Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам по ЖКХ в СПб: порядок предоставления, нормативы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Проезд на местном транспорте субсидируют местные (региональные) власти. Поэтому в разных регионах программа поддержки мобильности пожилого населения реализована по-разному. В некоторых регионах (как Москва и МО) проезд для неработающих пенсионеров полностью бесплатен, в некоторых (Камчатка, Сахалин) пенсионеры могут приобрести льготные проездные на городской транспорт, в некоторых пенсионерам выплачивают денежную субсидию на проезд.
И раз уж упомянули Камчатку (один из моих любимых регионов России), то стоит сказать, что Камчатские пенсионеры имеют право на бесплатный проезд к месту отдыха один раз в два года.
Данное право закреплено Постановлением Правительства РФ № 1351 и гарантирует бесплатный проезд к месту отдыха пенсионерам крайнего севера и приравненных к нему регионов.
К сожалению в других климатических зонах такой льготы не предусмотрено.
Так же, правом бесплатного проезда обладают инвалиды и лица их сопровождающие, но только при следовании к месту лечения и обратно и только при передвижении на поезде.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Льгота или субсидия: в чем разница
Не стоит путать термина «субсидия» и «льгота».
Льгота
– это законодательно установленный размер скидки на стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. То есть размер льготы отображается в квитанции, а точнее, уменьшает стоимость оказанных ЖКУ. Пенсионер-льготник платит сумму уже с учетом размера предоставляемой льготы.
Субсидия
– это денежная компенсация в части величины оплаченных жилищно-коммунальных услуг. То есть в квитанции такого пенсионера указана обычная стоимость ЖКУ. А по факту получения оплаты ему начисляется субсидия в установленном размере. Сумма субсидии приходит на банковский счет пенсионера в срок до 10 числа. Если пожилой человек не хочет оформлять карту, то он может получать субсидию за коммунальные услуги через отделение Почты России.
Минимальный размер пенсии в Ленинградской области в 2022 году
Величиной минимальной пенсии в Ленобласти 2022 году также можно считать размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленный депутатами Законодательного собрания Ленинградской области. А это 10 992 руб (Постановление правительства Ленинградской области от 10 декабря 2022 года № 801).
Это значит, можно считать, что размер минимальной пенсии в Ленобласти в 2022 году равен 10 992 руб.
Если «общая сумма матобеспечения» неработающего пенсионера в ЛО будет ниже этой величины, то ему будет выплачиваться социальная доплата до размера ПМП.
Однако, не все так просто. Ведь жители Санкт-Петербурга могут получать социальные доплаты из местного бюджета, которых нет у пенсионеров в Ленинградской области.
Социальные доплаты компенсационного характера – категория преференций, предусматривающая возмещение стоимости лекарств, расходов на транспорт и других льгот. Если гражданин не пользуется фактически полагающимися ему скидками, то он вправе потребовать возмещения стоимости этих преференций.
К сведению!
Федеральные выплаты – надбавки, позволяющие повысить пенсионное пособие до уровня МРОТ. По состоянию на 2016 год в Санкт-Петербурге этот показатель составил 8 668 рублей. Полагается надбавка только неработающим пенсионерам. Расчет, что производится в момент начисления пособия, предусматривает все доходы граждан кроме тех, что получены в натуральном виде.
Подытожим:
- Пенсионеры СПБ могут рассчитывать на пенсию по старости, выплаты по гособесечению;
- Помимо пенсионного пособия им гарантируются льготы и послабления в разных сферах жизни.
- Они гарантируются на государственном и региональном уровне для обеспечения достойных условий проживания пожилого гражданина;
- Для носителей статуса «Житель блокадного Ленинграда» предусмотрен расширенный набор преференций и увеличение ежемесячной финансовой помощи;
- Жители Северной столицы пенсионного возраста могут рассчитывать на налоговые освобождения от транспортного, земельного, имущественного налога;
- Граждане вправе получить вычеты на покупку жилья, оплату обучения и лечения;
- Предусмотрены для них льготы на использование жилой площади, погашение задолженности ЖКХ услугам;
- Могут рассчитывать пенсионеры и на социальную компенсацию;
- Каждому гражданину гарантирована надбавка, повышающая уровень его пенсии до уровня ПМ в регионе.
Распространенные ошибки при оформлении льгот для предпенсионеров в СПБ и Лен обл в 2022 году
Ошибка: Гражданин, имеющий право на присвоение ему статуса предпенсионера, полагает, что льготы будут назначены ему автоматически.
На самом деле, льготы и выплаты, полагающиеся предпенсионерам (именно те, в условиях получения которых так и сказано: “для предпенсионеров”), подлежат оформлению в заявительном порядке. То есть, гражданин должен собрать необходимый пакет документов и подать заявление в соответствующее ведомство. Более того, сперва необходимо получить справку, свидетельствующую о присвоении статуса предпенсионера (выдается в Пенсионном фонде РФ).
