Опоздали со сдачей СЗВ-М? Узнайте, как избежать штрафа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опоздали со сдачей СЗВ-М? Узнайте, как избежать штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Направлять отчёт в ПФР нужно ежемесячно. Крайний срок – 15 число следующего месяца. То есть форму за август нужно подать до 15 сентября, за сентябрь – до 15 октября, за октябрь – до 15 ноября и так далее. Если 15 число приходится на выходной или праздник, срок переносится на следующий рабочий день.

Куда сдается отчет по форме СЗВ-М

Отчет по форме СЗВ-М сдается в территориальный орган пенсионного фонда РФ, в котором зарегистрирована отчитывающаяся организация.

Сдавать СЗВ-М по месту регистрации в Пенсионном фонде РФ нужно фирмам без подразделений, предпринимателям и «самозанятым» лицам.

Фирмам, имеющим в своем составе подразделения, следует отчитываться следующим образом:

Ситуация	Куда сдавать СЗВ-М
Подразделение: имеет свой лицевой или расчетный счет; начисляет выплаты персоналу.	В территориальное подразделение ПФР по месту нахождения подразделения с указанием КПП подразделения.
Подразделение: имеет свой лицевой или расчетный счет; не начисляет персоналу вознаграждений.	В территориальное подразделение ПФР по месту регистрации головного отделения с указанием в отчете по форме СЗВ — М данных по сотрудникам подразделения.
Подразделение: не имеет отдельного счета; начисляет вознаграждения персоналу.	В территориальное подразделение ПФР по месту регистрации головного отделения с указанием в отчете по форме СЗВ — М данных по сотрудникам подразделения.

Ошибочные данные по нескольким работникам

В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.

В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.

Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?

Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда судьи принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.

Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».

Инструкция по заполнению новой СЗВ-М

Форма, как и раньше, состоит из четырёх пунктов (разделов). В первом указываются такие данные:

• Номер страхователя, который ему присвоил ПФР при постановке на учёт.
• Наименование. Его теперь можно писать как в сокращённой, так и в полной форме. Ранее вписывалось краткое наименование. Допускается указание названия организации на латинице. ИП указывают своё ФИО.
• ИНН и КПП (для ИП – только ИНН). Если форма подаётся в отношении обособленного подразделения, то указывается КПП по месту его нахождения.

В Разделе 2 отражается отчётный период: месяц в формате ММ (например, январь – «01», сентябрь – «09»), год – в формате ГГГГ («2022»).

В Разделе 3 СЗВ-М следует указать полное название типа отчёта: «Исходная», «Дополняющая» или «Отменяющая». В старом бланке в этом поле следовало указывать краткий код – «исхд», «доп» или «отмн». Тип «Исходная» выбирается, если отчёт за месяц подаётся впервые. Тип «Дополняющая» следует указать, когда нужно дополнить сданную ранее форму. Если необходимо отменить сведения, поданные с ошибкой, выбирается тип СЗВ-М «Отменяющая».

Данные застрахованных физлиц отражаются в разделе 4. Правила заполнения такие:

1. В графе 1 указывается порядковый номер записи по конкретному работнику. Нумерация физлиц в отчёте должна быть сквозной, без пропусков и повторений.
2. В графе 2 вписываются фамилия, имя и отчество застрахованного лица. Их необходимо указывать полностью, в именительном падеже.
3. В графе 3 – СНИЛС в формате: XXX–XXX–XXX–CC или XXX–XXX–XXX CC.
4. В графе 4 – ИНН застрахованного. Номер можно не вписывать, если работодатель его не знает.

В постановлении № 103п указано, кто готовит отчетность СЗВ-М, — отчетность о застрахованных лицах обязаны предоставлять не только бюджетные организации, но и все страхователи:

• любые организации;
• индивидуальные и частные предприниматели;
• самозанятые граждане;
• физические лица, нанимающие граждан на оплачиваемую работу.

Инструкция предложена для бюджетников, но подойдет для всех страхователей. По общему правилу, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М составляются по состоянию на конец отчетного месяца. Отправить информацию в Пенсионный фонд надлежит до 15-го числа следующего месяца. Предельные сроки сдачи СЗВ-М в 2021 году представлены в таблице.

