Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вопрос о возрасте несовершеннолетних, по достижению которого возможна их уголовная или административная ответственность, всегда вызывает интерес слушателей при проведении прокурорскими работниками встреч с подростками и их родителями.

Комментарий к статье 20 УК РФ

1. Достижение установленного УК возраста — одно из общих обязательных условий уголовной ответственности лица (ст. 19). Возрастной критерий ответственности в любой правовой системе неразрывно связан со способностью лица осознавать значение своих действий и руководить ими, т.е. с его вменяемостью. Привлечение малолетнего к ответственности за действия, опасность которых он не сознает, исключает вменяемость и не соответствует целям наказания (см. ст. 43).
Юридически возраст субъекта преступления определяется не в день его рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При отсутствии документов возраст лица может быть определен на основе заключения судебно-медицинского эксперта и днем рождения считается последний день года, указанного в заключении. При невозможности определения года рождения и установлении возраста в пределах минимального и максимального числа лет возраст определяется исходя из их минимального числа, т.е. сомнения толкуются в пользу лица.
2. В п. 4.1 Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила» от 29 ноября 1985 г.), отмечено, что в правовых системах, в которых признается понятие возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних, нижний предел такого возраста не должен устанавливаться на слишком низком возрастном уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости. То есть минимальный предел возраста уголовной ответственности не может быть ниже возраста, когда у человека образуются определенные правовые представления, когда он в состоянии уяснить и усвоить уголовно-правовые запреты.
Однако для установления возраста уголовной ответственности необходимо учитывать также возможности общества бороться с общественно опасными действиями подростков без применения уголовного наказания, путем воспитательных мер. Вопрос определения возраста ответственности — не только социально-психологический или педагогический, но и уголовно-политический. Чем выше уровень профилактической и воспитательной работы, тем выше может быть и возраст уголовной ответственности.
Уголовный кодекс традиционно сохраняет дифференцированный подход к установлению возраста уголовной ответственности.
Согласно общему правилу, определенному в ч. 1 комментируемой статьи, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее 16-летнего возраста ко времени совершения преступления.
В ч. 2 данной статьи исчерпывающе перечислены составы преступлений, за которые ответственность наступает с 14-летнего возраста.
3. Выделение преступлений с более низким возрастом уголовной ответственности осуществляется по определенным критериям. При этом высокая степень общественной опасности является не единственным и не основным из них. При дифференциации возраста ответственности учитывается возможность несовершеннолетних по-разному воспринимать и оценивать различные правовые запреты. Поэтому в число преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, включены лишь такие деяния, общественная опасность которых доступна пониманию в этом возрасте. Как видно из перечня, речь идет о посягательствах на жизнь, здоровье, половую свободу, отношения собственности и общественную безопасность, т.е. преимущественно об однообъектных преступлениях, выражающихся в активных действиях, повлекших материальные последствия по объективной стороне, общественная опасность которых носит очевидный характер.
Другим критерием является форма вины: лица в возрасте от 14 до 16 лет не несут ответственности за неосторожные преступления. Исключением может считаться ст. 267 УК об ответственности за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение смерти или тяжкого вреда здоровью человека.
Существенную роль играет также и относительная распространенность преступлений, совершаемых в подростковом возрасте: перечисленные в ч. 2 комментируемой статьи составы предоставляют основную долю в структуре преступности несовершеннолетних.
4. Некоторые преступления со сложным составом сопряжены с действиями, которые сами по себе образуют другие преступления. Например, состав бандитизма является оконченным с момента создания банды, и поэтому совершенное бандой разбойное нападение требует квалификации по правилам реальной совокупности этих преступлений, как это предусмотрено ст. 17 УК (см., например, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.01.1997 N 1).
Если ответственность за составное преступление наступает с 16 лет, а за действия, входящие в него в качестве элемента, — с 14 лет, то при совершении этих действий субъектом в возрасте от 14 до 16 лет их следует квалифицировать с учетом правил ст. 20. Так, если банда совершила разбойное нападение, то ее участники в возрасте старше 16 лет несут ответственность как за бандитизм, так и разбой, а в возрасте от 14 до 16 — только за разбой (см. п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17.01.1997 N 1). В этом, в частности, находят свое отражение принципы гуманизма и вины.
5. Установление общего возраста ответственности в 16 лет не означает, что это правило обязательно для любого преступления, не указанного в ч. 2 комментируемой статьи. Так, в соответствии с ч. 1 данной статьи уголовной ответственности, например, по ст. 222 УК, подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Поэтому если незаконные приобретение, ношение, сбыт огнестрельного оружия совершаются лицом в период, когда он не достиг возраста уголовной ответственности, то оно не является субъектом указанного преступления .
———————————
Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2007 год // БВС РФ. 2008. N 10.

