Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не выплатили зарплату при увольнении и куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
К преимуществам обращения в надзорные органы (прокуратуру или территориальную трудовую инспекцию) с просьбой оказать содействие в защите трудовых прав и получения положенных расчетных, можно отнести:
- не обязательно предъявлять какие-то документы, подтверждающие достоверность указанных фактов невыплаты зарплаты и прочих сумм при увольнении, поскольку документы для проверки у работодателя они затребуют самостоятельно;
- не нужно личное присутствие заинтересованного лица при проведении мероприятий контроля;
- уже через месяц со дня обращения заявитель получит обоснованный ответ.
Если конфликты решаются через суд, истец должен представить все доказательства обоснованности своих претензий.
В качестве документов, подтверждающих нарушение гарантированных прав можно подать:
- копию договора с работодателем или трудовой книжки;
- копии письменных распоряжений, из которых видно, что человека принимали на работу и трудовые отношения прекращены (или выписки из приказов);
- справку из бухгалтерии о размере должностного оклада (или тарифной ставки):
- справку о сумме задолженности на момент подачи иска.
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Взыскание в порядке приказного производства
Этот способ возможен, если имеется письменное подтверждение признания факта долга самим работодателем. В качестве документальных доказательств может выступать, например, гарантийное письмо или справка, выданная бухгалтерией фирмы. Имея документ на руках, сотрудник может направить заявление о выдаче судебного приказа. Оно же является полноценным исполнительным документом, на основании которого работодатель обязуется в установленные сроки погасить имеющуюся задолженность по заработной плате. Данный метод имеет несколько преимуществ:
- Заявителю не требуется доказывать обстоятельства.
- Приказ выдается в короткий срок.
- Исполнительный документ можно направить сразу в банк, где организация имеет расчетный счет.
Особенности процедуры судебного взыскания
Этот метод имеет ряд особенностей, которые необходимо знать сотруднику, планирующему именно так воздействовать на задолжавшего работодателя. Чем качественнее заявитель подготовится к процедуре взыскания, тем больше вероятности, что судебный процесс завершится быстро и с полным удовлетворением всех предъявленных им требований.
Срок взыскания. Период, который отводится для решения трудового спора между сторонами, – 3 месяца. Оспаривание неправомерного увольнения сотрудника можно осуществить в течение 30 дней с момента выдачи трудовой книжки или вручения копии приказа. Взыскание невыплаченной заработной платы – на протяжении одного календарного года.
Уплата пошлины. Если заявитель составляет и подает судебный иск на работодателя, то истец освобождается от этого финансового обязательства. Основанием является неполучение заработной платы и лишение сотрудника средств к существованию.
Подсудность дел. Заявитель вправе подать иск на работодателя о взыскании причитающейся заработной платы по месту нахождения ответчика, своего жительства или исполнения своих обязанностей, если оно прописано в трудовом договоре.
Изучением трудового законодательства следует заниматься независимо от того, собирается ли человек увольняться или только трудоустроился.
Если расторжение договора неизбежно, и грядет день расчетов, то:
- В течение месяца сотрудник может обратиться за помощью в надзорные органы (трудовая инспекция, прокуратура, суд);
- После 60 дней просрочки для руководства наступит ответственность, влекущая штраф, обязательные работы или запрет на вступление на руководящий пост;
- «Серая» зарплата – хороший рычаг давления на нерадивого начальника. Руководству проще рассчитаться по долгам, чем иметь дело с налоговой и трудовой инспекциями;
- Основа защиты прав – трудовой договор, его необходимо тщательно изучить перед подписанием;
- Начальство обязано проконтролировать размер и порядок расчета. Любые недоплаты запрещены законом, кроме обоюдно подписанных документов о сумме отступных.
Ответственность работодателя за невыплату
Ответственность за нарушение законодательства в виде невыплаты денег за отработанное время применяется в виде административных и уголовных наказаний.
Статья 5.27 КоАП устанавливает штрафы:
- в отношении учредителей фирм и индивидуальных предпринимателей — от 1 до 5 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторяется несколько раз, то меры воздействия ужесточаются:
- для учредителей фирм и индивидуальных предпринимателей – от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юридических лиц – от 50 до 70 тысяч рублей.
При отсутствии ожидаемых выплат более 3 месяцев нарушителю могут вменить уголовное наказание.