Отчетный период 2021 года	Предельный срок
Январь	До 15 февраля
Февраль	До 15 марта
Март	До 15 апреля
Апрель	До 17 мая, 15 мая выпадает на субботу
Май	До 15 июня
Июнь	До 15 июля
Июль	До 16 августа, 15 августа выпадает на воскресенье
Август	До 15 сентября
Сентябрь	До 15 октября
Октябрь	До 15 ноября
Ноябрь	До 15 декабря
Декабрь	До 17 января 2022, 15 января выпадает на субботу

Инструкция по заполнению формы

Бланк формы состоит из 4 разделов, заполнение которых проводится в соответствии с утвержденным порядком (Приложение 2 к Постановлению Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п).

Раздел	Описание порядка заполнения
Раздел 1: Реквизиты страхователя	Регистрационный номер страхователя в ПФР; Полное или сокращенное наименование; ИНН; КПП согласно свидетельству о постановке на учет, ИП оставляют его незаполненным;
Раздел 2: Отчетный период календарного года	Номер отчетного месяца в формате «01», «02», «03» и т.д.; Отчетный год в четырехзначном формате, например «2021»;
Раздел 3: Тип формы	Допустимо 3 значения: «Исходная» по сведениям подаваемым впервые; «Дополняющая», когда добавляются какие-то данные к уже поданным ранее; «Отменяющая», если отменяются некорректные сведения, переданные ранее;
Раздел 4: Сведения о застрахованных лицах	Оформляется путем заполнения граф таблицы на каждого работника, в следующей последовательности: ФИО; СНИЛС; ИНН;

Кого включать в отчет СЗВ-М

Несмотря на то, что отчет СЗВ-М нужен только для расчета пенсии, включаются в него все сотрудники организации или предпринимателя, независимо от возраста и права на пенсию.

Сведения о работнике нужно включить, если он:

1. Числится в штате и с ним заключен трудовой договор.
2. Работает по совместительству по трудовому договору.
3. Оказывает услуги или выполняет работы по гражданско-правовому договору. Сюда же относятся договоры авторского заказа; издательские лицензионные договоры; о праве использования произведений искусства, литературы, науки). По таким договорам наниматель тоже считается страхователем по отношению к исполнителю, и с вознаграждения отчисляет страховые взносы на пенсионное страхование.

Отменяющая и дополняющая формы СЗВ-М

Форма с кодом «ОТМН» сдается, если в основной форме обнаружились ошибки, или в нее были включены «лишние» физлица (например, уже уволенные). В отменяющую форму включают только тех работников, по которым были поданы ошибочные данные. Следом нужно оформить дополняющий отчет с кодом «ДОП» и также включить в него только те данные, которые необходимо исправить.

Пример: Фирма направила данные за февраль на 20 человек. Через какое-то время обнаружилось, что у двух сотрудников неправильно указана фамилия, а одного человека вообще не нужно было указывать, потому что он уволился еще в январе. В таком случае нужно сдать отменяющую отчетность с кодом «ОТМН» на всех троих, а следом направить новую с кодом «ДОП» только на тех двоих, в чьих фамилиях были ошибки, но уже с верными данными.

Если в основную версию отчета изначально забыли включить какого-либо работника, то на него оформляется дополняющая форма.

Еще одна ситуация, когда нужно будет оформить отменяющую или дополняющую форму – отчет был сдан до окончания отчетного месяца, а после этого кто-то был принят или уволен. Дело в том, что закон не запрещает сдавать СЗВ-М, когда отчетный период еще не закончен. Например, за февраль необходимо отчитаться до 15 марта, но можно это сделать и в самом феврале. Только если до конца февраля появится новый работник, или наоборот, уволится, надо будет отправить корректировки.

Если из ПФР пришел протокол о том, что исходный документ не принят, нужно подготовить новый и повторно отправить его с кодом «ИСХ». Если отчет не был принят частично и ПФР потребовала предоставить повторно данные только на определенных застрахованных лиц, эти данные отправляются с кодом «ДОП».

На исправление ошибок, обнаруженных Пенсионным фондом, у работодателя есть 5 рабочих дней. Если уложиться в этот срок, штрафа не будет.

