Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и где можно встать в очередь на квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Что такое ухудшение жилищных условий и чем это опасно?
Если человек имел в собственности или пользовании жилое помещение, в котором был обеспечен общей площадью жилья более 10 м2, но перевел такое жилое помещение в нежилое либо произвел его обмен, раздел, уничтожение, повреждение, отчуждение, был изменен порядок пользования таким жилым помещением, в результате чего гражданин стал признаваться нуждающимся в улучшении жилищных условий, то такие действия считаются ухудшением жилищных условий.
Ухудшением признается предоставление права владения и пользования жилым помещением другим гражданам (членам семьи), которые до этого были обеспечены жильем по норме. То есть если гражданин проживает в квартире и обеспечен общей площадью жилья более учетной нормы, а затем вселяется в общежитие или в жилое помещение по договору частного найма, он также будет считаться ухудшившим свои жилищные условия.
В этих случаях законодательством установлен ограничительный 5-летний срок с момента ухудшения жилищных условий, в течение которого такие граждане на учет не принимаются.
Что дает очередь на жилье?
Здесь можно выделить 7 ключевых моментов. Итак, постановка на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, дает гражданам целый ряд возможностей:
- возможность получить льготный кредит или жилищную субсидию. Без постановки на учёт, воспользоваться льготами и субсидией на приобретение жилья не получится. Информацию о том, какие категории граждан могут претендовать на получение льгот и субсидий, можно изучить в статье на нашем сайте.
- возможность взять обычный кредит на жилье, но при этом получить сниженную процентную ставку. Если человек встал на очередь на жилье, то в некоторых банках он сможет воспользоваться таким предложением. Следить за информацией о наличии такой возможности нужно на официальных сайтах банков.
- возможность купить по договору долевого строительства квартиру по цене, ниже рыночной. Такие предложения также существуют у части застройщиков, в основном государственных;
- возможность получить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, на индивидуальных условиях, без аукциона;
- возможность получить налоговые вычеты. Что это такое? Когда вы купили квартиру или дом, то, будучи поставленными на очередь на жилье, вы будете иметь право всю потраченную сумму освободить от подоходного налога.
—***—
Пример: Вы купили квартиру за 100’000 рублей, а зарплата у вас составляет, условно, 2000 рублей (до вычета подоходного налога, который равен 13%). Соответственно, вы имеете право не уплачивать этот подоходный налог на всю сумму, потраченную на приобретение квартиры, в течение 50 месяцев (50 х 2000 = 100’000 рублей). Таким образом, на протяжении этого периода ваша зарплата «чистыми» будет составлять 1980 рублей (1% будет уплачиваться в ФСЗН), вместо 1720 рублей (13% подоходного налога + 1% в ФСЗН). Если посчитать итоговый вычет за все 50 месяцев, то получится, что государство вернет вам 13000 рублей (260 х 50).
—***—
- возможность получить арендное жильё государственного жилищного фонда. Стоимость аренды такой квартиры будет существенно ниже, чем та, которую предлагают частные арендодатели.
- возможность воспользоваться чеками «Жильё»
Это основные преимущества, которые дает постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Причины снятия с очереди
Через каждые 12 месяцев, согласно статистике, из очереди изымаются порядка 6000 семей по изменившимся обстоятельствам, не позволяющим их признавать в дальнейшем как малоимущие или нуждающиеся в жилье.
Причины этого явления заключаются в следующем:
- человек написал заявление, в котором просит снять его с учета;
- гражданин более не имеет оснований стоять в очереди;
- 3 отказа от предлагаемого жилья;
- утрата оснований для социального найма;
- изменение условий жилья, состава семьи;
- выявление недостоверных сведений в представленных документах;
- смена места жительства, переезд в другой регион;
- получение от государства субсидии на возведение жилого дома.
Остальные граждане продолжают стоять в очереди. Но она проверяется уполномоченными органами каждый год. Поэтому и многие семьи, условия жизни которых изменились в лучшую сторону, ими снимаются с учета и очереди.
Кто имеет право встать на очередь
Получить право на статус участника первоочередной программы могут:
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники боевых операций;
- сотрудники силовых органов;
- Герои Труда;
- семьи пропавших без вести лиц;
- граждане, имеющие тяжелые хронические заболевания;
- работники полиции, таможни;
- члены семей военнослужащих, если они погибли, исполняя свой служебный долг.
Внеочередное право на получения жилья получают граждане, которые:
- потеряли свое жилье из-за чрезвычайных обстоятельств (например, жертвы природных бедствий);
- квалифицированные лица, которые работают по направлению далеко от места проживания;
- судьи и работники прокуратуры;
- выпускники детдомов, интернатов, достигшие совершеннолетия;
- сироты, бывшие на попечении (при достижении ими 18-и лет);
- инвалиды.
