Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «115-ФЗ: какие документы банк может запрашивать у клиентов на законных основаниях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ложной признают любую информацию, не соответствующую действительности. Чаще всего обман касается размера доходов. Одни клиенты его намеренно завышают, надеясь на одобрение максимальной суммы. Другие, наоборот, занижают, желая получить льготный кредит по госпрограмме.
Как клиенты пытаются обмануть банк
Также граждане пытаются скрыть наличие судимости, плохую кредитную историю, отсутствие официального места работы. Чаще всего нужные справки просто не приносят в надежде, что никто этого не заметит. Но некоторые идут и на более серьезные нарушения: подделывают документы, ставят липовые печати и подписи. Если в первом случае клиента просто попросят принести недостающие бумаги, то во втором речь идет о настоящем мошенничестве с подлогом документов. А это уже уголовная статья!.
Персональные данные или нет?
Персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее – Закон о персональных данных). К ним относятся:
- фамилия, имя, отчество;
- пол;
- возраст;
- место жительства;
- изображение сотрудника (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность;
- образование, квалификация, профессиональная подготовка;
- семейное положение, наличие детей, родственные связи;
- факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии и т.д.);
- деловые и иные личные качества;
- медицинские сведения;
- номер телефона;
- прочие сведения, которые могут идентифицировать работника.
Какая информация может быть в утечках
Ценность любой «уплывшей» базы зависит от конкретных данных, которые в ней содержатся. Сведения о номерах карт или счетов клиентов в связке с Ф. И. О. по понятным причинам считаются очень ценными. Также в базе могут содержаться данные об остатках средств на счетах клиентов, что тоже полезно для реализации многих мошеннических действий в дальнейшем. А вот ценность базы, которая содержит, например, только контактные данные (почта и номер телефона), название банка и Ф. И. О. клиентов, будет на порядок ниже.
Самую большую опасность несут «обогащенные» базы данных. Предположим, «утекли» данные из какого-нибудь банка и крупного интернет-магазина. Злоумышленник может дополнить общий «цифровой профиль» конкретного человека, используя данные двух баз, так как объект может одновременно находиться в обеих. В этом случае из одной базы можно получить контактную информацию, а из другой — платежную.
Повлиять на уменьшение числа утечек мы с вами не можем никак. Со стороны государства недавно начались подвижки в эту сторону за счет ужесточения ответственности и увеличения штрафов. Также в Госдуме недавно предложили законопроект, который позволит гражданам заранее отказываться от любых кредитов и не платить по ним, если их все-таки оформят. Правда, об эффективности этого проекта говорить пока сложно. Например, не ясно, на какие именно финансовые организации будет распространяться запрет. Также всегда остается риск недобросовестных действий со стороны сотрудников этих финансовых организаций. И наконец, мошенники могут посредством того же вишинга получить доступ к учетным записям граждан на «Госуслугах» и снять запрет. В общем, такая мера может снизить число пострадавших, но полностью проблему не решит.
Что такое банковская тайна и какими законами она регулируется?
Отдельного акта законодательства, комплексно регулирующего вопросы банковской тайны, в Беларуси не принято. Основным актом является Банковский кодекс. Кроме этого, принят ряд законодательных актов, которые регламентируют правовой статус государственных органов и должностных лиц. Данные акты затрагивают такие аспекты отношений, связанные с банковской тайной, как основания, порядок и сроки ее предоставления. Статья 121 Банковского кодекса Республики Беларусь раскрывает понятие банковской тайны и относит конкретные сведения, содержащие ее дефиницию. Так, банковской тайной являются:
- сведения о счетах и вкладах (депозитах), в том числе о наличии счета в банке (небанковской кредитно-финансовой организации);
- его владельце;
- номере и других реквизитах счета;
- размере средств, находящихся на счетах и во вкладах (депозитах);
- сведения о конкретных сделках, об операциях без открытия счета, операциях по счетам и вкладам (депозитам);
- сведения об имуществе, находящемся на хранении в банке.
Банковская тайна при кредите и коллекторы
Судебная практика последних лет показывает, что кредитные учреждения вправе передавать долги своих заемщиков в коллекторские фирмы.