Начиная с отчетности за сентябрь 2016 года ПФР обновил требования(формат) к сдаче СЗВ-М(письмо от 2 сентября 2016 г. № 15-26/12513). Сам бланк не менялся.

ПФР уменьшил требования и теперь ошибкой не будет неверный КПП; лишние дефисы, пробелы и точки; лишний дефис перед последними двумя цифрами в СНИЛС. Всего вместо 30 ошибок в проверяющей программе оставили 14.

Требование	Какая ошибка возникнет, если его нарушить
Контрольные цифры ИНН физического лица должны быть числом, подсчитанным по алгоритму формирования контрольного числа ИНН	20 (предупреждение, но фонд примет отчет СЗВ-М)
Элемент ИНН застрахованного лица должен быть заполнен
Указывается СНИЛС, содержащийся в страховом свидетельстве	30 (ПФР примет отчет частично, данные на сотрудника с ошибкой не примут)
Указывается ФИО, содержащееся в страховом свидетельстве
Статус ИЛС в реестре ‘Застрахованные лица’ на дату проверяемого документа не должен быть равен значению ‘УПРЗ’
Должен быть указан хотя бы один из элементов ‘Фамилия’ или ‘Имя’
Проверяемый файл должен быть корректно заполненным XML-документом	50 (СЗВ-М не будет принята)
Проверяемый файл должен соответствовать XSD-схеме
Электронная подпись должна быть корректной
Элемент ‘Регистрационный номер’. Указывается номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР
Идентификационный номер налогоплательщика должен быть указан в соответствии с данными ПФР
При предоставлении сведений о застрахованных лицах с типом формы ‘исходная’ не должно быть ранее представленных сведений с типом ‘исходные’ за отчетный период, за который представляются сведения
Период представления СЗВ-М должен быть не ранее апреля 2016 года
Для всех типов форм СЗВ-М отчетный период, за который подается форма, должен быть меньше либо равен месяцу, в котором проводится проверка

Какова расшифровка аббревиатуры СЗВ-М?

В тематических интернет-сообществах идут горячие споры о том, какая у формы СЗВ-М расшифровка.

Чаще всего встречающиеся варианты:

• сведения о заработке (вознаграждении), подаваемые ежемесячно;
• сведения о застрахованных (входящие), сдаваемые ежемесячно, с пояснениями аббревиатуры:
• «В» — входящие сведения (подаются в ПФР); для кодировки исходящих от ПФ документов используется буква «И»;
• «М» — указывает на периодичность сдачи отчетности, т. е. ежемесячно.

И если первый вариант расшифровки даже по смыслу не относится к форме СЗВ-М (сведения о вознаграждении работников она не содержит), то второй вроде бы не является ошибочным, поскольку несет смысловую нагрузку отчета и совпадает с названием формы, указанным в утвердившем ее документе.

Но, по сути, и он не является аббревиатурой, а лишь условным обозначением, т. е. унифицированным и утвержденным документами ПФР кодом. Подтверждения тому будут рассмотрены ниже.

Форма СЗВ-М утверждена постановлением Правления ПФР «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»» от 01.02.2016 № 83п).

Для прочих документов персучета предусмотрены не только законодательно утвержденные формы, но и инструкции по их заполнению.

Если внимательно просмотреть инструкцию, в таблице «Перечень форм документов персучета» названия отчетов располагаются в графе «Условное обозначение». Да и анализ соотнесения граф «Наименование формы» и «Условное обозначение» не даст нам подтверждения того, что названия форм ПФР составлены путем аббревиации.

Сравним:

• СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах»;
• АДВ-3 «Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства»;
• АДИ-7 «Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования» (документ, выдаваемый ПФР, — с буквой «И» в обозначении).

Таким образом, очевидно, что в самой инструкции Пенсионным фондом закреплены условные обозначения (коды), определяющие особенности отчетности, соответствующие определенным формам персучета и никак жестко не связанные с их наименованиями. Чему можно найти подтверждение в основах архивного дела.

Порядок заполнения СЗВ-М

Бланк формы СЗВ-М утвержден Постановлением правления ПФР от 01.02.2016 г. №83п, которое не содержит отдельного регламента заполнения формы – вся информация по внесению сведений в отчет уже содержится в самом бланке. СЗВ-М состоит из 4 разделов. Первый раздел посвящен сведениям о страхователей – указать нужно регномер в ПФР, краткое наименование компании в соответствии с уставом или ФИО предпринимателя, ИНН и КПП (ИП указывают только ИНН). Код по ОКПО бухгалтер может взять в карточке статистических кодов, которые присвоили компании при регистрации.

