Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О предоставлении льгот и социальных гарантий семье, имеющей статус многодетной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
Льготы для многодетной семьи в 2022 году: изменения
включение многодетной семьи в льготную программу покупки недвижимости в ипотеку, которые реализуются крупнейшими российскими кредитными компаниями. К примеру, по условиям программ поддержки социальных категорий граждан «Молодая семья», «Доступное жилье», семья может купить квартиру по льготной кредитной ставке непосредственно у фирмы-застройщика.
предоставление по договору найма социальной квартиры или дома для многодетной семьи: обратившись в профильное ведомство местного муниципалитета, многодетная семья может подать заявку на выделение льготного жилья. Для этого ей придется подтвердить статус малоимущей семьи, в которой все ее члены являются зарегистрированными на одной жилплощади гражданами РФ, при этом, никто из них не владеет объектами недвижимости, а индивидуальная площадь, по прописке отводящаяся каждому жильцу – меньше санитарных норм.
Минский район — действительно привлекательное место для тех, кто хочет построить свой дом. Поэтому участки здесь продают с аукциона, выжимая из людей во время торгов порой очень внушительные суммы за каждую сотку. Впрочем, закон, определяя Минский район как аукционную зону, имеет и «лирическое отступление»: «Без проведения аукциона земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах, расположенных в пригородных зонах г. Минска предоставляются гражданам Республики Беларусь — членам многодетных семей, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, — в частную собственность без внесения платы за земельный участок». То есть, по сути, Мамедовы просят лишь исполнить указ президента №667.
Безналичные субсидии на ЖКХ и оплату коммунальных услуг в Беларуси
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
Институт семейного капитала
Предоставляемые льготы многодетным семьям в РБ 2022 г. существенно дополняются наличием семейного капитала. Действие программы началось в 2015 году и ее суть в выделении значительной суммы со стороны государства в размере около 10 тыс. долларов США. Деньги вносятся на специально создаваемый депозит при рождении либо усыновлении 3-го или последующего ребенка. Допускается использование средств на жилищные нужды, медицинскую помощь, получение образования, выплату пособия кому-то из родителей. Получить ее можно по достижении ребенком совершеннолетия. Более раннее снятие допускалось сначала только для оплаты дорогостоящей срочной операции кого-либо из семьи ребенка. Впоследствии программу продлили до 2024 года, стали рассчитывать в национальной валюте и предусматривать новые условия для досрочного снятия. А именно:
- на платное обучение;
- для решения жилищных проблем.
С 1 января 2022 года дополнительно предоставлено право досрочного снятия для:
- погашения задолженности по кредиту и займу на жилье;
- приобретения доли в доме или квартире;
- приобретения изделий медицинского характера;
- покупку товаров для члена семьи с ограниченными возможностями по его интеграции в общество.
Льготы для многодетных семей
У многодетных семей в Беларуси особое положение – они могут получать льготы на жилье, налоги, воспитание детей. Государство делает все для повышения рождаемости в стране.
Жилищные льготы
Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на жилье. Льготный кредит предоставляется на следующих условиях:
- процентная ставка за пользование льготным кредитом – 1% годовых;
- максимальный срок льготного кредита – 40 лет;
- размер льготного кредита – до 100 % стоимости жилья.
Кроме того, многодетным семьям оказываемся финансовая помощь (субсидия) в выплате жилищных кредитов:
- при наличии 3-х несовершеннолетних детей – 75 % от суммы задолженности по кредиту;
- при наличии 4-х и более несовершеннолетних детей – 100 % от суммы задолженности по кредиту.
Если кредит на жилье не льготный, то финансовая помощь предоставляется в размере 100 БПМ (23 987 BYN).
Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?
Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:
- для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
- для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.
В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:
- на отопление;
- на водоснабжение и водоотведение;
- на электроэнергию;
- на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.
Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.
Кредиты для многодетных семей
У них есть внеочередное право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, либо на получение одноразовых субсидий. Максимальный срок, на который предоставляются такие льготные кредиты, — 40 лет (под 1 процент годовых). Если семья реализовала это право или улучшила свои жилищные условия с привлечением льготного кредита в составе семьи родителей, то включить в списки вне очереди их могут только при условии, если возникли новые основания для постановки на учет нуждающихся в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей.
Государство помогает многодетным семьям погашать задолженность по льготным кредитам после ввода жилых домов в эксплуатацию (приобретения жилых помещений) в размере:
* при наличии троих несовершеннолетних детей — 75 процентов;
* при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 процентов.
