Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать почётным донором России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Конечно, все зависит от ситуации, региона, обстановки в обществе в целом, поэтому правила и нюансы могут меняться. Чтобы получить максимально полную информацию, следует обращаться в медицинские учреждения своего региона, они предоставят самую актуальную и полную информацию. Однако есть льготы, которые прописаны в Трудовом кодексе, и их должны соблюдать всегда.
Выходной день или несколько выходных дней в зависимости от ситуации. При этом сохраняется средний заработок. По договоренности с работодателем можно переносить этот выходной (например, сдавать кровь в выходные, а отдыхать в будний день).
Питание или денежная компенсация. Доноров в день сдачи крови или плазмы могут покормить, также возможна денежная компенсация. Размер компенсации зависит от региона, может доходить даже до 2,500-5000 рублей.
Санаторно-курортное лечение может быть предоставлено донору вне очереди, если он сдавал кровь как минимум дважды в течение года (2 максимально допустимые дозы крови и (или) ее компонентов). Обращаться за путевкой вне очереди нужно будет в учебное заведение или к работодателю, но медицинское учреждение, в котором донор сдавал кровь, выдаст справку, которая будет основанием для льготы.
Важно! В некоторых случаях предлагается донорство напрямую за деньги (то есть, отдельная высокая денежная компенсация), но это возможно при особых условиях, например, если у донора очень редкая группа крови. Но это исключительные случаи, о таких возможностях необходимо узнавать заранее.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Почетный донор Москвы
Законодательство предоставляет возможность органам самоуправления соответствующей административно-территориальной единицы расширить систему льгот для почетных доноров и упростить порядок получения этого статуса. Однако местные акты по вопросам донорства крови не могут ухудшать правовое положение доноров, установленное на общегосударственном уровне.
Чтобы стать заслуженным донором Москвы, нужно осуществить одно из следующих альтернативных действий:
- Сдать кровь и (или) ее компоненты не менее 20 раз.
- Сдать плазму крови не менее 30 раз.
Для поддержания и сохранения статуса заслуженные доноры Москвы обязаны не менее 2 раз в год сдавать кровь – до тех пор, пока количество кровесдач не достигнет количества, требующегося для предоставления статуса почетного донора России.
Значение и роль донорства в современном обществе
Роль донорства крови трудно переоценить, поскольку именно благодаря переливанию крови и ее компонентов врачи ежегодно спасают сотни тысяч человек. Большинство хирургических операций, связанных с кровоизлияниями, тяжелыми травмами, не могут обойтись без донорской крови.
Также не менее важную роль донорство крови играет и в научных исследованиях. Для того чтобы изучить специфические болезни и найти способ их преодоления, проследить реакцию организма на те или иные препараты или вещества, проанализировать вредное воздействие различных факторов на здоровье человека, ученые используют различные биологические вещества, в том числе и кровь.
Каждый взрослый человек должен способствовать и активно участвовать в переливании крови с целью донорства. Государство в свою очередь поддерживает такую деятельность путем предоставления льгот, пособий и статуса «Почетный донор». Данные мероприятия направлены на повышение популярности сдачи крови, информирование лиц о важности донорства в обществе.
Преимущества получения звания
Статья 23 Федерального закона № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов» устанавливает, что лица, награжденные знаком «Почетный донор», имеют право на ряд мер социальной поддержки. Так, к их числу относится предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска именно в тот период времени, который удобен для них, тогда как в остальных случаях действующий Трудовой кодекс требует, чтобы время ухода в отпуск определялось по согласованию с работодателем. Кроме того, они имеют право на получение медицинского обслуживания в объеме, гарантированном полисом ОМС, а также приоритетное предоставление путевок в санатории по месту работы или учебы, если таковые предоставляются.
Кроме того, лица, имеющие звание «Почетный донор», ежегодно получают от государства фиксированную денежную выплату за свои заслуги.
Безвозмездная сдача крови – дело нужное и благородное. Ведь во многом благодаря донорам ургентные лечебные учреждения имеют возможность оказывать экстренную медицинскую помощь пострадавшим при различных авариях, дорожно-транспортных происшествиях и техногенных катастрофах. Спорить с тем, что посильное участие в спасении жизни — дело благородное, никто не станет, но современная практика показывает, что в глазах потенциальных доноров общественное уважение и соответствующий значок уже мало что значат. Люди предпочитают что-то более осязаемое и материальное, отчего очереди желающих на станциях переливания крови ушли в прошлое. Вероятно, именно это послужило причиной возрождения звания «Почётный донор России», которое гарантирует своему обладателю некоторые, пусть и незначительные, материальные блага и льготы. Потому мы посчитали уместным разобраться в этом вопросе и выяснить, как можно заслужить этот знак отличия и на что могут рассчитывать люди, сдающие свою кровь ради спасения жизни.