В соответствии со статьей 145.1 это может быть:
- штраф от 120 тысяч рублей или в виде зарплаты за год;
- отстранение от должности;
- принудительные работы;
- лишение свободы от 1 до 3 лет.
Более жесткое наказание может ожидать работодателя, если нарушение интересов повлекло негативные последствия для сотрудника: например, болезнь или смерть.
Если речь идет об уголовном наказании, заявителю необходимо доказать, что невыплата произошла вследствие личной заинтересованности или корыстных побуждений начальства, а причиной не являются финансовые трудности фирмы либо другие обстоятельства, не зависящие от воли директора.
Можно ли обратиться в прокуратуру
Если работодатель не выплатил расчет при увольнении, то работник вправе обратиться в прокуратуру.
Согласно п. 1 ст. 10 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I в органах прокуратуры рассматриваются жалобы и иные обращения, в которых содержатся сведения о нарушении закона.
Из п. 1.9 инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45, видно, что:
- Сообщение о нарушении прав работника и требование о привлечении работодателя к ответственности подается в виде заявления. Административные дела по данному вопросу расследует Роструд, т. е. подавать заявление в прокуратуру бесполезно.
- Обращение с просьбой защитить и восстановить права работника составляется в виде жалобы.
Прокуратура не возбуждает самостоятельно дела об административных правонарушениях за невыплату зарплаты, однако с целью защиты прав работника может:
- провести у работодателя проверку;
- направить работодателю предписание, в котором указать на необходимость выплаты зарплаты;
- передать сведения об административном или уголовном правонарушении по подведомственности (в Роструд, Следственный комитет).
Обращение любого вида пишется в соответствии с п. 2.8 вышеуказанной инструкции. В нем (в заявлении, жалобе) должны быть указаны:
- адресат: орган прокуратуры, должность или Ф. И. О. должностного лица либо все это вместе;
- Ф. И. О. заявителя;
- адрес, куда госорган должен прислать ответ;
- существо вопроса;
- подпись заявителя;
- дата.
Как взыскать зарплату, если трудовой договор не был заключен
Нередко работодатели-ИП и субъекты малого предпринимательства, отнесенные к микропредприятиям, пренебрегают обязанностью по оформлению трудового договора. Нанимая персонал, они заключают гражданско-правовой, в т. ч. устный, договор.
При этом в случае невыплаты зарплаты при увольнении у работника есть только один вариант — обратиться в суд:
- Сначала суд устанавливает, имелись ли в действительности трудовые отношения. Признаками таковых являются (п. 17 ППВС № 15):
- стабильный характер этих отношений;
- подчинение работника правилам внутреннего распорядка, графику смен;
- подчинение работника начальству;
- выполнение работником определенной работы по своей специальности и т. д.
- Если работник приступил к своим обязанностям, выполняет их с ведома и поручения работодателя, то трудовые правоотношения презюмируются, трудовой договор считается заключенным. Отсутствие трудовых отношений доказывает работодатель (п. 21 ППВС № 15).
- Определяя размер положенных выплат в случае, когда трудовой договор не оформлен, суд ориентируется на среднюю зарплату при той же квалификации в данной местности или МЗП, установленную субъектом РФ (п. 23 ППВС № 15).
Что такое «черная зарплата»
«Черная зарплата» — это сумма, которую работодатель платит работнику, но при этом она не прописана в официальных документах, с нее не удерживают подоходный налоги и не начисляют страховые взносы.
Работодатели прибегают к таким уловкам для достижения следующих целей:
- Снижение налогового бремени на компанию.
- Оказание воздействия на работника (всегда можно пригрозить увольнением с выплатой только официальной части зарплаты).
Также имеют место случаи, когда работника вообще не оформляют на работу и зарплата автоматически становится «черной».
Данные действия работодателя противоречат трудовому законодательству сразу в нескольких областях:
- Нарушение порядка заключения трудового договора (или вообще не заключение договора в письменном виде);
- Нарушение законодательства о социальном и пенсионном страхованиях работников.
- Работодатель, будучи налоговым агентом работника, сознательно не выполняет свои обязанности в полной мере.
Если работник сможет предоставить веские доказательства, что все вышеперечисленное действительно имеет место, работодателя ждут серьезные штрафные санкции, вплоть до дисквалификации и уголовной ответственности.