Комментарии к статье 20 УК РФ

Как отмечалось выше, достижение определенного уровня сознания и социального развития приходит с возрастом, когда человек под влиянием социальной среды и иных факторов воздействия приобретает уровень социального сознания, достаточный для того, чтобы адекватно оценивать свое поведение и его последствия.

Такой уровень развития достигается еще в несовершеннолетнем возрасте, и поэтому несовершеннолетние могут нести ответственность за совершенные ими деяния. Однако не все правила поведения и осознание сущности тех или иных деяний приходят одновременно. Ряд наиболее значимых для общества норм усваиваются в более раннем возрасте, другие — в более позднем.

В этой связи в ст. 20 УК РФ устанавливается различный возраст уголовной ответственности.

Ее общий возраст определен в ч. 1 ст. 20 УК РФ, установившей, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. По достижении именно этого возраста, как показывают многочисленные исследования, человек практически в полном объеме обладает необходимыми и социальными, и психологическими свойствами, позволяющими правильно оценить социальную значимость своих действий (бездействия). Эта ситуация обусловливает позицию государства об установлении для лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, уголовной ответственности за совершение подавляющего большинства преступных деяний.

Вместе с тем отдельные правила поведения и их социальная значимость усваиваются и осознаются в более раннем возрасте. Это основные исторически сформировавшиеся правила, принятые в обществе и вытекающие из норм морали, нравственности, устоев совместного существования людей. Эти правила закреплены и в большинстве религиозных учений. Поэтому усвоение таких правил, как запрет убийства, кражи и других преступлений, посягающих на собственность, а также ряда иных правил поведения происходит и до достижения шестнадцати лет. С учетом данных обстоятельств, повышенной общественной опасности отдельных категорий преступлений уголовным законом предусмотрено наступление ответственности за их совершение с четырнадцати лет. В основном преступления, за совершение которых установлен пониженный возраст уголовной ответственности, относятся к категории тяжких или особо тяжких, но в этом аспекте имеют место и исключения. Так, уголовная ответственность с четырнадцати лет наступает за кражу без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158 УК РФ), которая является преступлением небольшой тяжести. Вандализм без отягчающих обстоятельств также относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 1 ст. 214 УК РФ), а при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 214 УК РФ) — к преступлениям средней тяжести. Ответственность за вандализм наступает с четырнадцати лет.

Установление ответственности за совершение ряда преступлений с четырнадцатилетнего возраста не является выражением чрезмерной строгости уголовного закона, тем более что закон исходя из принципа гуманизма предусматривает более мягкое отношение к несовершеннолетним при привлечении к уголовной ответственности и назначении наказания, а обусловлено достаточно ранним осознанием самых важных общественных устоев и необходимостью их усиленной охраны.

В других случаях законодателем устанавливается повышенный возраст уголовной ответственности. Но установление такого возраста регламентируется уже не нормами комментируемой статьи, а нормами статей Особенной части УК РФ. Установление повышенного возраста уголовной ответственности осуществляется в тех случаях, когда в качестве субъекта преступления законодатель предполагает взрослое лицо, с достаточно устоявшимся мировоззрением, большим, чем у несовершеннолетних, жизненным опытом, более сильной волей и т.д. В этой связи, как указано в диспозициях ст. ст. 150, 151 УК РФ, субъектом вовлечения несовершеннолетнего соответственно в совершение преступления или в совершение антиобщественных действий может быть только лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Возраст субъекта преступления является принципиально важным фактором решения вопросов уголовной ответственности. Он определяется не со дня рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

