Гражданство РФ для граждан ЛНР и ДНР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ для граждан ЛНР и ДНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сегодня гражданство РФ для ДНР – достаточно трудоемкая процедура, которая решается с использованием упрощенного порядка при условии соблюдения некоторых положений закона. Для жителей Донбасса, желающих стать подданными Российской Федерации, могут получить гражданство РФ ДНР в упрощенной форме при наличии РВП, ВНЖ или документа, подтверждающего статус беженца. Чтобы гражданство РФ для ДНР было получено максимально быстро и без каких-либо сложностей, рекомендуется обратиться в профильную компанию.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке 2022

Схема для осуществления этой акции такова (6 шагов):

1. Оформление учета по миграции и далее – основанной на месте проживания регистрации .
2. То же в отношении вида на жительство.
3. Сбор документации с последующей подачей таковой в учреждение МВД (миграционная служба) – пятилетнее ожидание исключается.
4. Присяга.
5. Получение внутреннего удостоверения личности гражданской категории, и автоматически статуса резидента РФ с последующим оформлением, в зависимости от места проживания, регистрации с грифом «постоянная».

Этап получения ВНЖ исключается для соответствующих следующим условиям лиц:

• наличие брачных уз с резидентом РФ (при условии, что они имеют общего ребенка);
• наличие документа, удостоверяющего факт депортации из Крыма (до 1990 года), к этой категории относятся и родственники претендующего на гражданство РФ лица;
• проходящие в РФ военслужбу контрактники из зарубежных государств;
• наличие факта участия в ВОВ (условие – статус ветерана);
• наличие факта гражданства по отношению к входившей в состав СССР республике (условие – отсутствие трудоспособности и наличие российской регистрации на момент первого июльского дня 2022 года).

Кроме того, воспользоваться системой упрощенки могут некоторые граждане, не находящиеся в пределах РФ. Отметим сразу, что в оформлении РВП, как и ВНЖ, необходимости у них нет. К ним относятся:

1. Не достигшие совершеннолетнего возраста дети, если родители таковых являются российскими подданными.
2. Лица, имеющие статус гражданина СССР (условия – отсутствие гражданства РФ и проживание на территории государства, имевшего статус союзной республики).
3. Проживающие в ЛНР либо ДНР граждане.

Что касается первых двух из вышеуказанных категорий граждан, то такие лица подают касающуюся упрощенки заявку (+ пакет документации) либо в консульство, либо относящееся к месту их нахождения представительство. Граждане из третьей категории заявление подают в МВД местного уровня.

Преимущества наличия гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести:

• право участвовать в выборах;
• возможность занимать государственные должности;
• бесплатное образование и медицинское обслуживание;
• право на полный пакет социальной поддержки;
• возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.

Нормативные документы	Названия
ФЗ № 62 от 31.05.02г.	«О гражданстве Российской Федерации»
ФЗ № 115 от 25.07.02г.	«О правовом положении иностранных граждан на территории РФ»
ФЗ № 109 от 18.07.06г.	«О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ»

Чем регулируется право получения гражданства в упрощенном порядке

В настоящее время в России действует федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года. Гражданство России приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором. Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.

При общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает глава государства, оно оформляется указом президента РФ. Срок рассмотрения документов составляет один год. Получить российское гражданство в общем порядке может любой дееспособный совершеннолетний гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), если он постоянно проживает на территории РФ не менее пяти лет с момента получения вида на жительство, может документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком. Для ряда категорий заявителей срок постоянного проживания в РФ, необходимый для получения гражданства в общем порядке, может быть сокращен до одного года.

При упрощенном порядке гражданство предоставляется без требований о наличии вида на жительство, проживания в РФ в течение пяти лет, а также подтверждения наличия законного источника средств к существованию. Срок рассмотрения документов в этом случае составляет не более шести месяцев, а для некоторых категорий заявителей — не более трех месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимают руководители территориальных органов МВД в субъектах РФ (в отдельных случаях — главы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом).