Получится ли взыскать зарплату, если не был устроен официально
Доказать свою правоту в данном случае довольно сложно, однако установление истины все же представляется возможным вариантом развития событий. Согласно статье №67 Трудового кодекса Российской Федерации неоформленный письменно договор вступает в силу с того момента, как наемный рабочий приступает к выполнению обязанностей (только в случае, если работодатель знает о том, что он начал работу).
Самый сложный шаг при подаче жалобы на нанимателя, если трудовой договор не был заключен, — доказать, что сотрудник действительно работал в этой организации. Сделать это можно, прибегнув к показаниям свидетелей. Также доказательством могут являться документы, на которых стоит подпись работника, а также распечатки звонков начальству.
В остальном процедура подачи жалобы на работодателя не отличается от той, что пришлось бы пройти будучи официально устроенным. Работник оказывавший свои услуги без трудового договора также имеет право на защиту государства.
Куда обратиться с жалобой на работодателя
Существует определенная очередность составления жалобы на невыплату зарплаты, в том числе и расчетных.
Рассмотрим ее подробнее:
- Обращение к руководству — работник может составить на имя директора заявления, в котором указывает, что ему не выплачена определенная сумма (расчетные без НДФЛ). Далее он отражает свое требование о том, что данная выплата должна быть ему осуществлена в установленный период и времени, а также перечисляет меры которые он предпримет, если выплата так и не будет произведена — обращение в трудинспекцию и т. д.
- Если работодатель так и не прореагировал на заявление работника о невыплате, уволенный сотрудник может попытаться обратиться в профсоюз. Если данный орган существует в компании. Профсоюзный орган наделен правом представлять интересы работника при решении трудовых споров. Однако, данный орган отсутствует на многих предприятиях. Кроме этого, в настоящее время фактические права многих профсоюзов ограничены.
- Законодательством создан специальный орган — инспекция по труду, обязанностью которого является осуществлять контрольные функции в области соблюдения трудового законодательства хозяйствующими субъектами. Работником составляется жалоба в данную инспекцию. После ее поступления представители проверяют хозяйствующий субъект на основании поступившей жалобы, и при подтверждении имеющихся фактов нарушения, составляют предписание работодателю. Его он должен исполнить в установленный срок. Если администрация компании игнорирует данное предписание, трудинспекция перенаправляет заявление в прокуратуру.
- Еще один орган, который имеет право рассматривать заявления граждан по вопросам нарушения их прав — прокуратура. В нее можно обратиться, если результат проверки трудинспекцией неудовлетворителен. Для начала проверки необходимо подать заявление дежурному сотруднику. Плюсом данного способа является то, что при обнаружении существенных нарушений документы будут переданы в суд.
- Обращение в суд. Этот орган является последней инстанцией, который может рассмотреть спор между работником и работодателем. Он может отменить решения предшествующих инстанций. Кроме этого, только суд может взыскать невыплаченные денежные средства и различные компенсации. Чаще всего работник запрашивает помимо материальной компенсации за задержку зарплаты также и компенсацию причиненного морального вреда, и суд назначает ее. Для начала судебного разбирательства необходимо подать исковое заявление по установленной форме и прикрепить доказательства. Заявление можно составить самостоятельно либо обратиться к юристу. Если суд примет сторону работника, то работодатель уклониться от выплаты долга не сможет — судебный приказ будет передан на исполнение судебным приставам.
Особенности расчета выплат
Размер всех пособий исчисляется по отработанному времени:
- Зарплата за текущий период.
Факт
Рассчитывается зарплата по формуле: (оклад х кол-во рабочих дней в месяце) / число фактически отработанных дней;
- «Тринадцатая зарплата». Возможна, если такой пункт есть в трудовом договоре;
- Выходное пособие. Добавляется при ликвидации или сокращении штата и выплачивается работникам в размере среднемесячного заработка. При этом пособие продолжают платить до момента выхода на новую работу, но не дольше двух месяцев после увольнения;
- Премиальная часть. Входит в состав зарплаты или выдается с определенной периодичностью. Ежеквартальные или ежегодные премии пересчитывают пропорционально отработанному сроку. Праздничные бонусы также добавляются, если работник был в штате на период праздника.
- Неиспользованный отпуск. В расчет берут как текущий год, так и предыдущие годы работы. Размер положенных отпускных зависит от среднего дохода в каждом году. Особенность отпускных состоит в том, что расчет производится с округлением до целых месяцев в меньшую сторону.