. При этом льготный статус сотрудника не играет никакой роли.
Для увольнения работодателю необходимо доказать факт вины сотрудника. Причем устные высказывания, никак не задокументированные, не могут быть использованы в качестве доказательства. Перед расторжением договора должен быть устный или письменный выговор с занесением записи в личное дело и трудовую книжку.
Для справки! Работодатели редко идут на крайние меры, чаще предлагая завершить сотрудничество по собственному желанию. Так человек может спокойно трудоустроиться на новое место, ведь в трудовой не будет фигурировать «плохая» статья.
Что касается сокращения, то тут государством предусмотрены льготы. Если человек получил травму, приведшую к инвалидности, на предприятии, то сократить его могут в последнюю очередь.
Важно! Сам факт инвалидности не дает право работодателю расторгнуть сотрудничество.
Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.
Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.
Когда причина увольнения – инвалидность
Увольнение по инвалидности означает, что именно ее установление стало причиной расторжения трудового договора.
Поскольку жизнь полна неожиданностей, в том числе, и неприятных, нередки ситуации, когда сотрудник получает инвалидность уже после того, как приступил к работе. И иногда она не позволяет ему продолжать трудиться на прежнем месте. В таком случае возможно увольнение инвалида по собственному желанию. Если он на это согласен, процедура проста: заболевший сотрудник предупреждает начальство: «Я увольняюсь!», пишет заявление, через 2 недели получает расчет и трудовую книжку, после чего покидает работу.
Но в реальности все может происходить не так гладко. Нередко работник переоценивает свои силы, отказываясь добровольно увольняться. Особенно, если он занимает высокооплачиваемую должность. Руководитель, перед тем, как уволить инвалида, вправе смягчить этот удар, предложив сотруднику уволиться по соглашению. Работник скорее откликнется на подобный вариант, если согласительная бумага будет предусматривать выплату значительных отступных.
По инициативе нанимателя
Сотрудник с инвалидностью может быть уволен только в разрешенных законодательством случаях:
- По статье 81 Трудового Кодекса разрешается увольнять инвалидов только при наступлении полной нетрудоспособности. Обязательно у руководства должен быть на руках документ, подтверждающий этот факт.
- Инвалиду может быть предложена другая, более легкая работа в этой же организации. В таком случае увольнение оформляется по переводу. Если такой сотрудник отказывается от новой должности, работодатели имеют право увольнять без согласия. Так увольняются по статье 77 Трудового кодекса РФ инвалиды в государственных и частных компаниях, организациях.
При увольнении по переводу на другую, более легкую по своим задачам должность, руководство должно рассмотреть предварительно вопрос по реабилитации сотрудника. Вместе со справкой по инвалидности специальная комиссия выдает такую программе реабилитации, направленную на восстановление сил и способностей человека.