Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как добиться парковочного места для инвалидов около подъезда.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При использовании парковки для инвалидов нужно соблюдать ряд правил. Во-первых, на транспорт, который указан в заявлении, необходимо установить знак «Инвалид». Если Вы используете парковку без знака, то его могут эвакуировать и не пробивать номер по базе. Также владельцу авто придёт штраф за парковку в неположенном месте.
Как получить парковочное место рядом с домом?
Если на придомовой территории не предусмотрены отдельные места для людей с инвалидностью, то их можно оборудовать специально. Когда территория находится в долевой собственности всех жильцов многоквартирного дома, то принимать решение о выделении места под машину будут все жильцы. Для этого придется организовать общее собрание и поднять вопрос на совместное рассмотрение.
ВАЖНО! Обсуждать возможность предоставления участка земли для стоянки машины могут только собственники квартир. Мнение арендаторов на общем голосовании не учитывается.
Если земля вокруг дома является собственностью муниципалитета, с просьбой о выделении места придется обращаться уже в местную администрацию. С собой потребуется взять несколько документов:
- паспорт, удостоверяющий личность заявителя (или свидетельство о рождении – для несовершеннолетних детей-инвалидов);
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий присвоение инвалидной группы.
Если парковка будет предназначаться для семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью, дополнительно потребуется подготовить:
- паспорт одного из родителей (либо опекуна);
- документ, подтверждающий полномочия родителя (либо опекуна).
Предоставив все эти документы, нужно заполнить заявление о выделении парковочного места на придомовой территории. Запрос будет рассмотрен в течение 30 дней, после чего представители администрации известят заявителя о принятом решении.
Кому положена льгота?
Государство в свою очередь разными способами стараются поддерживать граждан с ограниченными возможностями здоровья предоставляя им разные льготы, к которым и относиться право на парковочное место.
Инвалидом называют человека, который имеет отклонения от нормы (они могут быть как умственными, так и физическими). Инвалидность делится на группы, которые соответствуют физическому состоянию.
Характеристика групп инвалидности | |
№ группы | Отличительная особенность |
I | Способность самостоятельно обслуживать себя полностью отсутствует. Человек требует помощи даже в банальных вещах в том числе и передвижению. В некоторых случаях можно наблюдать потерю памяти и контроля над действиями. |
II | Способность самостоятельно себя обслуживать утрачена частично. Инвалиды второй группы мог передвигаться с помощью специализированных средств, которыми могут считаться костыли, коляски. Для трудоустройства на работу требуются дополнительные условия (например, ярче свет, для тех, кто частично потерял зрение). Для общения и взаимодействия с другими людьми нужно так же привлекать посторонние предметы очки или же аппарат для усиления громкости. |
III | Человек самостоятельно обслуживает себя в приготовлении пищи, личной гигиене и так далее. Трудовая деятельность происходит не как раньше, а требуется облегченного вида. Трудоспособность снижается и ему сложнее воспринимать информацию, кроме этого снижена реакция. |
Ребенок -инвалид | Ребенок, который не достиг восемнадцатилетнего возраста, но имеет ограничения в здоровье. Ввиду ограничения не может осуществлять обычную жизнедеятельность. На данный момент вводиться понятие «инклюзивное образование», которое помогает адаптироваться ребенку с ограничением в коллективе со сверстниками. Коллектив может быть как в детском саду, так и в ВУЗе. |
Инвалид с детства | В отличии от предыдущей категории инвалид с детства может быть любого возраста, но именно которому присвоена инвалидность по достижению 18 лет. |
Человек получают группу инвалидности, только после осмотра специалистами по медико-социальной экспертизе. Инвалидность может быть, как временная, так и пожизненная. В первом случае если человек будет чувствовать лучше и период реабилитации пойдет на пользу инвалидность снимут, пожизненная же остается на всю жизнь.
Распространенные вопросы
Вопрос №1 В какой срок будет рассмотрено заявление о бесплатной парковке инвалиду?