Ошибка: Женщина предпенсионного возраста полагает, что при оформлении льгот для предпенсионеров ей будет достаточно предъявить паспорт, в котором имеется информация о достижении пенсионного возраста по старым правилам.
Пенсионеры Санкт-Петербурга имеют право оформить специальную социальную карту петербуржца, которая даёт право передвигаться на общественном транспорте со скидкой.
Небольшое преимущество для пенсионеров по проезду предоставляется на пригородный транспорт (автобусы, электрички) в весенне-осенний период, когда пенсионеры активно ездят на дачу. Скидка на билет – 10%.
Такую же скидку получают пенсионеры, использующие социальное такси, если отправляются по адресу, внесённому в список социальных объектов (соцзащита, поликлиника, больница и тд).
Ещё одна мера поддержки пожилого населения – предоставление 50% скидки на лекарства, назначенные в рецепте врача.
Важная привилегия для тех, чья пенсия ниже двойного прожиточного минимума в Петербурге – возможность бесплатного протезирования зубов в государственных стоматологиях. Чтобы оформить услугу, помимо полиса ОМС нужно предъявить СНИЛС и направление на протезирование по специальной форме, выданное в отделе социальной защиты.
Единожды в год каждый пенсионер может рассчитывать на путёвку в санаторий, на реабилитационные программы после серьёзных травм и операций. Путёвки выдаются в порядке очереди, чтобы их получить, нужно обратиться в центр социальной защиты.
Пенсионерам, оставшимся без поддержки родственников, но нуждающимся в ней предоставляется возможность получать помощь соцработника.
Санкт-Петербург в XXI веке — второй город в Российской Федерации по количеству жителей. Этим северная столица может вполне заслуженно гордиться, но значительно важнее, разумеется, и качество жизни горожан. Но и пожилых людей становится больше, и о них тоже не забывают.
По статистике в этом расположенном на Неве городе пенсионеров 26% от общего числа людей. Этот показатель больше по сравнению с остальными населёнными пунктами Российской Федерации, где он составляет 23%.
На самое начало 2021 в Петербурге постоянно живёт около 1 млн. 500 тысяч лиц, которые находятся на заслуженном отдыхе.
Депутаты периодически собираются обсуждать ситуацию и предоставлять пенсионерам дополнительные льготы, улучшение их условий жизни. Насколько хорошо это у них получается? Об этом судить самим пенсионерам и их близким.
Льготами могут пользоваться лишь те люди, которые живут в городе, а не уехали куда-нибудь. Чтобы доказать, что живёшь в городе, необходимо предъявить прописку.
Согласно закону пенсионерам по старости в Санкт-Петербурге предлагаются значительные региональные скидки, а именно:
- льготы по ЖКХ в Санкт-Петербурге — 50% за коммунальные услуги на каждое жильё и пользование кабельным телевизором, телефоном, проводным радио;
- коммунальные — непростая статья расходов для пенсионеров. Поэтому благодаря заботам государства и по ней тоже предоставляются льготы. 100% — на капремонт людям от восьмидесяти лет и старше (людям старше семидесяти, но младше восьмидесяти предлагается скидка в 50% на капремонт);
- оплата проезда в Петербурге и ближайших окрестностях — пенсионеры Петербурга, которые пользуются в городе наземным транспортом, имеют право на билет бесплатно либо денежную выплату;
- в 2021 году пенсионер Петербурга имеет право купить билет на электричку либо пригородный автобус за 10% цены.
Санкт-Петербург заслуженно гордится званием культурной столицы России. Это крайне актуально для пенсионеров, которые любят посещать музеи. С учётом их интересов и небольших доходов определены официально-бесплатные дни для посещения различных музеев, выставок и шикарных дворцов.
А именно следующий список:
- в Эрмитаж, в музейно-выставочный центр РОСФОТО, в Музей фарфора и музей Суворова, в Дворец Меньшикова — ежедневные льготы;
- в Кунсткамеру — в каждый второй вторник ежемесячно;
- на Монумент защитникам Ленинграда — в определённые дни: двадцать седьмого января, двадцать третьего февраля и пятого мая (соответственно праздникам и событиям);
- в Центральный Военно-морской музей — в последнюю среду на каждый месяц.
Это только самые главные скидки, а нередко можно получить и дополнительные. Информацию о них можно узнать уже в конкретном музее.
Но важно понимать, что на экскурсии по залам скидки не распространяются и совсем бесплатными они не бывают.
Важны также льготы пожилым парам. Например, те, кто отмечают в 2021 «бриллиантовую» или «золотую» свадьбы, имеют право претендовать на дополнительное пособие.
- Осуществляет проверку личного дела с учетом документов, подтверждающих основания для приостановления перечисления ЕДВ.
- По результатам проверки в случае принятия решения о приостановлении перечисления ЕДВ:
- готовит проект распоряжения Администрации о приостановлении перечисления ЕДВ с отметкой о дате истечения срока приостановления перечисления ЕДВ (период приостановления), указанием причины приостановления, оснований и даты возможного возобновления перечисления ЕДВ в период приостановления;
- готовит проект уведомления в адрес заявителя с указанием причины приостановления перечисления ЕДВ, периода приостановления перечисления ЕДВ, даты приостановления, оснований и даты возможного возобновления перечисления ЕДВ.