Льготы многодетным в Беларуси
Данная льгота предусмотрена для семей, на воспитании и попечении которых находится 3 и более детей возрастом до 16 лет. Один из родителей имеет право взять один оплачиваемый выходной в неделю. Также допускается разделение выходного дня между обоими родителями. При этом необходимо соблюдать следующие требования:
- Родитель должен быть занят на работе 5 или 6 рабочих дней и не менее 40 часов в неделю
- Другой родитель должен быть трудоустроен или нетрудоспособен
Выбранный день необходимо согласовать с нанимателем заранее. Выплата за полученный отгул назначается в размере средней заработной платы за рабочий день.
Чтобы получить оплачиваемый выходной необходимо:
- Написать заявление на имя руководителя и указать необходимый день
- Предоставить удостоверение о статусе семьи
- Предоставить справку о составе семьи и месте жительства
Семьи, где воспитываются 3 и более детей, освобождаются от выплаты определённых видов налогов:
- Земельный налог
- Налог на недвижимость (на квартиры в многоквартирных домах, капитальные строения, машино-места) (если недвижимость не используется в предпринимательской деятельности)
- Налоговый вычет по подоходному налогу на детей по повышенному тарифу
- Снижение ставки единого налога на 20% (для самозанятых родителей или родителей с зарегистрированным статусом ИП)
В таблице мы собрали основные льготы многодетным семьям в 2020 году.
Ниже мы расскажем подробнее о перечисленных льготах. Чтобы узнать нюансы получения льгот, лучше обращаться к первоисточнику – закону, инициирующему привилегию для многодетной семьи.
| Льготы многодетным | Статья закона/ указ | Пояснение |
| Жилищные льготы | Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13; Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240; Указ Президента Республики Беларусь № 345 | Многодетные семьи имеют право на льготный кредит на строительство жилья, могут погасить часть кредита средствами семейного капитала. Кроме того, у многодетных семей есть возможность получить участок для строительства загородного дома. Еще одна привилегия – скидки на оплату коммунальных услуг. |
| Выходные для работающих родителей | Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 | Многодетные родители (мать или отец) имеют право на дополнительный оплачиваемый выходной в неделю. |
| Налоговые льготы | Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть), статьи 297, 164, 186, 194 | Родители имеют право на уменьшение подоходного налога, единого налога (для ИП). Освобождаются от уплаты земельного налога и налога на недвижимость. |
| Пенсионные льготы многодетным матерям | Часть первая статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» | Матери 5 и более детей могут уйти на пенсию раньше – в 50 лет, если наработан 15-летний стаж. |
| Льготы на оплату питания в детских садах и школах, а также на оплату учебников | Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 39; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307 | Школьники имеют право питаться бесплатно, а питание в детских садах сокращается на 50%. Плата за использование учебников тоже уменьшается наполовину. |
| Льготы на оплату высшего и средне специального образования | Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 | Оплата может быть сокращена на 40%. Однако льгота применяется только по решению руководства учебного заведения. |
Льготы по оплате коммунальных услуг для многодетных семей
- Скидки (снижение стоимости) на оплату ЖКХ. Семья не получает денежных средств, а перечисляет меньшие платежи, чем остальные граждане. Может составлять, в зависимости от региона и количества детей, от 30-ти процентов до 50-ти. Не предоставляется на платежи за лифт, антенны, ремонт, квартплату.
- Компенсация (возмещение) понесенных затрат на услуги коммунальных организаций. Назначается с месяца обращения в местные органы, но можно оплатить услуги за три предшествующие года, если права на льготы существовали, а оформлены они не были. Часть ранее потраченных средств возвращается на счет заявителя. Перерасчет делается каждый месяц в зависимости от:
- тарифов;
- объема полученных коммунальных услуг;
- нормативов потребления, действующих в регионе проживания;
- фактической жилой площади и ее нормативов;
- количества детей.
- Субсидии (выделение средств) на оплату коммунальных счетов. Средства сначала поступают на лицевой счет родителя, а затем расходуются на оплату услуг. НДФЛ с данной суммы не берется. Только для малоимущих семей. Возможны на период, когда работает один из родителей.
В некоторых регионах к мотивам для получения социальной помощи, кроме количества детей, прибавляется малообеспеченность родителей, их неспособность обеспечить в полной мере нужды потомства собственными силами. Таким образом увеличивается объем льгот, они становятся предельно адресными.
Льготы, предусмотренные для оплаты коммунальных услуг многодетной семье
Льготы, предоставляемые многодетным семьям на оплату коммунальных услуг в виде сниженной стоимости, являются одними из основных компенсаций. Обычно они устанавливаются в размере тридцати процентов. Кроме того, могут компенсироваться расходы на топливо, если по адресу проживания не имеется централизованной отопительной системы.