К гражданам, которые могут вступить очередь на общих основаниях, относятся:
- малоимущие граждане;
- многодетные семьи;
- лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Требуемая документация
Для регистрации в статусе нуждающегося в помощи в улучшении жилищных условий потребуется подготовить пакет определенных документов. Постановка в очередь осуществляется после представления следующего перечня документов:
- Заявление установленной формы;
- Гражданский паспорт обратившегося лица;
- Технический план помещения, составленного БТИ;
- Справка о наличии задолженности по внесению платежей за коммунальные услуги;
- Информация из домовой книги о прописанных лицах;
- Справочные сведения, подтверждающие статус малоимущего;
- Выписка, подтверждающая либо опровергающая наличие прав собственника на недвижимый объект;
- Справки, подтверждающие наличие тяжких заболеваний, статуса сироты, удостоверения участников всевозможных войн и другое.
Как ускорить процедуру получения жилплощади?
Чтобы ускорить прохождение процесса, необходимо получить консультацию в Департаменте жилищной политике. Есть несколько вариантов решить проблему, это:
- Участие в социальных программах по обеспечению малоимущих граждан, а также многодетных и молодых семей жильем;
- Государственная помощь в проекте «Жилищный шаг», который создан с целью поддержки семей, которые при наличии низкого заработка не в состоянии оформить льготную ипотеку. С этой целью жилая недвижимость предоставляется в аренду по доступным ценам, что позволяет существенно ускорить процесс накопления стартового капитала для будущего приобретения жилого объекта;
- Использование различных субсидий, предусмотренных социальными программами.
Но такую информацию можно получить лишь у специалистов соответствующего Департамента.
На какое жилье можно претендовать
Бесплатное жилье по определению не может быть очень комфортным и качественным. Существует две категории подобных квартир:
- Социальное жилье, которое давно находится в собственности государства/муниципалитета. Такое жилье обычно уже неоднократно использовалось для проживания лиц из указанных выше категорий, но по какой-то причине так и не было приватизировано. Главные проблемы: старый дом, очень плохой ремонт, минимум мебели и техники. Преимущества: такие квартиры обычно находятся в центральных частях населенного пункта.
- Квартиры в новостройках. Это жилье выделяется администрации застройщиками в счет погашения каких-то счетов или просто выкупается по мере поступления средств из бюджета. Преимущества: новый дом, новая квартира, в которой, с большой долей вероятности, никто раньше не жил. Недостатки: обычно находятся на окраине города, отсутствует ремонт или он минимален, практически нет мебели и техники.
При расчете подходящего жилья учитывается семья заявителя (количество человек, которых планируется прописать в получаемой квартире). Так, например, если в семье больше 3-х человек, каждому из них положено по 18 кв.м.
Какая бывает очередь?
Очередь на получение жилья бывает обычная и льготная. Вторая двигается существенно быстрее, чем первая, так как выделяемые средства и квартиры в первую очередь распределяются между теми, кто находится в льготной очереди.
В льготную очередь могут попасть хронически больные и собственники квартир в аварийных домах. Раньше перечень «льготников» был намного шире и в него также включали инвалидов, многодетные семьи и так далее. Сейчас почти всех записывают в обычную очередь.
Чаще всего постановка в льготную очередь производится еще на этапе подачи документов на улучшение жилищных условий. Если этого по какой-то причине не произошло, а заявитель относится к льготной категории, он может самостоятельно обратиться в отдел социальной защиты и написать еще одно заявление на перевод в нужную очередь.
Льготы для многодетных семей и других категорий населения
На федеральном и региональном уровне существует огромное количество всевозможных программ, чтобы получить жилье бесплатно или на льготных условиях. Для участия в них требуется встать в очередь и подтвердить право участвовать в ней. Среди подобных программ можно назвать следующие:
- программы банков по ипотеке для льготных категорий;
- федеральная программа доступного жилья молодым семьям;
- выделение земли бесплатно для строительства дома;
- безвозмездная Ипотека.
К участию в данных программах допускаются в первую очередь те, кто встал в очередь на получение жилья как минимум десять лет назад и ранее.
Также в Москве есть Закон, по которому многодетная семья имеет право на получение участка для строительства дома и ведения частного хозяйства. При получении такой земли в Москве, участок оформляется на всех совершеннолетних членов семьи равными долями, а сама семья снимается с очереди на получение квартиры в Москве.
Подобные программы действуют и в других регионах помимо Москвы.
Документы, которые необходимо предоставить:
- Заявление, составленное по форме, утвержденной Постановлением от 27.12.2010 № 28 Минжилкомхоза Беларуси;
- Действительные паспорта всех членов семьи;
- Справки, подтверждающие право на предоставление жилья в первую очередь;
- Справки о доходах каждого члена семьи и принадлежащего им имущества;
- Другие необходимые документы, которые подтверждают ваши права, предоставлять можно, но необязательно: служба по учету нуждающихся в жилье может запросить и получить их в соответствии с принципом «Одного окна». При подаче заявления, уточните, предоставление каких документов требует предварительной оплаты. Запрос на документ будет направлен только после того, как вы принесете квитанцию об оплате.