- Передает личное дело, а также проект распоряжения Администрации для подписи главе Администрации.
Куда обратиться, какие требуются документы
Как видно, пожилые жители Петербурга не остаются без государственной помощи. Но, чтобы получить её в полном соответствии с законом, сначала необходимо собрать определённый пакет документов. Государство позаботилось о своих пенсионерах и утвердило минимальный пакет документов, собрать который не составит большого труда.
К примеру, бесплатный или удешевлённый проездной оформляется с помощью двух документов, которые человек в пенсионном возрасте должен предъявить лично:
- паспорта с имеющейся пропиской либо другого удостоверяющего личность документа;
- пенсионного удостоверения.
Ежемесячная выплата оформляется либо в пенсионном фонде, либо в МФЦ места проживания пенсионера. Если есть возможность и желание и силы, то пенсионеры обращаются с документами самостоятельно. Но для таких часто болеющих и сильно устающих есть и дополнительный вариант — обращение по доверенности. Пенсионер выбирает человека, который выступает от его имени, и уже этот человек вместо него обращается с документами в соответствующую инстанцию. Тогда документы и оформляют сами эти доверительные лица. Необходимые документы:
- паспорт пенсионера либо заверенная копия этого паспорта;
- заявление — его всё-таки может и должен написать сам пенсионер, а не доверенное лицо даже при наличии такового;
- пенсионное удостоверение.
Если нужно увеличение надбавки, то требуются дополнительные документы — подтверждения, что пенсионер выступал участником войны, является заслуженным ветераном труда и т. д.
Как правильно оформляются льготы
Значительная часть перечисленного выше назначается не сразу и не по умолчанию, а лишь после того, как будут оформлены все соответствующие документы. Это называется заявительный принцип. То есть если человек дал понять, что ему что-то нужно — он это получает. Подобный принцип актуален не только конкретно для Санкт-Петербурга, но и в целом по всей Российской Федерации.
Более подробно правила можно изучить в Социальном кодексе города, некоторые другие разъяснения изложены в документах «О земельном налоге», «О бесплатной юридической помощи», «О льготных лекарствах», «О налоге на транспорт» и тому подобных. Разумеется, самостоятельно изучать такие документы для пенсионера достаточно тяжело, но в большинстве случаев в этом и нет необходимости. Достаточно лишь уточнить конкретные правовые моменты.
Если человеку не нужны какие-либо скидки, то вместо большинства из них можно получить наличные деньги.
Подробнее про транспортные льготы
Те пенсионеры в Петербурге, которые пользуются общественным транспортом, могут получить проездной бесплатно. Действовать он будет в течение всего года и пригодится для любого гражданского транспорта. Для метро нужно отдельно оформить уже другой проездной, но тоже абсолютно бесплатный.
Приятно, что для тех, кто менее активно пользуется транспортом, всё равно есть возможность получить выгоду. Если пожилой человек не оформляет проездной, то может получить деньги, написав заявление, подав нужные документы.
Отдельно про билет на электричку: для пенсионеров есть возможность получить его не бесплатно и не круглогодично, но всё же за копейки: в 10% от цены и за достаточно большой промежуток времени: с 27 апреля до 31 октября.
Все нюансы, касаемо предоставления пенсионерам льгот и субсидий за услуги ЖКХ, регулируются действующими нормативно-правовыми документами.
Согласно закону, льготы на оплату коммунальных платежей предоставляются для неработающих, или трудящихся пенсионеров, которые уплачивают за коммуналку более двадцати двух процентов от суммарного количества официально зарегистрированных доходов.
Этот показатель является максимально допускаемым и действует в каждом из регионов страны.
Однако, муниципальные власти имеют полное право снижать уровень затрат на услуги ЖКУ, опираясь на местные нормативно-правовые документы.
Как пример, для пенсионеров, проживающих в Москве, льготы на оплату коммунальных платежей предоставляются, если расходы гражданина на выплаты по ЖКХ превышают десять процентов.
На каких условиях предоставляются льготы для пенсионеров по оплате ЖКХ?
Государственные и региональные преференции на квартплату предоставляются исключительно для следующих граждан:
- Владельцам жилплощади, а также проживающим совместно с ними членам семьи;
- Арендующим государственные, или муниципальные квартиры по договорам социального найма;
- Участникам жилищно-строительных кооперативов.
Сниженная ставка по коммунальным платежам предоставляется для следующих лиц:
- Граждане Российской Федерации, достигшие пенсионного возраста и оформившие соответствующее удостоверение;
- Прописанным по адресу жилплощади, на которую оформляется заявка на получение льготы;
- Не имеющим задолженностей оплаты за квартиру и коммунальные платежи. При наличии долгов, предоставляется возможность получить преференцию, оформив соглашение о сроках погашения задолженностей и четко соблюдать условия договоренностей.