При отсутствии документов, устанавливающих возраст, он может быть определен на основе заключения судебно-медицинской экспертизы, и днем рождения считается последний день года, указанного в заключении. При невозможности определения года рождения и установлении возраста в пределах минимального и максимального числа лет возраст определяется исходя из их минимального числа.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что уголовно-правовое значение имеет не только физический возраст человека, но и уровень его психического развития, соответствующий этому возрасту. Поэтому ч. 3 ст. 20 УК РФ предусмотрено положение, согласно которому, если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного ч. ч. 1 или 2 ст. 20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, в силу ст. ст. 195 и 196, ч. 2 ст. 421 УПК РФ назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии.

Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психолога, при этом в обязательном порядке ставится вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту.

Комментарии к статье 20 УК РФ

Обязательным признаком субъекта является достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Общий возраст наступления уголовной ответственности установлен в 16 лет. За ряд преступлений, общественную опасность которых лицо способно осознавать в более раннем возрасте либо которые рассматриваются законодателем как особо опасные сами по себе, уголовная ответственность наступает с 14 лет (ч. 2 статьи 20 УК РФ).

Возрастная невменяемость

В ч. 3 статьи 20 УК РФ закреплено понятие так называемой возрастной невменяемости. Оно связано с несоответствием документального возраста лица его социальному возрасту вследствие причин, не связанных с психическим расстройством (если такое несоответствие возрастов вызвано психическим расстройством, то применима либо ст. 21 УК РФ, либо ст. 22 УК РФ). Данное понятие применимо к лицам от 16 (14) и до 18 лет.

Медицинский критерий возрастной невменяемости представляет собой отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством. Такое отставание выражается в социальной или педагогической запущенности или инфантилизме лица. Это состояние является полностью обратимым при надлежащем воспитании.

Юридический критерий возрастной невменяемости предполагает, что лицо не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Темпоральный критерий возрастной невменяемости связан с ее наличием во время совершения общественно опасного деяния.

Юридическим следствием возрастной невменяемости является непривлечение лица к уголовной ответственности.

Установление возраста привлечения к уголовной ответственности

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» содержатся следующие разъяснения:

«В соответствии со статьями 19, 20 УК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 421, статьей 73 УПК РФ установление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица».

Комментарий к Ст. 20 Уголовного кодекса

1. Обязательным признаком субъекта является достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Общий возраст наступления уголовной ответственности установлен в 16 лет. За ряд преступлений, общественную опасность которых лицо способно осознавать в более раннем возрасте либо которые рассматриваются законодателем как особо опасные сами по себе, уголовная ответственность наступает с 14 лет (ч. 2 статьи).

2. Общие правила определения возраста установлены в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». Возраст лица устанавливается по официальным документам, и лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, по истечении соответствующего дня его рождения, т.е. с ноля часов следующих суток. При отсутствии документального подтверждения точного возраста и известности месяца и года или только года рождения датой рождения лица признается соответственно последний день месяца или 31 декабря. При установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста лица.

3. В ч. 3 статьи закреплено понятие так называемой возрастной невменяемости. Оно связано с несоответствием документального возраста лица его социальному возрасту вследствие причин, не связанных с психическим расстройством (если такое несоответствие возрастов вызвано психическим расстройством, то применима либо ст. 21, либо ст. 22 УК). Данное понятие применимо к лицам от 16 (14) и до 18 лет.

Медицинский критерий возрастной невменяемости представляет собой отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством. Такое отставание выражается в социальной или педагогической запущенности или инфантилизме лица. Это состояние является полностью обратимым при надлежащем воспитании.

Юридический критерий возрастной невменяемости предполагает, что лицо не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Темпоральный критерий возрастной невменяемости связан с ее наличием во время совершения общественно опасного деяния.

Юридическим следствием возрастной невменяемости является непривлечение лица к уголовной ответственности.