Разбираемся в терминологии
Подавляющее большинство людей, которым пришлось сдать кровь для спасения жизни родственников или друзей, изначально не рассчитывали на какую-либо награду. Но для многих малообеспеченных категорий граждан эпизодическое донорство на платной основе является значимым источником пополнения бюджета. Несложно догадаться, что ни в первом, ни во втором случае надеяться на получения звания не приходится.
Подробно об условиях его получения мы поговорим чуть ниже, но стоит сразу отметить: рассчитывать на существенные материальные блага не стоит. Нагрудный значок «Почётный донор России» — это не более чем знак отличия, а соответствующее звание – скорее способ социальной защиты, нежели средство заработка. Более того, получить его можно только при условии сдачи крови на безвозмездной основе.
Значок и удостоверение почётного донора России
Важное замечание, о котором мало кто из людей старшего поколения догадывается, касается аналогичного звания времён СССР. Соответствующие законодательные акты полностью уравняли в правах «советских» и «российских» доноров, потому рассчитывать на положенные по закону льготы могут как заслуженные ветераны, так и молодёжь. И тем более не нужно стесняться прошлых заслуг, ошибочно считая их малозначимыми.
Нормативно-правовая база
Все привилегии почетного донора указаны в законе № 125-ФЗ (от 20.07.12 с изменениями № 68-ФЗ от 06.06.15), который регулирует следующие вопросы:
- основные понятия и принципы;
- права донора и льготы;
- порядок заготовки, хранения и транспортировки биоматериала.
Другие официальные российские нормативные акты, которые освещают вопрос донорства:
- Налоговый кодекс РФ – вознаграждение за донацию входит в категорию не облагаемых НДФЛ доходов наравне с пенсией, пособиями.
- Трудовой кодекс РФ (ст.186) – о выходных днях после донации.
- Постановления правительства РФ № 842 (Об утверждении значка), № 663 (О выплате компенсаций и установленном порядке награждения).
- Приказ Министерства Здравоохранения РФ № 265н (о замене горячего питания на денежную выплату).
- Региональные правовые документы – регулируют вопросы донорства в субъектах РФ.
Гражданин, который имеет постоянную прописку в Москве, обладает правом на такие привилегии:
- Льготный проезд по социальной карте москвича – действует при одновременном предъявлении удостоверения донора в отношении всех видов общественного транспорта, исключая маршрутное такси. С 1 августа 2018 года включены электрички и поезда пригородного сообщения вне Малого кольца.
- Бесплатное обслуживание и изготовление зубных протезов – в муниципальных стоматологических клиниках.
- Субсидия 50% на коммунальные платежи – распространяется на водоснабжение, отопление, электричество, газ, утилизацию и вывоз мусора. Вид жилплощади роли не играет. Получают скидку в органе соцзащиты по месту жительства.
- Дополнительная денежная выплата пенсионерам – если гражданин не осуществляет трудовую деятельность, он получает 1162 р.
Преимущества почетного донора в Санкт-Петербурге:
- Скидка 90% на разовый проезд в пригородных маршрутных автобусах – предоставляется каждый год в период с 29 апреля по 31 октября.
- Льготный именной проездной билет для пользования общественным транспортом – действует месяц, стоимостью по величине законодательно установленной денежной выплаты.
- Вероятность присвоения звания «Ветерана труда» – по решению региональных органов. В основные привилегии донора не включена.
Льготы донорам крови с постоянным жительством в Тамбовской области предполагают проезд в общественном транспорте по талонам, которые дают скидку в 50%. Привилегия распространяется на городские, пригородные маршруты и межмуниципальное такси. Для получения льготы человек предъявляет удостоверение донора.
Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения
Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.
Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.
Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.
Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.
При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.
А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.
Льготы на уровне государства
Доноры, которым вручили удостоверение «Почетного» в России или при СССР и нагрудный знак, получают от государства определенные льготы:
- Самостоятельно установить период для своего ежегодного оплачиваемого отпуска, а не по графику, составленному работодателем.
- Запись и консультацию врачей-специалистов без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
- Приоритетное право на льготные путевки в санаторий или лечебно-профилактическое оздоровительное учреждение, которые распределяет работодатель.
- Ежегодную выплату денежной суммы, с которой не удерживают никакие налоги.