Ответ: В соответствии с законодательством максимальный срок 10 рабочих дней, соответственно 2 календарные недели. Этот срок может быть меньше, но никак не больше.
Вопрос №2 На какой срок выдается разрешение?
Ответ: Инвалиды первой группы имеют бессрочное разрешение, которое будет действовать на протяжении всей жизни. Вторая и третья группа требует ежегодного переоформления, но если человек имеет вторую группу пожизненную, то переоформлять парковку не нужно.
Мнение эксперта
Долгое время наша борьба с нарушителями, которые бросают свои автомобили, не глядя на разметку оставалась без внимания (предупреждения, штрафы выписывались, а толку не было). Штраф, составляющий 200 рублей, не пугал людей, и они смело пользовались парковкой для инвалидов, на которое не имели разрешения. В то время, когда подъезжал человек с ограниченными возможностями здоровья места, предназначенные на парковки для него, отсутствовали. Соответственно ему приходилось осуществлять стоянку в любом месте, за которое следует оплатить. Однако в 2020 году меры ужесточились и штраф вырос до 5000 рублей для физических лиц, что значительно ударит по карману и возможно, по совести. Я рад, что такое нововведение произошло, возможно будет меньше нарушителей, которые оставляют свою машину на разметке, предназначенной для инвалида. В Москве стремительно обустраиваются парковочные места (делают новые парковки, наносят разметку), на октябрь 2020 года у нас имеются около 3 500 000 мест, 90 000из которых платные. А мест для инвалидов всего около 1000, что является достаточно низкой величиной, которую планирует исправить в текущем году.
Начальник Главного управления по обеспечению безопасности на дороге МВД РФ, генерал-лейтенант полиции Черников М.Ю.
Штрафные санкции за нарушение правил
Ещё несколько лет назад парковочное место для инвалидов занимала обычная машина, которая не имеет отношения к инвалидности. Решение поставить автомобиль на специализированное место для инвалидов автомобилист принимал без обдумывания, так как штраф составлял всего 200 рублей. С 2020 года наказание за нарушение правил постановки автомобиля на парковочное место значительно ужесточилось.
Ответственность за нарушение КоАП РФ | ||
№ | Ответчик | Наказание |
1 | Лицо находившиеся при исполнении должностных обязательств | 5000 рублей |
2 | Для юридических лиц (ООО, ОАО, ИП) | от 30 000 до 50 000 рублей |
3 | Для физических лиц | 5 000 рублей |
Кроме вышесказанной меры ответственности автомобиль могут на законных основаниях увезти на штрафстоянку, где вернут его только после уплаты штрафа.
И в заключение хотелось бы остановиться на некоторых нюансах назначения штрафа за стоянку на месте для инвалидов:
- Если Вы не инвалид, но припарковались на специально отведённом для этого месте, и инспектор ГИБДД все же привлек Вас к ответственности, попробуйте обжаловать постановление в виду его малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), укажите, что ранее не привлекались к административной ответственности, и уточните, что были вынуждены припарковать автомобиль на месте инвалида потому что для этого были веские обстоятельства (например, привез ребенка в больницу).
- Инвалид помимо знака на транспортном средстве должен иметь справку из бюро МСЭ, водительское удостоверение и документы на машину. Родители/опекуны детей-инвалидов в 2022 году также предоставляют аналогичные бумаги. При их отсутствии штраф будет наложен вполне обоснованно, так как никаких прав на занятие места для инвалидов у них не было.
Таким образом, места, предназначенные для стоянки автомобилей с инвалидами, не должны быть заняты иными участниками дорожного движения. В противном случае, к ним будет применено наказание в виде штрафа и, возможно, машина эвакуируется.
Использование придомовой территории для стоянки автомобиля
Если использование городских платных парковок инвалидами детально регламентировано, то в ситуации с дворовыми местами существует ряд противоречий. Их источниками является конфликт норм законодательства о защите таких граждан и правил, касающихся права собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Возможны несколько ситуаций:
- на придомовой территории организована стоянка для транспорта;
- во дворе многоквартирного дома места для автомобилей никак не выделены.