В упрощенном порядке российское гражданство могут получить более 20 различных категорий иностранцев и лиц без гражданства. В частности, те, кто:

• родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
• состоит не менее трех лет в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России;
• состоит в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеет с ним общих детей;
• имеет хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего на территории России;
• имеет совершеннолетних дееспособных сына или дочь, являющихся гражданами РФ;
• получил в РФ профессиональное образование по госпрограммам после 1 июля 2002 года и проработал в России легально не менее одного года (с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд);
• проработал в России не менее одного года по специальности, включенной в специальный перечень Министерства труда и социальной защиты РФ, с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд;
• является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины;
• признан носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 закона «О гражданстве Российской Федерации»;
• является участником госпрограммы РФ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников (вместе с членами их семей);
• является ветераном Великой Отечественной войны, имевшим гражданство бывшего СССР, и проживает на территории России.

Получение гражданства РФ в обычном порядке

Если основания для прохождения упрощенной процедуры у гражданина отсутствуют — заявителю придется пройти 3 этапа получения паспорта РФ:

1. Оформление РВП (разрешения на временное проживание на территории страны).
2. Получение вида на жительство.
3. Получение гражданского паспорта РФ.

Начать оформление документов следует с получения миграционной карты. Этот документ выдается гражданину непосредственно при пересечении границы государств сотрудниками пограничной службы. В нее должны быть вписаны паспортные данные и цель визита.

Карта должна быть заполнена лично въезжающим иностранным гражданином, без помарок и исправлений с использованием кириллицы.

Исключениями, при которых бланк может быть заполнен третьими лицами, являются:

• Возраст.
• Состояние здоровья.
• Наличие инвалидности или временной нетрудоспособности.

Далее, в течении следующих 14 дней после въезда в страну гражданин обязан пройти регистрацию в Федеральной Миграционной службе. В эту организацию подается и заявление на получение РВП. Документ выдается в течении 6 месяцев после обращения.

Жители Республик ЛНР и ДНР

Указом Президента №187 от 29.04.2019 были определены следующие категории лиц, имеющие право на получение гражданства в упрощенном порядке в гуманитарных целях:

• лица без гражданства и граждане Украины, не имеющие другого гражданства (подданства), родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до 18 марта 2014 года, их дети, супруги и родители;
• постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 года граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, их дети, супруги и родители;
• незаконно депортированные (сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги) с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, их родственники по прямой нисходящей линии и супруги;
• граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, их дети, супруги и родители.

Подготовка к паспортизации

О том, что жители ТОР (территории отдельных районов) Донецкой и Луганской областей Украины получат гражданство России было понятно намного раньше.

Летом 2018 был внесен в Госдуму, а 27 декабря 2018 года принят закон №544-ФЗ. По этому закону Президенту России даются полномочия на определение целой категории иностранцев, которая сможет получить гражданство России в упрощенном порядке. До этого, таких полномочий у Президента не было.

Он мог дать гражданство за особые заслуги одному конкретному человеку (Депардье, Рой Джонс мл. и другие), но не целому региону или категории граждан.

Упрощенный порядок получения гражданства определен статьей 14 закона № 62 «О гражданстве». Внесение изменений в федеральный закон занимает много времени – куча согласований, несколько чтений в Госдуме, потом Совет Федерации и т.д.

Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП

По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.

Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания. Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ. Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.

Перечень документов для оформления РВП:

1. Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.

2. Миграционная карта.

3. Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).

4. Подтверждение постановки на миграционный учёт.

5. Сертификат о знании языка.

6. Медсправка.

7. Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.

8. Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.

9. Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).

Госпошлина за прием в гражданство

Обязательным пунктом для приема документов на российский паспорт является оплата госпошлины. Сделать это можно в местных республиканских банках или через терминал любого российского банка (для лиц, проживающих в РФ). Сумма фиксированная – 3500 рублей.