Виды преступлений, за которые могут привлечь до 14 лет

Сниженная возрастная граница предусмотрена за такие преступления:

• умышленно убийство (ст. 105);
• причинение тяжкого вреда здоровью умышлено (111);
• причинение телесных повреждений средней тяжести (112);
• похищение граждан (126);
• изнасилование (131);
• иные насильственные против половой свободы (132);
• кража (158);
• грабеж (161);
• разбой (162);
• вымогательство (163);
• незаконное завладение авто или транспортным средство без цели кражи (166);
• повреждение или уничтожения имущества умышлено и при отягощающих обстоятельствах (ч.2 ст. 167);
• совершение террористического акта (205);
• захват заложника (206);
• преднамеренно ложное сообщение о террористическом акте (207);
• хулиганство с отягощающими обстоятельствами (ч.2 ст.213);
• вандализм (214);
• кража оружия, взрывчатки, боеприпасов, взрывчатых устройств (226);
• хищение или вымогательство психотропных и наркотических веществ (229);
• приведение в непригодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).

Условия освобождения от уголовной ответственности

Как уже отмечалось выше, законодатель, определяя возможность наступления уголовной ответственности для несовершеннолетних, определяет определенные условия, при которых можно избежать наказания. Так, на территории РФ действуют следующие условия для освобождения от ответственности:

• при установлении факта угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего со стороны старших родственников или иных лиц, провоцировавших его на совершение преступного деяния;
• при совершении преступления впервые, если оно было расценено судом, как не тяжелое или средней тяжести, в этом случае применяют меры педагогического воздействия;
• при принятии судом решения о помещение лица, не достигшего возраста 18 лет в учреждение закрытого типа для корректирующего педагогического и медицинского воздействия.

Возраст привлечения к уголовной ответственности по УК РФ и её основания

Ребёнок и его родители не всегда знают, с какого возраста наступает уголовная ответственность. В большинстве случаев граждане уверены, что подростки не могут отвечать за свои поступки.

Но законодательство содержит прямые указания о возрасте привлечения к уголовной ответственности в 16 лет, а в некоторых случаях, несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, можно также наказать, если доказана вменяемость преступника.

Эти положения прямо закреплены статьей 20 УК РФ.

Необходимо понимать, что человек далеко не с самого рождения может в полной мере осознавать и анализировать свою деятельность. В процессе взросления у ребёнка формируется представление о том, что делать нельзя и какие последствия за собой повлекут те или иные поступки.

Чтобы не ломать жизнь детям, ещё не осознавшим всей серьёзности своих поступков, законодательством был установлен минимальный возраст, с которого человек, совершивший преступление особой тяжести, отвечает за свои поступки в соответствии с действующими законами.

Пока подростку не исполнилось 14 лет, ответственность за его поступки несут родители или опекуны, так как именно они напрямую влияют на ребёнка.

При достижении этого возрастного порога дети уже не считаются малолетними.

Именно по этой причине большая часть законодательных статей, не включающих в себя положений о дееспособности совершеннолетних, распространяются на гражданина. Исключением являются некоторые случаи при эмансипации.

С какого возраста наступает уголовная ответственность

Действие закона распространяется на людей разной половой принадлежности и возраста, а степень виды и мера ответственности определяются с учетом того, какие последствия имело деяние. Мне не приходилось вести такие дела, но есть знакомые юристы, занимающиеся защитой несовершеннолетних, совершивших преступное деяние.

Итак, давайте поговорим о том, с какого возраста наступает уголовная ответственность и как привлекаются лица, совершившие преступления еще в детском или подростковом возрасте.

Вот уже много лет данный вопрос остается спорным, и его обсуждение всегда приводит к серьезной полемике. Проблема связана с тем, что есть два момента, позволяющих принять противоположные решения на этот счет.

С одной стороны, устанавливать возраст уголовной ответственности необходимо за все виды нарушений, поскольку до определенного количества лет гражданин не осознает в полной мере итогов и последствий своего поступка.

С другой, человек, совершающий преступное деяние, понимает, что отвечать за него не придется в связи с недостижением установленного возраста. Еще один момент, который здесь стоит учесть, – это то, что незнание закона или отсутствие жизненного опыта не позволяет человеку освобождаться от ответственности. Если нарушителя не наказать, то он опять совершит такое преступление.