В первой ситуации добиться выделения бесплатного места гораздо проще. Граждане с ограниченными возможностями могут воспользоваться ст. 15 закона «О соцзащите инвалидов» и обратиться в ГИБДД для согласования установки специальных знаков.
Последствиями их размещения станут:
- невозможность использования этих мест другими собственниками машин (нарушение этого правила грозит штрафом и эвакуацией);
- эти места не будут распределены между конкретными жителями дома, а будут предоставлены всем гражданам, ограниченным в возможностях передвижения.
Новые правила парковки для инвалидов
По закону РФ в настоящее время водитель-инвалид обязан предоставить сотруднику ГИБДД по первому требованию документ, который свидетельствует о наличии инвалидности. А также права на управление транспортом и установленный на машине знак «Инвалид».
Итак, с начала этого года пользоваться такой льготой на стоянке может только тот водитель, на автомобиле которого имеется опознавательный знак «Инвалид». Когда транспортным средством пользуется не только инвалид, но и члены его семьи, то для этого нужно купить съемный знак «Инвалид», который продается на присосках.
Согласно правилам дорожного движения и законодательству России, такие льготы предоставляются только для первой и второй категории инвалидности. Или для всех категорий, которые транспортируют детей-инвалидов.
Конечно, есть недобросовестные водители, которые покупают и устанавливают на своем авто такой номерной знак. Но теоретически они не могут пользоваться территорией, предназначенной для парковки машин инвалидов на стоянке. Здесь инспектор может потребовать показать документ, который подтвердит наличие инвалидности. Если такового нет, то водителю выписывают штраф за парковку.
- Основным документом, регламентирующим вопросы парковки для инвалидов и того, кто имеет право на них, являются Правила Дорожного движения.
- Немаловажную роль в формировании изменений сыграло Постановление правительства №23 2021 года. Данный нормативный акт существенно сузил имеющиеся лазейки в законе, позволявшие ранее на местах для инвалидов парковаться всем, кто имеет лишь такой знак.
По новым правилам установлены следующие нормативы:
- пункт правил 2.1 ПДД теперь устанавливает, что водитель ТС, оставляющий автомобиль на парковке для инвалидов должен иметь при себе документ, подтверждающий факт инвалидности, а также установить опознавательный знак «Инвалид» на лобовое и заднее стекло автомобиля;
- также у водителей-инвалидов есть возможность проезжать под запрещающие знаки, такие как «Движение запрещено» и «Движение механических ТС запрещено», но только при обаятельном наличии опознавательного знака «инвалид»;
- также ПДД устанавливает, что льготами могут пользоваться только лица, имеющие I и II группу инвалидности, а равно и детей-инвалидов, либо граждане, осуществляющие постоянный и систематический перевоз инвалида по городу или за его пределы.
Никаким льготами на парковку в местах для инвалидов не обладают следующие категории граждан:
- инвалиды 3 группы;
- многодетные семьи;
- малообеспеченные семьи;
- семьи с одним опекуном и прочее.
В итоге главную роль играет опознавательный знак на авто, чтобы можно было пользоваться местом для инвалидов на стоянке:
- Если вы инвалид и припарковались на специальном месте для людей с ограниченными способностями, но на автомобиле нет соответствующего знака, то машину в ваше отсутствие могут эвакуировать.
- Когда водитель не является инвалидом, но к машине прикрепил знак «Инвалид», то для него нет наказания. В правилах не предусмотрено аспект ответственности за такое действие. Сотрудник ГИБДД не имеет права потребовать водителю показать доказательство его инвалидности. Может, в будущем этот алгоритм будет учтен в законе и недостатки будут исчерпаны.
Когда вблизи парковки для инвалидов располагается тротуар, то здесь нужно сделать пандус. Он поможет совершать выезд на дорогу или тротуар без проблем.
Пандус должен иметь следующие характеристики:
- Пандус выполняется путем уменьшения тротуара.
- Его ширина не должна быть менее 90 см.
- Такой бордюр должен находиться в углу стоянки.