Для проведения этих действий (с учетом того, что существует банковская тайна при кредите) необходимо выполнить три условия:
- Задолженность клиентов передается через заключение договора цессии (уступки прав требования) при соблюдении соответствующих статей Гражданского кодекса РФ.
- Если кредит оформлен на физическое лицо, продажа долга коллекторам без лицензии на банковскую деятельность допускается только тогда, когда последнее указано в кредитном договоре, который подписал заемщик.
- Если же долг гражданина признан судом и кредитору выдан исполнительный лист, он может быть передан любому третьему лицу, даже если должник не давал согласия на такую передачу. (Определение Верховного суда № 89-КГ15-5 от 07.07.2015).
Что точно нельзя говорить никому
Никому и ни при каких обстоятельствах не сообщайте:
- СМС-код или одноразовый пароль для подтверждения операций в онлайн-банке;
- три цифры с оборотной стороны карты – CVV или CVC-код, он нужен для подтверждения при расчетах в онлайне;
- срок действия карты – месяц и год, до которого карта действительна. Некоторые сайты принимают эту информацию как подтверждение для списания денег. Они не запрашивают ни СМС-код ни CVC-код. Именно поэтому лучше не посылать никому фото вашей карты, если ее срок действия указан на лицевой стороне;
- ПИН-код. С помощью этого параметра нельзя украсть деньги дистанционно. Но если карта находится в руках и известен ПИН-код, можно обналичить весь доступный лимит в банкомате или израсходовать его на оплату товаров и услуг.
Является ли вся приведенная выше информация поводом для того, чтобы отказываться от банковских услуг? Это вряд ли, поскольку опасения, связанные с повышенным контролем со стороны работников финансовых организаций, слишком преувеличены. И особенно сильно это становится заметным тогда, когда доходит дело до анализа любого другого сервиса.
К примеру, в любом медицинском учреждении пациент оставляет о себе гораздо больше информации, чем привычное ФИО или адрес текущей прописки. Да что там говорить, порой приходится доверять врачам самое сокровенное.
А ведь есть еще интернет-переписка, которую приходится вести в случае покупки или продажи товаров, указывая различную конфиденциальную информацию. Но тут, казалось бы, неизбежность, ведь иначе будет крайне сложно договориться о сделке.
Это все так, но какая повинность заставляет активных пользователей выкладывать в соцсети фотографии своих детей, квартиры, машины, снимки из заграничных путешествий, кулинарные подвиги и шопинг, да еще и оставляя доступ открытым? И переосмыслить ценность этой информации, то опасения, связанные с тем, что какой-то банковский сотрудник вдруг узнает, что в пятницу 13-го клиент покупал полкило ирисок или прошлой весной он мотался в Лазаревское, не вызывают ничего, кроме улыбки.
Может ли банк позвонить работодателю заемщика?
В целях защиты собственных интересов банки общаются не только со своими клиентами, но и с их работодателями. Кредитный менеджер звонит на официальный номер телефона компании для подтверждения достоверности данных, указанных потенциальным заемщиком в заявке на кредит.
Сотрудник банка попросит работодателя подтвердить выдачу справки и достоверность содержащиеся в ней данных о трудоустройстве клиента. По закону представитель кредитной организации имеет на это право. Он может позвонить по рабочему телефону приемной, отдела кадров, бухгалтерии или непосредственного начальника заемщика.
В холе общения банкир задаст вопрос о наличии и сроке действия трудового договора. После успешной аутентификации кредитор будет считать заработок заявителя реальным и соответствующим требованиям. Это позволит исключить риск мошенничества.
Работодатель вправе отказать в предоставлении информации о сотруднике по телефону. Свое решение он может обосновать защитой от мошенников.
В соответствии с действующим законодательством задачей работодателя является предотвращение утечки конфиденциальных данных сотрудников. Такую информацию могут запрашивать только уполномоченные лица, например, работники налоговой инспекции и правоохранительных органов.
Как нетрудно догадаться, работодатель не способен проверить личность звонящего ему человека. В сложившейся ситуации самым разумным решением будет неразглашение данных. Таким образом, предприятие вправе отказать в подтверждении подлинности справки с места работы.