Обязательно наличие чека. Он прикладывается к остальным документам. Если в реквизитах будут ошибки, оплата госпошлины считается недействительной, а заявление и собранный пакет документов вернут назад.

Внимание! В бланке на оплату госпошлины в пункте «Страна, выдавшая документ» указывается Россия.

Сейчас активно поднимается вопрос об отмене госпошлины для тех граждан, которые подают документы с территории республик ввиду низкого материального обеспечения населения.

Разрешение на пребывание

По общим правилам, максимально находиться в России иностранец может 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, которые покинули территорию страны массово, в 2023 году предусмотрены особые условия. Подразделения ФМС РФ продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.

Срок пребывания продлевают также:

1. При оформлении РВП, даже если документы не готовы, находятся на стадии рассмотрения.
2. При подаче заявления на гражданство иностранца, за которым признали владение русским языком.
3. При наличии заявления работодателя, если украинец является высококвалифицированным специалистом.
4. При наличии ходатайства учебного заведения, где иностранный гражданин получает профессиональное образование.
5. При трудоустройстве студентов – иностранцев, обучающихся по очной форме.
6. При подаче прошения о признании беженцем.
7. При предоставлении временного убежища.
8. При выдаче патента.

В целом, можно констатировать, что паспортный троллинг удался: избранный президент Украины Владимир Зеленский пообещал выдавать украинские паспорта тем, кто бежит от «кровавого режима», а президент России Владимир Путин в ответку предложил ему начать паспортизацию с дважды украинца Михаила Саакашвили… Даже обидно, что в такой соблазнительной ситуации президент США промолчал, и свои паспорта всем желающим раздавать не стал. Но при этом, казалось бы, внутренние дело России — смягчение правил выдачи гражданства желающим, стало предметом обсуждения в Совете безопасности ООН.

С одной стороны, действительно, паспорт РФ гражданам «особых районов» Украины теперь получить проще, чем россиянину. Во-первых, президентском указе об особой процедуре выдачи гражданства жителям Донбасса приведен исчерпывающий перечень нужных документов. Но при этом квитанция об оплате пошлины в нем отсутствует. Это означает, что паспорта будут раздаваться бесплатно. Россиянам же паспорта достаются только после оплаты госпошлины: 300 рублей при получении в 14, 20 и 45 лет и 1500 рублей — за замену утраченного или утерянного паспорта. Во-вторых, для получения документа, украинцам нет необходимости самостоятельно являться в органы МВД или Многофункциональные центры. Даже пересекать границу не надо: достаточно, чтобы заявление было доставлено представителем. А далее он сам привезет документ с двуглавым орлом обратно. Собственно, и готовились к этому довольно давно: российские паспорта для ЛНР и ДНР закупили с запасом в 100 тысяч штук еще месяц назад, за 400 млн рублей. 21 марта МВД было закуплено 2,8 млн штук бланков по 146 рублей каждый (всего на 413 млн рублей). Общая численность жителей ЛНР и ДНР — 2,7 млн человек.

Поэтому максимум, на что могут претендовать старики из ДНР и ЛНР, получившие российский паспорт — это социальная пенсия, которая выплачивается тем, кто не смог накопить баллов на страховую. В этом году на нее могут претендовать только женщины старше 60,5 лет, и мужчины 65,5 лет (социальная пенсия выплачивается на пять лет позже, чем обычная по старости). Сейчас размер социальной пенсии составляет 5283 рубля 85 копеек. Россиянам к этой сумме добавляется еще региональная надбавка до минимального прожиточного уровня пенсионера, однако жидели ДНР и ЛНР, будучи формально украинцами, на нее вряд ли смогут претендовать — у них попросту нет регистрации ни в одной российском регионе. Также все непросто и с медицинским обслуживанием: чтобы получить полис ОМС и иметь доступ к обычной поликлинике, необходимо также иметь постоянную регистрацию в России, а также СНИЛС: а этот документ взрослым можно получить только в том случае, если гражданин стоит на персонифицированном учете — то есть легально работает на одно из российском предприятии, которое выплачивает за него страховые взносы.