Во втором разделе компания должна указать период, за который отчитывается. Раздел содержит перечень 12 месяцев и цифровой код для каждого месяца: 01 – январь, 02 – февраль и так далее. Бухгалтер указывает соответствующий цифровой код и год: если отчет сдается за май 2016 год, то должно быть указано 05 и 2016.

Третий раздел информирует ПФР о типе формы:

• исхд – исходная форма: если страхователь впервые подает СЗВ-М за отчетный период;
• доп – дополняющая: отметка в этом поле ставится в случае передачи в ПФР дополнительных сведений за отчетный период;
• отмн – отменяющая: СЗВ-М с отметкой в этом поле сдают для аннулирования ошибочно переданных данных.

Четвертый раздел содержит таблицу сведений о застрахованных лицах. Таблица состоит из 4 граф:

• 1 графа – порядковый номер записи в таблице;
• 2 графа – ФИО застрахованного лица, заполнять их нужно только в именительном падеже;
• 3 графа предназначена для СНИЛС застрахованного;
• 4 графа содержит ИНН застрахованного.

В 1-3 графах таблицы раздела 4 сведения должны быть обязательно. ИНН работника компания может и не заполнять. Ошибки в любой из записей таблицы – повод для штрафа со стороны ПФР. Поэтому если вы не знаете, как точно пишется фамилия работника или на ксерокопии ИНН плохо видно одну из цифр – лучше уточнить. Если у вас нет сведений об ИНН, то графа 4 таблицы нужно оставить пустой, прочерки или иные знаки писать не нужно.

Бланк таблицы в разделе 4 содержит 25 строк, учетная программа автоматически добавляет дополнительные строки, если застрахованных лиц больше 25. В конце листа формы СЗВ-М указывается должность руководителя компании, его подпись и расшифровка. Печать на отчете ставится в том случае, если компания официально не отказалась от использования печати. Еще в конце формы следует указать дату составления.

Вопросы по оформлению и представлению отчетности на застрахованных лиц («Сведений о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М и «Сведений о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ)

Вопросы по оформлению и представлению отчетности на застрахованных лиц («Сведений о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М и «Сведений о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ)

Вопрос 1.

На кого конкретно страхователи должны представлять ежемесячную отчетность?

Ответ.

В соответствии с разделом 4 Сведений по форме СЗВ-М в названной форме указываются данные о застрахованных лицах – работниках страхователя, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены следующие договоры:

1. трудовые договоры;
2. гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
3. договоры авторского заказа;
4. договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
5. издательские лицензионные договоры;
6. лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Таким образом, для решения вопроса о представлении либо непредставлении на конкретное застрахованное лицо ежемесячной отчетности необходимо исходить из следующего:

• какой договор заключен между работодателем и застрахованным лицом (вид договора)
• действовал ли данный договор в отчетном периоде – месяце (Сведения по форме СЗВ-М подлежат представлению, если в отчетном периоде соответствующий договор действовал как минимум 1 день);
• не имеет значения, производились ли в отчетном периоде начисление и выплата заработной платы (вознаграждения) по данному договору и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Рассмотрим данную ситуацию на примерах.

Пример 1.

Застрахованное лицо, работавшее по трудовому договору, было уволено (трудовой договор расторгнут) 1 февраля 2018 года (т.е. в феврале 2018 года у данного застрахованного лица был только один рабочий день).

В данном случае имеет место ситуация, когда договор прекращен в отчетном периоде – феврале 2018 года. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года.

Пример 2.

Между страхователем и застрахованным лицом 31 января 2018 года (последний рабочий день января 2018 года) заключен гражданско-правовой договор, предметом которого является выполнение определенных видов работ.

Поскольку работы по данному договору еще не выполнены, то, соответственно, на момент представления ежемесячной отчетности Акт приемки выполненных работ не оформлен, а также не произведена оплата по этому договору.