Именно в таких ситуациях и возникает вопрос о том, со скольких лет должен быть установлен возраст привлечения гражданина к ответственности уголовного порядка. Во многих странах с 16-18 лет, однако есть мнение, что этот возраст стоит определять с 14 лет.

Принятие такого решения приведет к тому, что число преступников сразу же увеличится, что не очень правильно.

По общим правилам несовершеннолетними в РФ считаются лица, которые во время совершения преступного деяния не достигли возраста 18 лет, но им уже исполнилось 14 лет. Данный момент описан в ст. 87 УК РФ. Несколько иначе подобные обстоятельства освещены в ст.20 УК РФ, где указано, что за преступное деяние ответственности не несут лица младше 14 лет, но за них отвечают родители. Иными словами, если ребенок совершил преступное деяние уголовного характера, ответственность будут нести родители по всей строгости закона.

Помимо указанных моментов, есть еще один нюанс, о котором знать просто необходимо. Речь идет об общем минимальном возрасте, с которого начинается уголовная и устанавливается административная ответственность. В качестве наиболее распространенных наказаний за «административку» можно указать такие, как:

• предупреждение;
• админ.штраф.

Существует еще одна мера наказания – административный арест, но применять ее к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено. Кроме того, если правонарушение совершит несовершеннолетний, то это является смягчающим обстоятельством, а вот вовлечение «малолетки» в подобные действия считается отягчающим фактором.

Несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и иную ответственность.

Уголовную ответственность несовершеннолетние несут с 14 лет.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. (Статья 20 Уголовного Кодекса Российской Федерации).

• Лица, достигшие ко времени совершения преступлениячетырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112 УК РФ), похищение человека (статья 126 УК РФ), изнасилование (статья 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (статья 132 УК РФ), кражу (статья 158), грабеж (статья 161 УК РФ), разбой (статья 162 УК РФ), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166 УК РФ), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213 УК РФ), вандализм (статья 214 УК РФ), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226 УК РФ), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267 УК РФ).

Административная ответственность наступает в возрасте 16 лет.

На районные (городские), районных в городах комиссии по делам несовершеннолетних возлагается рассмотрение дел о несовершеннолетних:

• совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные действия;
• совершивших в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные действия, не предусмотренные статьей 10 Уголовного кодекса РСФСР;
• совершивших деяния, содержащие признаки преступления в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или прекращено уголовное дело в порядке, предусмотренном статьями 8 и 10 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР;
• совершивших в возрасте до 16 лет нарушение правил дорожного движения; совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения (кроме дел о злостном неповиновении законному распоряжению или требованию работника милиции или дружинника);
• совершивших мелкое хищение государственного или общественного имущества, мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, правил приобретения, хранения и использования огнестрельного оружия и боевых припасов, которые рассматриваются комиссиями лишь в тех случаях, когда орган (должностное лицо), имеющий право налагать административное взыскание, передает его на рассмотрение комиссии.
• совершивших иные антиобщественные поступки;
• уклоняющихся от учебы или работы.

К несовершеннолетним могут применяться следующие меры воздействия:

• обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему;
• вынести предупреждение;
• объявить выговор или строгий выговор;
• возложить на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и суммам ущерба не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда; (в ред. Закона РФ от 25.02.93 N 4549-1)
• наложить на несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста и имеющего самостоятельной заработок, штраф в случаях и в размерах, предусмотренных актами высших органов государственной власти и управления СССР, РСФСР и автономных республик, решениями местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов;
• передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива или общественной организации с их согласия;
• передать несовершеннолетнего на поруки трудовому коллективу, общественной организации по их ходатайствам;
• направить несовершеннолетнего в специальное лечебно — воспитательное учреждение, кроме лечебно-воспитательного профилактория для больных наркоманией;
• поместить несовершеннолетнего, в случае совершения им общественно опасных действий или злостного и систематического нарушения правил общественного поведения, в специальное учебно-воспитательное учреждение. Несовершеннолетний в возрасте от 11 до 14 лет может быть направлен в специальную школу, а в возрасте от 14 до 18 лет — в специальное профессиональнотехническое училище. Указанную меру воздействия комиссия по делам несовершеннолетних может установить также условно с годичным испытательным сроком.

Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних вправе входить в орган опеки и попечительства с предложениями об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией.

К родителям несовершеннолетнихили лицам, их заменяющим, в случае злостного невыполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, или за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, или за потребление несовершеннолетними наркотических веществ без назначения врача, а также за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения, за появление в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением несовершеннолетними других правонарушений, следующие меры воздействия:

• вынести общественное порицание;
• вынести предупреждение;
• возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда;
• наложить штраф в размере до одной третьей минимального размера оплаты труда, а за появление в общественных местах в пьяном виде подростков в возрасте до 16 лет или распитии ими спиртных напитков на родителей или лиц, их заменяющих, штраф налагается в размере от одной третьей до одной второй минимального размера оплаты труда, за доведение несовершеннолетних до состояния опьянения — в размере от одной второй до одного минимального размера оплаты труда.

Ответственность несовершеннолетних: виды ответственности, возраст, с которого наступает уголовная и административная ответственность, виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и иную ответственность.

Уголовную ответственность несовершеннолетние несут с 14 лет.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. (Статья 20 Уголовного Кодекса Российской Федерации).

• Лица, достигшие ко времени совершения преступлениячетырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112 УК РФ), похищение человека (статья 126 УК РФ), изнасилование (статья 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (статья 132 УК РФ), кражу (статья 158), грабеж (статья 161 УК РФ), разбой (статья 162 УК РФ), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166 УК РФ), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213 УК РФ), вандализм (статья 214 УК РФ), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226 УК РФ), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267 УК РФ).

Административная ответственность наступает в возрасте 16 лет.

На районные (городские), районных в городах комиссии по делам несовершеннолетних возлагается рассмотрение дел о несовершеннолетних:

• совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные действия;
• совершивших в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные действия, не предусмотренные статьей 10 Уголовного кодекса РСФСР;
• совершивших деяния, содержащие признаки преступления в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или прекращено уголовное дело в порядке, предусмотренном статьями 8 и 10 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР;
• совершивших в возрасте до 16 лет нарушение правил дорожного движения; совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения (кроме дел о злостном неповиновении законному распоряжению или требованию работника милиции или дружинника);
• совершивших мелкое хищение государственного или общественного имущества, мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, правил приобретения, хранения и использования огнестрельного оружия и боевых припасов, которые рассматриваются комиссиями лишь в тех случаях, когда орган (должностное лицо), имеющий право налагать административное взыскание, передает его на рассмотрение комиссии.
• совершивших иные антиобщественные поступки;
• уклоняющихся от учебы или работы.

К несовершеннолетним могут применяться следующие меры воздействия:

• обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему;
• вынести предупреждение;
• объявить выговор или строгий выговор;
• возложить на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и суммам ущерба не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда; (в ред. Закона РФ от 25.02.93 N 4549-1)
• наложить на несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста и имеющего самостоятельной заработок, штраф в случаях и в размерах, предусмотренных актами высших органов государственной власти и управления СССР, РСФСР и автономных республик, решениями местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов;
• передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или общественных воспитателей, а также под наблюдение трудового коллектива или общественной организации с их согласия;
• передать несовершеннолетнего на поруки трудовому коллективу, общественной организации по их ходатайствам;
• направить несовершеннолетнего в специальное лечебно — воспитательное учреждение, кроме лечебно-воспитательного профилактория для больных наркоманией;
• поместить несовершеннолетнего, в случае совершения им общественно опасных действий или злостного и систематического нарушения правил общественного поведения, в специальное учебно-воспитательное учреждение. Несовершеннолетний в возрасте от 11 до 14 лет может быть направлен в специальную школу, а в возрасте от 14 до 18 лет — в специальное профессиональнотехническое училище. Указанную меру воздействия комиссия по делам несовершеннолетних может установить также условно с годичным испытательным сроком.

Районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних вправе входить в орган опеки и попечительства с предложениями об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией.