В общем, если кто-то из Украины рассчитывает получив российский паспорт, на золотой дождь из российских пенсий и прочих выплат, то сильно ошибается. Украинцев приглашают в Россию работать, а не на заслуженный отдых.

Дополнительные основания для переезда

Россия обеспечивает достаточно широкие права для лиц, которые относятся к категории бывших граждан СССР. Но в данном случае потребуется не только культурная, но еще политическая идентификация.

Человек должен стремиться к таким понятиям, как выстраивание национального единства. Это не сложно, так как настроения данной направленности универсальны. Они подходят для всех этнических русских и для иных национальностей.

При рассмотрении запроса на гражданство предпочтение будет отдано тем людям, которые имеют русские корни. В подобном случае житель Украины может рассчитывать на право оформить гражданство по более простой схеме.

Доводы о наличии русских корней не должны быть голословными. Это важно подтвердить документально. Если подобных документов нет, достаточно в заявке прописать причины, побуждающие человека стать лицом, имеющим отношение к России.

Отказ в предоставлении статуса гражданина РФ

Основания для отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 ФЗ № 62. На основании этих положений ходатайство будет отклонено по существу. Это касается тех лиц, которые имеют проблемы с законом: находятся под уголовным преследованием, имеют судимость, в течение предшествующих 5 лет выдворялись за пределы РФ и т.д. Существует ряд причин, по которым могут отказать в рассмотрении ходатайства, хотя в этих случаях речь не идет о его отклонении:

• отсутствие у заявителя законных оснований претендовать на прием в гражданство;
• предоставление несоответствующих документов или неполного их набора;
• подача заявления или других бумаг, которые не оформлены надлежащим образом.

Чем регулируется право получения гражданства в упрощенном порядке

В настоящее время в России действует федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года. Гражданство России приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором. Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.

При общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает глава государства, оно оформляется указом президента РФ. Срок рассмотрения документов составляет один год. Получить российское гражданство в общем порядке может любой дееспособный совершеннолетний гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), если он постоянно проживает на территории РФ не менее пяти лет с момента получения вида на жительство, может документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком. Для ряда категорий заявителей срок постоянного проживания в РФ, необходимый для получения гражданства в общем порядке, может быть сокращен до одного года.

При упрощенном порядке гражданство предоставляется без требований о наличии вида на жительство, проживания в РФ в течение пяти лет, а также подтверждения наличия законного источника средств к существованию. Срок рассмотрения документов в этом случае составляет не более шести месяцев, а для некоторых категорий заявителей — не более трех месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимают руководители территориальных органов МВД в субъектах РФ (в отдельных случаях — главы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом).

В упрощенном порядке российское гражданство могут получить более 20 различных категорий иностранцев и лиц без гражданства. В частности, те, кто:

• родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
• состоит не менее трех лет в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России;
• состоит в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеет с ним общих детей;
• имеет хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего на территории России;
• имеет совершеннолетних дееспособных сына или дочь, являющихся гражданами РФ;
• получил в РФ профессиональное образование по госпрограммам после 1 июля 2002 года и проработал в России легально не менее одного года (с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд);
• проработал в России не менее одного года по специальности, включенной в специальный перечень Министерства труда и социальной защиты РФ, с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд;
• является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины;
• признан носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 закона «О гражданстве Российской Федерации»;
• является участником госпрограммы РФ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников (вместе с членами их семей);
• является ветераном Великой Отечественной войны, имевшим гражданство бывшего СССР, и проживает на территории России.

Похожие записи:

• Коллективный договор ОАО «РЖД» на 2023-2025 г.
• Какой налоговый режим выбрать на 2023 год, чтобы сэкономить
• Штраф за неоплаченную парковку в 2023 году