Кто является нуждающимся в улучшении жилищных условий?
Такая потребность человека определяется по нескольким категориям. Учитывается количество имеющихся квадратных метров на одного жителя квартиры либо дома, санитарные нормы жилища, семейный статус желающего стать в очередь, состав проживающих на одной площади, место и условия работы человека.
Начнём с площади жилья. В Беларуси на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право стать те граждане, в жилье которых на одного человека приходится менее 15 метров квадратных жилой площади. Для Минска и Минского района показатель ниже – 10 квадратов, и при этом показатель рассчитывается исходя из общей площади помещения, а не только из жилой.
Также важно учитывать, что если вы живёте семьёй в квартире, где квадратных метров не хватает, однако у одного из членов семьи есть в собственности другое жилище в этом же городе/населённом пункте (для Минска в учёт идёт и Минский район), то это жильё будет засчитано в сумму общего количества метров при принятии решения о постановке вас на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.
То есть, если муж, жена и двое детей проживают в Минске в тесной «однушке» площадью 32 м2, но на мужа записан частный дом на 60м2 в Минском районе, то общая площадь для этой семьи равна 92м2, а на одного члена приходится 23м2. Соответственно, на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий они стать не могут.
Среди тех, кто может встать на очередь на жилье, также числятся:
- люди, чьё место проживания не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям
- люди, чья болезнь требует отдельного проживания, а также их сожители
- люди, проживающие в одной квартире или доме, но не являющиеся родственниками
- люди, работающие на загрязнённых радиацией территориях
- молодые семьи, в которых ни один из супругов не имеет собственной недвижимости, не арендует квартиру у государства и не участвует в строительстве жилья
- люди, проживающие в общежитии на постоянной основе
- молодые специалисты, прибывшие на работу по распределению
Став на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий , можно получить возможность обзавестись социальной квартирой даже бесплатно, однако она полагается очень малому количеству людей, а сама недвижимость потом будет обложена ограничениями к продаже, приватизации, передаче по наследству и многому другому, поскольку все еще принадлежит государству и выдаётся им не в собственность, а в неограниченное по времени пользование.
К тем, кто имеет право на получение жилья от государства безвозмездно, относятся дети-сироты, люди, потерявшие жильё в результате природных и техногенных катастроф, терактов, Герои Беларуси, ветераны-интернационалисты, военные и сотрудники силовых структур, уволенные в запас и получившие на службе ранения, одинокие инвалиды 1 и 2 групп, одинокие пенсионеры, семьи с детьми-инвалидами, Матери-Героини и некоторые другие категории граждан.
Как встать на городскую очередь
- Чтобы стать «городским очередником» необходимо обратиться в жилищный отдел районной администрации по месту регистрации или в государственный многофункциональный центр Санкт-Петербурга.
- При этом гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
2.1. На учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (в соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан»), принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в следующих случаях:
- Граждане проживающие в коммунальной квартире, подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», (в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»).
- Если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), или обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности *, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, и относятся к следующим категориям:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
- Граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности *.
- Граждане проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
* Учетный норматив жилищной обеспеченности в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга устанавливается в размере 10 кв. м. общей площади жилого помещения на одного проживающего.
2.2. На учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»), принимаются граждане проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы ** площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге и относящиеся к следующим категориям:
- Граждане, признанные малоимущими (чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге).
- Граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
- Ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий.
- Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей.
- Реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.
** Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет:
- 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.
- 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.
При наличии у гражданина и(или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Чтобы получить квартиру, нужно встать на учёт как нуждающийся в жилых помещениях. Из таких нуждающихся формируется очередь.
Ждать можно долго: сейчас новоселье в столице справляют очередники еще с 1995 года, в общем списке 68 946 семей, а за прошлый год воспользовались господдержкой только 3,6 тысячи семей. Но для льготников очередь движется быстрее — инвалиды, ветераны ВОВ, сироты попадают в начало списка. Ещё и программа реновации в ближайшие годы ускорит процесс — почти 25 тысяч очередников перейдут в неё.
Очередь двигается очень медленно. Но если вы сейчас не можете купить квартиру и за несколько лет это не удастся сделать, то имеет смысл встать на очередь и дождаться помощи государства. Если же справитесь своими силами, то просто уступите место другим очередникам.
Нуждающимся в жилых помещениях предоставляются квартиры на условиях социального найма. Это бесплатно.
В полученной квартире можно прописать членов семьи и жить бессрочно, оплачивая коммунальные услуги. Такое жильё всё ещё принадлежит городу, его сложно сдать в аренду или обменять, а продать вообще невозможно.
Чтобы стать полноправным владельцем недвижимости, её нужно приватизировать. Документы на приватизацию можно начать собирать сразу после вселения в квартиру по соцнайму. Исключение — сироты, они могут приватизировать квартиру только через 5 лет после получения.