К родителям несовершеннолетнихили лицам, их заменяющим, в случае злостного невыполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, или за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, или за потребление несовершеннолетними наркотических веществ без назначения врача, а также за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения, за появление в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением несовершеннолетними других правонарушений, следующие меры воздействия:

• вынести общественное порицание;
• вынести предупреждение;
• возложить обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда;
• наложить штраф в размере до одной третьей минимального размера оплаты труда, а за появление в общественных местах в пьяном виде подростков в возрасте до 16 лет или распитии ими спиртных напитков на родителей или лиц, их заменяющих, штраф налагается в размере от одной третьей до одной второй минимального размера оплаты труда, за доведение несовершеннолетних до состояния опьянения — в размере от одной второй до одного минимального размера оплаты труда.

Направление несовершеннолетних в специальные учебно — воспитательные и специальные лечебно-воспитательные учреждения, кроме лечебно-воспитательных профилакториев для больных наркоманией, может производиться по решению комиссии по делам несовершеннолетних без согласия родителей или лиц, их заменяющих. Дела о направлении в специальные учебно-воспитательные и специальные лечебно-воспитательные учреждения рассматриваются с обязательным участием прокурора.

Направление несовершеннолетних в детский дом или школу — интернат, при наличии у них родителей или лиц, их заменяющих, может производиться без согласия последних лишь в исключительных случаях (длительное их отсутствие, болезнь, осуждение за совершенное ими преступление и т.п.).

Зачем нужен минимальный возрастной порог для установления уголовной ответственности

В соответствии с законом только по достижению конкретного возраста виновный может быть привлечён к уголовному наказанию. Фактически, возраст наступления уголовной ответственности позволяет определить способен ли человек адекватно оценить совершаемое им преступленное деяние.

Чтобы говорить о конкретных факторах, которыми руководствовались законодатели при принятии данного пункта, то важно отметить основные моменты:

• Подросток самостоятельно не может оценивать сущность совершенного деяния и тяжесть проступка для общества;
• Подросток в недостаточной мере развит психически и физически и не может оценить стоимость имущества.

Именно на эти моменты ссылались законодатели при определении минимального возраста.

Во многих странах к вопросу определения минимального возраста уголовной ответственности подходят индивидуально, учитывая исторически сложившиеся особенности.

Условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности

Если несовершеннолетний совершил злодеяние, он может избежать уголовной санкции. Обычно за преступления небольшой или средней тяжести применяют воспитательные меры.

Если речь идет о нарушении средней тяжести или тяжком, то его могут поместить в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В таком заведении подростка ждут особые условия жизни, воспитания и обучения.

Максимальный срок нахождения в исправительном учреждении — 3 года. Но вернуться домой нарушитель может и раньше назначенного судом срока, если он исправится или серьезно заболеет.

Уголовной ответственности невозможно избежать, если несовершеннолетний совершил особо тяжкое преступление.

Если ребенок сбежит из учреждения, срок пребывания будет увеличен. Такое решение может принять только суд. Также он вправе продлить установленный ранее период, если необходим дальнейший надзор.

Закон предусматривает возможность досрочного выхода из тюрьмы. Освободить малолетнего нарушителя по УДО могут, если:

• прошла треть от установленного срока наказания — для преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких;
• прошло 2/3 от назначенного судом периода — для особо тяжких деяний.

Зачем нужен минимальный возрастной порог для установления уголовной ответственности

В соответствии с законом только по достижению конкретного возраста виновный может быть привлечён к уголовному наказанию. Фактически, возраст наступления уголовной ответственности позволяет определить способен ли человек адекватно оценить совершаемое им преступленное деяние.

Чтобы говорить о конкретных факторах, которыми руководствовались законодатели при принятии данного пункта, то важно отметить основные моменты:

• Подросток самостоятельно не может оценивать сущность совершенного деяния и тяжесть проступка для общества;
• Подросток в недостаточной мере развит психически и физически и не может оценить стоимость имущества.

Именно на эти моменты ссылались законодатели при определении минимального возраста.

Во многих странах к вопросу определения минимального возраста уголовной ответственности подходят индивидуально, учитывая исторически сложившиеся особенности.