В случае отказа обнародовать информацию по телефону банки просят потенциальных заемщиков предоставить справку из налоговой инспекции или органа социального страхования. Однако есть организации, которые считают молчание работодателя подтверждением нарушений со стороны заявителя. Такие кредиторы отклоняют заявки, не предоставляя клиентам возможность иным способом освидетельствовать свою занятость.
Раскрытие информации налоговым органам
Действующее законодательство обязывает банки предоставлять налоговым органам информацию о клиентах не только по запросам самых налоговиков, но и по собственной инициативе. Условия и основания раскрытия информации для таких случаев регламентированы НК РФ.
Так, согласно п. 1 ст. 86 НК РФ банк обязан уведомить налоговиков об открытии, закрытии, изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя) . Данные об этом в течение 5 дней предоставляются им на бумажном носителе или в электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения.
Также банк должен сообщить в налоговый орган об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, не позднее следующего дня после дня получения решения о приостановлении операций (п. 5 ст. 76 НК РФ).
Что касается данных, затребуемых налоговиками, то банки согласно п. 2 ст. 86 НК РФ в течение 5 дней со дня получения мотивированного запроса от налогового органа обязаны выдавать ему следующие документы:
- справки о наличии счетов в банке;
- справки об остатках денежных средств на счетах в банке;
- выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) в банке.
Какие реквизиты можно дать для перевода денег
В ряде случаев бывает необходимо перевести деньги безналичным путём.
По личному опыту знаю, что так делают, собирая средства в фонд группы детсада или класса в школе. Чтобы не бегать за каждым родителем, все они сообщают номер карты или привязанный к ней с помощью мобильного банка номер телефона. В большинстве случаев этих данных достаточно для безналичного перевода. Однако сообщать номер карты незнакомым людям не рекомендуется.
В редких случаях для перевода денег нужны дополнительные сведения о счёте:
- БИК (банковский идентификационный код) подразделения банка, где открыт счёт;
- корреспондентский счёт банка;
- ИНН банка;
- фамилия, имя, отчество получателя;
- номер счёта получателя.
К таким случаям относятся, например, перевод от юридического лица физическому лицу, оплата организациям или заграничные транзакции.
Кратко о том, как распознать мошенника
-
Конфиденциальные сведения запрашивают по телефону только мошенники, включая номер карты и три цифры защитного кода на обороте карты.
-
Мошенники всегда переводят человека на якобы старшего менеджера. Сотрудники банка общаются с клиентом и никуда не переключают.
-
Номер злоумышленника часто похож на реальный номер банка, но есть отличия в цифрах.
-
Мошенник будет всеми способами пытаться получить конфиденциальные сведения и заставить человека оформить новый кредит или перевести деньги на безопасный счет.
-
Установите определитель номера на смартфон, чтобы распознавать мошенников.
-
Злоумышленники не дают времени на раздумья, торопят и призывают совершить операции со счетом, чаще всего перевести деньги.
-
Сотрудники банка дадут время на размышления и пригласят в отделение банка. Мошенник будет угрожать и запугивать списанием со счета, если вы срочно не переведете деньги.
-
Если на вас оформляют кредит злоумышленники, менеджеры просто заблокируют операцию. Мошенники попросят перебить кредит и оформить новый заем на ваше имя.
Методические рекомендации Центрального Банка Российской Федерации (Банк России, ЦБР) от 22 февраля 2019 г. №5-МР «Методические рекомендации по вопросам информирования кредитными организациями клиентов о причинах принятия решения об отказе от проведения операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), а также по вопросам взаимодействия с клиентами при дистанционном банковском обслуживании»
Положение Банка России N 375-П устанавливает обязанность кредитных организаций по разработке и включению в правила внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ порядка информирования физического лица, юридического лица, иностранной структуры без образования юридического лица о причинах принятия кредитной организацией, в том числе решения об отказе, в случае его (ее) обращения в кредитную организацию, а также о наличии у физического лица, юридического лица, иностранной структуры без образования юридического лица права представить в любое структурное подразделение кредитной организации документы и (или) сведения об отсутствии оснований для принятия решения об отказе, способах их представления.