Договор заключен в отчетном периоде – январе 2018 года. Соответственно, страхователь обязан представить на такое застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за январь 2018 года.

Пример 3.

Застрахованное лицо работает у страхователя с 2012 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С декабря 2016 года по настоящее время данный работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В отчетном периоде – феврале 2018 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года.

Пример 4.

Застрахованное лицо работает у страхователя с 2010 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С 1 по 31 января 2018 года указанный работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В отчетном периоде – январе 2018 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за январь 2018 года.

Аналогичным образом решается вопрос с представлением ежемесячной отчетности и в случаях, когда работник, фактически состоящи�� со страхователем в трудовых отношениях (т.

Например, в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также в период прогула, простоя (как по вине администрации, так и по вине работника) и в других подобных ситуациях.

Одновременно обращаем внимание, что если организация производила какую-либо выплату застрахованному лицу вне рамок трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг (например, выплата вознаграждения к праздничной дате бывшим работникам организации, выплата стипендии учащимся и т.

Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.

Вопрос 2.

Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М организации, не осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность?

Ответ.

Вопрос о необходимости представления Сведений по форме СЗВ-М страхователями, не осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность, решается в зависимости от наличия или отсутствия трудовых и соответствующих гражданско-правовых договоров, заключенных с работниками.

Если страхователь не ведет финансово-хозяйственную деятельность, но при этом у него есть работники, с которыми в отчетном месяце продолжают действовать трудовые или соответствующие гражданско-правовые договоры (то есть работники не уволены), то на таких работников должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.

Если у страхователя, не ведущего финансово-хозяйственную деятельность, работники, состоящие с ним в трудовых отношениях, отсутствуют, то Сведения по форме СЗВ-М такому страхователю представлять не следует.

Вопрос 3.

Должна ли организация, не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, у которой отсутствуют наемные работники, представлять Сведения по форме СЗВ-М на учредителя, исполняющего функции руководителя, если с ним не заключен трудовой договор?

Ответ.

С апреля 2018 года изменился порядок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М страхователями, не ведущими финансово-хозяйственную деятельность, у которых отсутствуют наемные работники (с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры), а функции руководителя выполняет единственный учредитель или один из учредителей организации.

Начиная с отчетного периода – апрель 2018 года указанные страхователи должны представлять сведения по форме СЗВ-М на следующие категории застрахованных лиц:

1. на единственного участника (учредителя), члена организации, собственника ее имущества, который исполняет функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора;
2. на одного из участников (учредителей) организации, на которого возложены функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора.

Вопрос 4.

Каким образом должны представлять Сведения по форме СЗВ-М общественные объединения (в том числе, политические партии и профсоюзные организации)?

Ответ.

Вопрос о необходимости представления Сведений по форме СЗВ-М общественными объединениями (включая политические партии и профсоюзные организации) также зависит от факта наличия или отсутствия трудовых или гражданско-правовых отношений между общественным объединением и его участниками, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, на выплаты по которым начисляются и уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В случае отсутствия соответствующих договоров представление Сведений по форме СЗВ-М на таких лиц общественными объединениями не осуществляется.

Вопрос 5.

Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М организации, осуществляющие благотворительную деятельность?

Ответ.

Исходя из положений Федерального закона от 11. 08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» бескорыстное выполнение работ, пре��оставление услуг, оказание иной поддержки возможно в рамках благотворительной деятельности, условия осуществления которой согласно статье 7. 1 названного закона могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, заключаемом между добровольцем и благополучателем, и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации выплаты добровольцам в рамках исполнения заключаемых гражданско-правовых договоров, на возмещение расходов добровольцев, за исключением расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, к объекту обложения страховыми взносами не относятся.

В связи с этим в случае, если в рамках заключаемых с добровольцами гражданско-правовых договоров благотворительные общественные организации производят выплаты, направленные на возмещение их расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, на таких застрахованных лиц Сведения по форме СЗВ-М представляются.

Вопрос 6.

Может ли организация, не осуществляющая финансово-хозяйственную деятельность, в которой отсутствуют работники (в том числе руководитель и учредитель), с которыми в отчетном периоде действуют трудовые или соответствующие гражданско-правовые договоры, представить «нулевые» Сведения по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах).

Ответ.