Сумма разовой ежегодной выплаты постоянно меняется. В таблице приведены данные за последние 10 лет:
| Год | Выплата в рублях РФ |
| 2010 | 9351,06 |
| 2011 | 9958,88 |
| 2012 | 10556,41 |
| 2013 | 11138,00 |
| 2014 | 11728,00 |
| 2015 | 12373,00 |
| 2016 | 12373,00 |
| 2017 | 13041,14 |
| 2018 | 13562,78 |
| 2019 | 14145,98 |
| 2020 | 14570,36 |
Донорские выплаты индексируют один раз в году 1 января на запланированный коэффициент инфляции, который утверждает правительство.
Сумму, которую определяет государство, зачисляют на счет в банке или по номеру карты. При обращении в отдел по работе с Почетными донорами понадобится паспорт и удостоверение. Составить заявление на денежную дотацию можно в отделениях МФЦ. Деньги будут поступать по указанным реквизитам. Если порядок будет изменен, то гражданина оповестят о новом пакете документов или способе перечисления.
Почетный донор России: льготы и выплаты в 2021 году
Время от времени в Государственной думе происходит обсуждение вопроса о возвращении данного списка льгот взамен ежегодной денежной выплаты. К примеру, в 2021 году партия «Справедливая Россия», возглавляемая Сергеем Мироновым, выносила на рассмотрение проект закона о возможности права выбора гражданами получать выплату либо набор льгот. Однако пока что подобные предложения не находят отклика в Государственной Думе и Правительстве Российской Федерации.
Самой популярной мерой поддержки почетных доноров в 2021 году по-прежнему является ежегодная денежная выплата. Величина донорского пособия все каждый год индексируется на процент инфляции. Точная величина выплаты в 2021 году пока что не определена. В 2021 году доноры получили выплату в размере 14570,36 рублей. При условии, что индексация останется на том же уровне (4,3%), в 2021 году величина пособия станет больше на 626,52 рублей и составит 15196,88 рублей.
По данным ВОЗ для нормального функционирования системы здравоохранения на 1 тысячу населения должно приходиться около 40 доноров. В России ситуация пока далека от идеальной – в 2021 году, по оценкам экспертов, это соотношение составляет 14 к 1 тыс. населения.
Для людей, имеющих звание почетный донор, в России предусмотрены особые преференции. Кроме всеобщего почета и уважения, государство предоставляет для этой категории граждан целый комплекс мер социальной поддержки. В 2021 году, в зависимости от региона проживания, почетные доноры могут рассчитывать на денежные выплаты и льготы.
В Государственной Думе часто возникают споры о платности донорских услуг. Противники ввода оплаты призывают всерьез задуматься о перспективе притока низших слоев населения с сомнительным состоянием здоровья. Каким материалом может стать донорская кровь через несколько лет ее платного приема? Под платностью понимается как раз денежная компенсация горячего обеда для человека, который сдал кровь или ее компоненты. Ведь 5%, или рассчитанные выше 930 руб. – цена, превышающая среднестатистический обед. А следовательно – возможность заработать.
Вас может заинтересовать :: Куда Звонить По Отключению Света В Ярославле
Какие льготы предоставляет Санкт-Петербург, Уфа, Новосибирск, Нижний Новгород, и другие регионы? Никаких дополнительных льгот, кроме федеральных, в этих областях нет. Региональные дополнительные льготы были отменены в 2004 году. Ежегодные выплаты в других областях производят с учетом расценок региона, в Москве они немного выше.
Книжка донора как получить
Отличительной особенностью новых правил является то, что выплата назначается только с момента обращения за ней. Раньше почетные доноры получали ее за предыдущие года в полном объеме. Другой аспект – изменились сроки выплат. Если ранее у каждого заслуженного донора был «индивидуальный» год (например, с марта 2012 по март 2013), то теперь у всех льготников он станет общим – календарным. Период 2014 г. станет в этом плане переходным и со следующего года все почетные доноры могут рассчитывать на получение своей компенсации в срок до 1-го апреля.
Представим себе такую ситуацию: Вам срочно нужны деньги в долг в размере, к примеру, 100 тысяч рублей. Вы идёте в банк узнаёте условия кредитования, собираете все необходимые документы: справку с места работы, справку о доходах в нужной форме, заполняете анкеты и потом опять направляетесь в банк для заключения договора. Но после отправки всех документов на проверку и ожидания нескольких дней Вы получаете отказ от банка! Вам объясняют причину отказа: плохая кредитная история либо это может быть высокой кредитной нагрузкой либо вообще без объяснения причин. Что же делать? Как вариант — обратиться к кредитному донору, который возьмёт на себя весь сбор и подачу документов в банк, получит кредит и за вознаграждение передаст Вам нужную денежную сумму наличными на руки, а так же передаст обязательства перед банком оплачивать взятый кредит. Т.е. при надобности в 100 тысяч кредитных рублей Вы получаете 90 тысяч на руки, 10 из них отдаёте кредитному донору (10 % от сумму займа) и выплачиваете банку взятые сто тысяч плюс кредитные проценты. Всё очень просто!