- В этом случае выезд будет всегда свободным и его не перекроет припаркованное авто.
- Когда два парковочных места находятся рядом друг с другом, то выезд на тротуар выполняется общий для одного и другого места.
- Этот выезд располагается в конце дорожки между двумя машинами.
- Бордюр красят в желтый окрас.
Организация парковочной зоны в черте жилого дома сложный и очень трудный процесс, так как потребуется не только разрешение 2/3 всех жильцов-собственников, но и соответствие нормам жилищного законодательства.
Для граждан-инвалидов, устанавливается специализированные пандусы как для входа в подъезд, так и для выхода из него. Немаловажную роль в организации парковочного места для инвалидов играет и место для съезда с тротуара на парковку, либо на участок недалеко от нее.
Обычно съезд делается в месте непосредственно рядом с автомобилем гражданина с ограниченными возможностями, что позволяет ему быстро и беспроблемно добраться до своего транспорта и поехать по месту назначения.
Где инвалид может парковаться
Инвалид, имеющий соответствующий статус может парковаться в любом разрешенном месте. По сути получается, что инвалид, конечно же, например, не может парковаться в запрещенных местах, как тротуар, либо там, где есть знак «Парковка запрещена». Таким образом, для инвалидов нет особых привилегий по обходу закона, они, конечно же, подчиняются общим правилам.
В то же время они имеют право на специальную парковку для инвалидов. Таким образом, они могут парковаться как на обычных местах, так и на местах для инвалидов.
Здесь уже им закон сам дает некоторые привилегии. Данные места рассчитаны только на инвалидов. При этом стоит понимать, что инвалиды должны иметь соответствующий статус, те, кто просто цепляет значки инвалидов на стекло, тем, конечно же, нельзя ставить машины на инвалидных местах, если у них нет определенной степени инвалидности. Речь идет о знаках «Движение запрещено», «Движение механических транспортных средств запрещено», «Стоянка запрещена», «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и «Стоянка запрещена по четным числам месяца».
С 6 февраля 2016 года действие этих знаков не имеет отношения только к тем транспортным средствам, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Соответствующее дополнение внесено в ПДД (Приложение 1, раздел 3). Кроме того, в числе документов, которые водитель обязан предъявлять по требованию сотрудника ГИБДД, теперь входит удостоверение инвалида (пункт 2.1.1. ПДД).
Ранее (до 6 февраля 2016 года) о необходимости использования знака «Инвалид» в разделе о запрещающих знаках не говорилось. Он требовался только в случае стоянки на парковке для инвалидов. При этом водитель не обязан был иметь при себе документ, подтверждающий его инвалидность или инвалидность пассажира.
За незаконное использование опознавательного знака «Инвалид» с 19 июня 2015 года предусмотрен штраф 5000 руб. Незаконно установленный знак подлежит конфискации.
«Принятые решения позволят повысить социальную защищенность лиц с ограниченными физическими возможностями и исключить случаи неправомерного использования опознавательных знаков “Инвалид”, а также исключить возможность нарушения соответствующих запрещающих дорожных знаков лицами, не имеющими на это права».
Что делать если постоянно занимают парковочные места инвалидов
Тут опять-таки вопрос стоит с двух сторон: общественно-политический и житейский.
Если мы затрагиваем вопрос с первой точки зрения, то мы можем заметить, что во многих крупных городах можно заметить явный дефицит парковочных мест. В районах, которые ближе к центру вовсе люди ставят машины в нескольких кварталах от работы или других организаций, где нужно поставить машину.
Объясняется это в том числе и ситуацией с местами для инвалидов. Данные места были зарезервированы в счет других мест. То есть, если, например, на парковке было 10 мест, то теперь их стало 7 и 3 инвалидных. Таким образом, мест больше в целом не стало, а на самом деле их стало гораздо меньше, так как говорят «у нас столько инвалидов нет, сколько парковочных мест для них». На самом деле ситуация максимально близка к реальной, так как на практике можно заметить, что многие места для инвалидов могут быть свободными в течение всего дня. Таким образом, наметился резкое снижение обычных мест, в связи с этим инвалидные места занимаются обычными людьми. Если это достаточно проездное место, то вероятнее всего, такой водитель будет оштрафован, а его машина будет транспортирована, а если место, где редко можно заметить появление полиции и эвакуаторов, то тут многие люди спокойно ставят свои машины на инвалидные места.