Сведения по форме СЗВ-М представляются на застрахованных лиц, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые или соответствующие гражданско-правовые договоры.

Правовые основания для приема от страхователей «нулевых» Сведений по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах) в настоящее время у органов ПФР отсутствуют.

В связи с этим, если у страхователя, не ведущего финансово-хозяйственную деятельность, работники, состоящие с ним в трудовых или гражданско-правовых отношениях (в том числе руководитель и учредитель), отсутствуют, то Сведения по форме СЗВ-М (в том числе «нулевые») такому страхователю представлять не следует.

Вопрос 7.

Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М страхователи, осуществляющие уплату страховых взносов в фиксированном размере (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие)?

Ответ.

Указанные в вопросе категории страхователей ежемесячную отчетность (также как и ежеквартальную) НА СЕБЯ не представляют.

Однако, если самостоятельные плательщики страховых взносов имеют наемных работников (т.е. лиц, с которыми у них заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера), то, соответственно, названные страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-М на своих работников.

Вопрос 8.

Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М страхователи, осуществляющие уплату страховых взносов в фиксированном размере (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие)?

Ответ.

Указанные в вопросе категории страхователей ежемесячную отчетность НА СЕБЯ не представляют.

Однако если самостоятельные плательщики страховых взносов имеют наемных работников (т.е. лиц, с которыми у них заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера), то, соответственно, названные страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-М на своих работников.

Вопрос 9.

Следует ли представлять ежемесячную отчетность на сотрудников правоохранительных органов и иных силовых ведомств?

Ответ.

Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (см. статью 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

На военнослужащих, сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других силовых и правоохранительных органов обязательное пенсионное страхование не распространяется. Соответственно, ежемесячную отче��ность на них представлять не следует.

Однако данное правило не распространяется на лиц, работающих в названных органах по вольному найму. Если между соответствующим органом и работником заключен трудовой или гражданско-правовой договор, то на таких сотрудников должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.

Вопрос 10.

Следует ли представлять Сведения по форме СЗВ-М на безработных граждан?

Ответ.

На граждан, состоящих на учете в органах занятости населения в качестве безработных, Сведения по форме СЗВ-М не представляются.

Вопрос 11.

Следует ли представлять ежемесячную отчетность на иностранных граждан и лиц без гражданства?

Ответ.

Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными лицами являются:

• постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
• временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
• иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации при условии, что такой гражданин не относится к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Соответственно, на указанных иностранных граждан и лиц без гражданства, с которыми у работодателя заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.

Иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации, относящиеся к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Законом № 115-ФЗ,не подлежат регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Соответственно, на таких лиц Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.

Вопрос 12.

Должны ли самостоятельные плательщики страховых взносов заполнять такой реквизит Сведений по форме СЗВ-М, как код причины постановки на учет налогоплательщика?

Ответ.

Заполнение всех реквизитов о страхователе, указанных в разделе 1 Сведений по форме СЗВ-М, в том числе и идентификационный номер налогоплательщика и КПП страхователя, является обязательным.

Однако у самостоятельных плательщиков страховых взносов КПП отсутствует. Соответственно, названная категория страхователей при представлении Сведений по форме СЗВ-М на лиц, состоящих с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, данный реквизит не заполняет.

Вопрос 13.

Сведения по форме СЗВ-М представляет обособленное подразделение. Как в этом случае следует заполнять реквизиты ИНН и КПП?

Ответ.

Обособленные подразделения юридических лиц заполняют данные реквизиты следующим образом:

1. ИНН головной организации, поскольку у обособленного подразделения свой ИНН отсутствует;
2. КПП обособленного подразделения (не головной организации).

Вопрос 14.

В разделе 4 Сведений по форме СЗВ-М предусмотрено заполнение такой информации о застрахованном лице, как ИНН застрахованного лица. Является ли заполнение такого реквизита обязательным? Не последует ли применение финансовых санкций за предоставление недостоверных сведений, если в Сведениях по форме СЗВ-М указанный реквизит будет отсутствовать?

Ответ.

Пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также формой СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, предусмотрено, что ИНН застрахованного лица заполняется при наличии у страхователя данных об ИНН работника.