Это интересно: В Армии Дают Удостоверение На Льготы Это Что
Льготы регулярным донорам
Обследуя потенциального донора, врач определяет для него предельно допустимый объем разовой донации крови и ее компонентов.
В соответствии с этим, если донор сдал в течение года две таких нормы (максимально допустимые дозы крови и ее компонентов), то ему предоставляются следующие льготы:
- студенту выплачивается надбавка к стипендии 25 % за счёт средств соответствующего бюджета (в течение полугода);
- при временной нетрудоспособности донора пособие по временной нетрудоспособности при любых заболеваниях выплачивается в размере полного заработка, независимо от стажа (в течение года);
- бесплатное лечение в государственных и муниципальных больницах, госпиталях, амбулаториях (в течение года);
- первоочередное выделение по месту работы или учёбы льготных путёвок для санаторно-курортного лечения (в течение года).
Льготы для почетных доноров России
Наравне с региональными почетными донорами вправе претендовать на:
- каждогодное финансовое вознаграждение;
- прием бесплатного питания в день кровосдачи. Если забор материала производится в мобильном пункте, то полагается замена обеда материальной компенсацией в объеме 5% от суммы прожиточного минимума по региону;
- день отгула в период донации;
- дополнительный выходной, если забор осуществлялся в нерабочее время;
- оформление льготной путевки в санаторий на протяжении года после сдачи материала (если объем сданной крови составил два предусмотренных максимума);
- первоочередное оформление отпуска;
- безвозмездную и внеочередную медпомощь.
Еще больше привилегий и льгот можно обнаружить на уровне регионов. В Москве помимо перечисленного предоставляются:
- При обладании трудовой выслугой приоритетное награждение ветераном труда.
- Социальная карта москвича, дающая право на получение дисконта на 10% в сфере оказания услуг.
- Обслуживание продовольственными и промтоварами в спецотделе для заслуженных тружеников.
С каждым годом государство индексирует полагающиеся выплаты, региональные власти стремятся к расширению предоставляемых прерогатив.
Государственная помощь
Граждане, которые все-таки смогли получить соответствующее звание, могут рассчитывать на получение скидки на оплату коммунальных услуг в размере 50%.
Помимо этого, в рамках разработанной программы по развитию донорства по столице РФ, граждане, которым удалось сдать в необходимом количестве кровь либо же ее компоненты, имеют законные основания на получение некоторых разновидностей социальной поддержки, а именно:
- наличие права на бесплатный проезд в общественном городском транспорте. Исключением являются частные службы такси и маршрутки;
- предоставление скидки при покупке медицинских препаратов в размере 50%. Возможно при условии наличия выписанного лечащим врачом рецепта, который обязательно должен быть заполнен по установленным правилам Департамента здравоохранения города Москвы;
- право не только на бесплатное изготовление, но и ремонт зубных протезов (исключением является изготовление и ремонт дорогостоящих протезов) по рекомендациям лечащего врача из государственного медицинского учреждения, находящегося на балансе Департамента здравоохранения города Москвы.
Во всех этих положительных моментах, есть и небольшой нюанс: указанные выше льготы будут назначены только в первый год после получения соответствующего звания. В дальнейшем, чтобы удостоверение было действительным и можно было пользоваться всеми имеющимися привилегиями, необходимо в обязательном порядке минимум несколько раз в год сдавать кровь либо ее составляющие, и подтверждать данный факт выданной повторно справкой.
Стоит иметь в виду, что документ выдается также на той станции переливания, где осуществлялась повторная сдача.
Помимо этого, стоит помнить об еще одном нюансе: еще в 2013 году выплаты за донорство были отменены по всей территории РФ. Однако в столице они сохранились и сегодня составляют:
- порядка 3,3 тысяч рублей выплачивается единоразовая помощь за сдачу именно крови в объеме 450 мл;
- 3 тысяч рублей единоразово получают доноры за сдачу плазмы в объеме 600 мл;
- около 5 тысяч рублей получают те категории доноров, которые произвели сдачу непосредственно тромбоцитов.
Все указанные привилегии говорят о немалом уровне поддержки доноров столицы со стороны местного органа самоуправления.
К сведению: в прошлом году насчитывалось порядка 1,5 тысяч столичных доноров.