Другой комментарий к Ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. В ст. 20 УК РФ предусматривается общее правило, согласно которому привлечение лица к уголовной ответственности за совершенное преступление возможно лишь по достижении им шестнадцатилетнего возраста.

2. В ч. 2 устанавливается второй возрастной уровень уголовной ответственности. С четырнадцати лет подростки подлежат уголовной ответственности за совершение двадцати преступлений, девятнадцать из которых являются умышленными, и только одно — неосторожным (ст. 267 УК РФ). Законодатель выделяет эти деяния, руководствуясь следующими основаниями: а) традиционность, так как именно обычный для всех времен характер деяния позволяет считать, что его общественно опасные последствия ясны для подростков; б) относительно высокая степень общественной опасности почти всех преступлений (исключение составляет ст. 214 УК РФ); в) распространенность в среде несовершеннолетних; г) мера социальной терпимости к отклоняющемуся поведению подростков.

3. За совершение некоторых преступлений уголовная ответственность наступает не с шестнадцатилетнего, а с более позднего возраста, хотя в анализируемой статье об этом не говорится. Это положение предусматривается непосредственно в статьях Особенной части УК РФ (например, ст. ст. 150, 151 УК РФ) либо вытекает из смысла закона (например, ст. ст. 285, 286 УК РФ).

4. Устанавливая тот или иной возраст наступления уголовной ответственности, законодатель также принимает в расчет способность осознания не только самого факта нарушения закона (в таком случае ответственность за убийство или кражу можно было бы установить и с более раннего возраста), но еще и социальной ценности соблюдения соответствующих запретов.

5. Лицо считается достигшим возраста уголовной ответственности с ноля часов следующих за днем рождения суток. Если отсутствуют данные о дате рождения несовершеннолетнего, то его возраст устанавливается с помощью судебно-медицинской экспертизы, а днем его рождения считается последний день года, который назван экспертами. При определении возраста максимальным и минимальным числом лет суд исходит из предполагаемого экспертизой минимального возраста несовершеннолетнего.

6. Законодатель в целях предупреждения объективного вменения сформулировал в ч. 3 ст. 20 УК РФ норму о так называемой возрастной невменяемости.

Возрастная невменяемость характеризуется следующими признаками: а) отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, причинами которого может быть социальный инфантилизм, возникающий из-за педагогической запущенности, неправильного воспитания, сенсорных деприваций (последнее означает слепоту, глухоту, глухонемоту), а также соматические заболевания (поражения отдельных внутренних органов, перенесенные в раннем детстве, в возрасте до двух лет, если они протекали в длительной или тяжелой форме). Вышеперечисленные причины образуют понятие «отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством», если они носят временный характер. При правильном воспитании и обучении (при социальном инфантилизме) и лечении (при соматических заболеваниях) задержка развития является обратимой; б) невозможность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, должно оказывать влияние на интеллектуально-волевую сферу психической деятельности подростка именно во время совершения им общественно опасного деяния.

«Возрастная невменяемость» — это обстоятельство, исключающее уголовную ответственность вследствие отсутствия субъекта преступления.

Зачем нужен минимальный возрастной порог для установления уголовной ответственности

В соответствии с законом только по достижению конкретного возраста виновный может быть привлечён к уголовному наказанию. Фактически, возраст наступления уголовной ответственности позволяет определить способен ли человек адекватно оценить совершаемое им преступленное деяние.

Чтобы говорить о конкретных факторах, которыми руководствовались законодатели при принятии данного пункта, то важно отметить основные моменты:

• Подросток самостоятельно не может оценивать сущность совершенного деяния и тяжесть проступка для общества;
• Подросток в недостаточной мере развит психически и физически и не может оценить стоимость имущества.

Именно на эти моменты ссылались законодатели при определении минимального возраста.

Во многих странах к вопросу определения минимального возраста уголовной ответственности подходят индивидуально, учитывая исторически сложившиеся особенности.

Похожие записи:

• Дают ли инвалидность при эпилепсии
• Заключение договора ГПХ с сотрудником: как избежать рисков
• Банкротство застройщика — что делать дольщику?