При этом Банк России в информационном письме от 12 сентября 2018 года N ИН-014-12/61 информировал кредитные организации, что в целях соблюдения прав клиента, предоставленных ему пунктом 13.4 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ, при обращении клиента в кредитную организацию за разъяснением причин отказа, кредитная организация с учетом положений статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ предоставляет клиенту соответствующую информацию в объеме, достаточном для обеспечения такому клиенту возможности ее использования при реализации механизма реабилитации клиентов.
Учитывая изложенное, Банк России повторно обращает внимание кредитных организаций на необходимость информирования обращающихся к ним клиентов о причинах, послуживших основаниями для принятия кредитными организациями решения об отказе, в указанном выше объеме.
Указанное ненадлежащее информационное взаимодействие кредитных организаций с их клиентами является предпосылкой для дальнейшего обращения таких клиентов в межведомственную комиссию по вопросам ограничения обслуживания с использованием ДБО, рассмотрение и принятие решения по которым не входит в компетенцию межведомственной комиссии, установленную пунктом 13.5 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ.
Учитывая изложенное, рекомендуем кредитным организациям как информировать клиентов о причинах ограничения обслуживания с использованием ДБО, так и создавать условия для возможности представления клиентами необходимых пояснений, информации и (или) документов, с целью осуществления ими защиты своих прав в соответствии с законодательством.
Указанный подход свидетельствует о том, что при принятии решения об отказе кредитные организации продолжают руководствоваться обстоятельствами, напрямую не связанными с риском совершения клиентом операции в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, несмотря на то, что и в Информационном письме Банка России от 15 июня 2017 года N ИН-014-12/29 «Об учете информации о случаях отказа от проведения операций, от заключения договора банковского счета (вклада), о случаях расторжения договора банковского счета (вклада) с клиентом, доведенной Банком России до поднадзорных организаций, при определении степени (уровня) риска клиента», и в Методических рекомендациях от 10 ноября 2017 года N 29-МР «О подходах к учету кредитными организациями информации о случаях отказа от проведения операций, от заключения договора банковского счета (вклада), о случаях расторжения договора банковского счета (вклада) с клиентом, доведенной Банком России до их сведения, при определении степени (уровня) риска клиента» Банк России указывал на то, что информация об отказах не является в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ самостоятельным основанием для принятия кредитной организацией решения об отказе.
Дополнительно отмечаем, что порядок принятия кредитными организациями решения об отказе, а также информирование клиентов о причинах принятия кредитной организацией решения об отказе, являются предметом анализа при проведении Банком России надзорных мероприятий.
Настоящие методические рекомендации подлежат опубликованию в «Вестнике Банка России» и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
| Заместитель Председателя Банка России |
Д.Г. Скобелкин |
1 Статья 4 Федерального закона N 115-ФЗ.
2 Включая выпуск, перевыпуск, использование и блокирование банковской карты.
Как банки и коллекторы нарушают закон о персональных данных
Сегодня в кредитно-финансовые отношения оказались вовлечены миллионы людей. По данным Фонда «Общественное мнение» 29% россиян (т.е., примерно, 43 миллиона человек) имеют, как минимум, один кредит.
В свою очередь, Объединенное кредитное бюро сообщает, что на начало октября 2015 года больше 12 миллионов кредитов – просрочены, а около 8 миллионов кредитов, предположительно, являются проблемными.
Конечно, эти деньги никто не собирается дарить населению. Кредитные организации всегда используют все возможные способы для взыскания проблемных задолженностей и часто к этому процессу привлекаются коллекторские агентства. Их можно понять, так как все методы, используемые для взыскания денежных средств, это результат горького опыта борьбы, в том числе, и со злостными неплательщиками и явными мошенниками.
Как специалисты, мы всегда ревностно реагируем на нарушения законодательства о персональных данных и стараемся следить за информационным полем вокруг любых, связанных с ним, проблем. А так как обработка персональных данных затрагивает многие стороны жизни общества, то, с учетом очень не простого закона, проблемы стали возникать «на каждом шагу». В последнее время, в связи с ростом количества долгов и активизацией специалистов по их взысканию, мы все чаще слышим различные истории про ужасы самого процесса взыскания.
Но мы не будем разбирать то, чем эти «психологи» угрожают в беседах с должниками. Начнем со звонков.