В этой ситуации стоит говорить о том, чтобы все же количество мест для парковки увеличилась. Если обычные места превращаются в инвалидные, то стоит дополнить количество обычных местах. Решение данной проблемы стоит довольно остро и разрешить ее не так уж просто, так как для этого нужны новые инновационные решения и большое финансирование.
Если же мы говорим с житейской точки зрения, то что делать инвалиду, когда его место было занято? Тут вопрос может разрешиться двумя способами:
- Попросить переставить машину, позвонив по телефону, оставленному на лобовом стекле. Многие автолюбители оставляют номера, либо у них есть «лапка» от сигнализации. В этой ситуации можно попросить человека переставить машину, и тогда можно без вызова различных государственных органов оставить машину.
- Если же это продолжается на постоянной основе, либо машину отказываются перевозить, то вы вправе позвонить в ГИБДД и сообщить о том, что автомобилист оставил машину на инвалидной парковке. За ним как правило присылается эвакуатор, а машина увозится на штраф стоянку.
В итоге главную роль играет опознавательный знак на авто, чтобы можно было пользоваться местом для инвалидов на стоянке:
- Если вы инвалид и припарковались на специальном месте для людей с ограниченными способностями, но на автомобиле нет соответствующего знака, то машину в ваше отсутствие могут эвакуировать.
- Когда водитель не является инвалидом, но к машине прикрепил знак «Инвалид», то для него нет наказания. В правилах не предусмотрено аспект ответственности за такое действие. Сотрудник ГИБДД не имеет права потребовать водителю показать доказательство его инвалидности. Может, в будущем этот алгоритм будет учтен в законе и недостатки будут исчерпаны.
Когда вблизи парковки для инвалидов располагается тротуар, то здесь нужно сделать пандус. Он поможет совершать выезд на дорогу или тротуар без проблем.
Пандус должен иметь следующие характеристики:
- Пандус выполняется путем уменьшения тротуара.
- Его ширина не должна быть менее 90 см.
- Такой бордюр должен находиться в углу стоянки.
- В этом случае выезд будет всегда свободным и его не перекроет припаркованное авто.
- Когда два парковочных места находятся рядом друг с другом, то выезд на тротуар выполняется общий для одного и другого места.
- Этот выезд располагается в конце дорожки между двумя машинами.
- Бордюр красят в желтый окрас.
Организация парковочной зоны в черте жилого дома сложный и очень трудный процесс, так как потребуется не только разрешение 2/3 всех жильцов-собственников, но и соответствие нормам жилищного законодательства.
Парковка в Москве для инвалидов
Согласно действующим нормам, инвалиды получают бесплатные места на стоянке на основании разрешений.
Автовладельцы с инвалидностью могут размещать свои транспортные средства в специально отведенных местах круглосуточно. Если инвалид останавливает машину в местах, не оборудованных для лиц с инвалидностью, то ему потребуется оплатить парковку.
Постановлением Правительства г. Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП установлены правила, регламентирующие порядок контроля парковочных мест для инвалидов (приложение №4).
Согласно данному нормативному акту, московские органы ведут специальный реестр парковочных разрешений инвалидов. Формированием реестра занимаются сотрудники учреждения под названием «Администратор московского парковочного пространства», которое сокращенно именуется как ГКУ «АМПП».
Реестр содержит сведения, включающие:
- регистрационный номер и срок действия парковочного разрешения;
- ФИО инвалида;
- данные о месте жительства владельца транспортного средства;
- контактные данные инвалида или его законного представителя;
- марку и номер государственного регистрационного знака машины;
- дату и срок установления инвалидности;
- СНИЛС;
- наименование льготной категории.