В качестве материальной поддержки государство предоставляет льготы многодетным семьям на коммунальные услуги. Соответствующий статус семья приобретает, когда у супругов, находящихся в законном браке имеется трое и больше детей, которым менее шестнадцати лет, или обучающихся в учебных заведениях, и имеют возраст до восемнадцати лет. Почти во всех странах мира таким семьям предусмотрены разные виды государственной помощи.
Единовременные выплаты при рождении ребенка
К появлению на свет малыша нужно подготовиться: купить кроватку, коляску и кучу мелочей, которые нынче стоят недешево. Поэтому существуют следующие разовые выплаты:
- Пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Молодая мама имеет право получить выплату только, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских работников. Размер пособия – 1 бюджет прожиточного минимума (БПМ) или 239,87 BYN.
- Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
- Выплата при рождении двойни, тройни и т.д. На каждого ребенка – 2 БПМ или 479,74 BYN.
Как рассчитать размер детского пособия?
Размер пособия по уходу за ребенком = СЗП/100*35.
Формула действует для семей с одним ребенком. Если в одной ячейке общества двое детей до 3 лет, то сумма умножается 40%: СЗП/100*40.
Если у ребенка инвалидность, то формула будет такой: СЗП/100*45.
Если первый ребенок живет в зоне радиоактивного загрязнения, то формула будет выглядеть следующим образом: СЗП/100*35*1,5. То есть сумма увеличивается в полтора раза.
Соответственно, размер пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, которые живут в зоне радиоактивного загрязнения: СЗП/100*40*1,5.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается дополнительная регулярная ежемесячная выплата в размере 0,5 БПМ (119,94 BYN).
Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение задолженности по жилищному кредиту;
- получение образования;
- социальное обслуживание, медицинские услуги;
- формирование дополнительной пенсии матери.
Квартиры для многодетных в беларуси с отделкой или без
« Можно ли сделать ремонт в квартире за счет семейного капитала?» Комментарий Министерства труда
«Мы — многодетная семья, состоим на учете на улучшение жилищных условий. Заключили договор на строительство 3-комнатной квартиры в многоквартирном жилом доме. Субсидий хватило только на строительство квартиры без отделки. Можно ли использовать средства семейного капитала на погашение стоимости отделки или на погашение кредита, взятого в банке на отделку квартиры?», — спрашивает читательница sb.by. А вот подробный ответ от Министерства труда.
Валерий Ковальков, заместитель министра труда и социальной защиты:
— 18 сентября 2019 года принят Указ Президента « О семейном капитале» № 345, согласно которому с 1 января 2020 года предоставлена возможность досрочного ( независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) использования средств семейного капитала на строительство ( реконструкцию) или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом ( членами) семьи, состоящим ( состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим ( состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора.
Под строительством ( реконструкцией) для целей Указа № 345 понимается строительство ( реконструкция) в составе организаций застройщиков, по договорам создания объектов долевого строительства ( при условии, если лица в установленном порядке направлены на строительство ( реконструкцию), подрядным либо хозяйственным способом.
Порядок и условия досрочного использования средств семейного капитала подлежат установлению Советом Министров.
Согласно Положению о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденному постановлением Совета министров от 06 июня 2011 года № 716, до ввода жилого дома в эксплуатацию должны быть полностью завершены все предусмотренные проектной документацией работы по внутренней отделке помещений.
Жилые дома могут приниматься в эксплуатацию без выполнения в полном объеме подготовительных работ под отделку стен и потолков ( кроме штукатурки), работ по внутренней отделке помещений, без встроенной мебели, покрытия полов, установки дверных блоков в межкомнатных перегородках, сантехнических приборов и оборудования ( кроме унитазов, приборов учета воды и газа), электрических плит после внесения соответствующих изменений в проектную документацию.
При финансировании людьми жилых помещений в жилых домах приемка в эксплуатацию без вышеперечисленных работ допускается только при наличии письменного отказа этих людей от выполнения таких работ.
Учитывая вышеизложенное, многодетные семьи, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и направленные в установленном порядке на строительство жилья, вправе после 1 января 2020 года обратиться за досрочным использованием средств ( части средств) семейного капитала на строительство квартир в составе организаций застройщиков либо по договорам создания объектов долевого строительства в пределах остатка задолженности ( на дату обращения) по строительству с учетом работ по внутренней отделке помещений, предусмотренных проектной документацией.
При этом Указом № 345 не предусмотрено досрочное использование средств ( части средств) семейного капитала на выполнение гражданами отделочных работ в жилых помещениях жилых домов, введенных в эксплуатацию без выполнения в полном объеме таких работ в связи с письменным отказом этих граждан от названных работ и внесением соответствующих изменений в проектную документацию.