Таким образом, в случае, если страхователь не располагает информацией об ИНН работника, то данный реквизит в форме СЗВ-М не заполняется. При этом у органов ПФР отсутству��т правовые основания для отказа в приеме от страхователей Сведений по форме СЗВ-М, в которых не заполнены данные об ИНН застрахованного лица.

Вопрос 15.

Следует ли представлять ежемесячную отчетность крестьянским (фермерским) хозяйствам?

Ответ.

КФХ могут состоять на учете в органах ПФР как:

• КФХ, в которых помимо главы хозяйства есть и члены КФХ (89 категория – на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы за себя и за членов КФХ).

В данном случае глава КФХ не должен представлять Сведения по форме СЗВ-М (как на себя, так и на членов).

• Глава КФХ, у которого нет членов (96 категория – на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы только за себя).

В данном случае глава КФХ на себя представлять Сведения по форме СЗВ-М не должен.

• КФХ, использующие труд наемных работников (24 категория).

Необходимо сдать отчёт до 15-го числа следующего за отчётным месяца. В примере он сдаётся за октябрь 2020 года – таким образом, это должно быть сделано до 15 ноября. Но это число выпадает на выходной день – в этом и всех подобных случаях крайний срок сдачи отодвигается на следующий рабочий день. Поскольку 15 ноября – воскресенье, сдать отчёт необходимо будет до 16 ноября.

Региональные отделения Пенсионного фонда иногда устанавливают для страхователей специальные графики, отличающиеся от рассмотренного выше. В ПФР это объясняют тем, что изменённые графики дают возможность меньше нагружать сотрудников и распределять очередь подачи более равномерно в сравнении со стандартными. Стоит отметить, что предоставлять СЗВ-М в отличающиеся от стандартных сроки работодатель не обязан – Пенсионный фонд лишь даёт рекомендации на этот счёт.

Чтобы снизить риски, стоит направлять отчёт в контролирующий орган пораньше, оставляя запас хотя бы в несколько дней до истечения срока, а лучше неделю. Если при проверке в отчёте обнаружатся ошибки, работодатель за счёт этого получит время на их исправление. Если они не устранены, а это будет невозможно при направлении отчёта в последний момент, на него могут быть наложены санкции, установленные законодательством.

Санкции в случае, если СЗВ-М не будет сдан вовремя

Если отчёт не был сдан в требуемые сроки, либо в нём были допущены и не исправлены до истечения времени ошибки, работодатель несёт установленную законом ответственность. Это штраф, величина которого определяется размером штата и количеством ошибок.

Ошибка при заполнении отчёта или отсутствие отчёта наказывается штрафом в 500 рублей за каждого работника. То есть, например, если их 20, отсутствие отчёта в срок обойдётся в 5 000 рублей, его предоставление с одной ошибкой – в 500 рублей, с двумя относительно разных сотрудников – в 1 000, и так далее.

Даже если опоздание при сдаче отчёта составило всего день, штраф всё равно будет наложен, поэтому стоит относиться к срокам предоставления отчёта очень внимательно.

Если ПФР потребовало внести поправки, но этого не произошло до установленного срока, наказание будет тем же.

Форма СЗВ-М представляется ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. В ней указываются данные о работодателе: регистрационный номер в ПФР, наименование, ИНН и КПП, а также корректные сведения о Ф.И.О., СНИЛС и ИНН застрахованных лиц, с которыми в отчетном месяце были заключены, продолжали действовать или прекращены трудовые договоры или договоры ГПХ.

Заполнить СЗВ-М онлайн бесплатно в 2021 году можно на коммерческих интернет-сайтах. Но безопаснее использовать специальную программу на сайте ПФР или применяемые большинством работодателей учетные программы, предоставляющие возможность последующей проверки на корректность введенных данных и формирования файла для отправки отчета в электронной форме.

Источники:

• федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»
• постановление Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Когда можно избежать штрафа за СЗВ-М

Несмотря на то, что СЗВ-М сдается не первый год, многие споры по штрафам из-за ошибок в этой форме приходится решать только в суде. И нередко суды поддерживают страхователей. Приведем несколько судебных решений, которые помогут избежать штрафа или значительно снизить его размер:

• Суд снизил штраф в 10 раз за опоздание со сдачей СЗВ-М, приняв во внимание смягчающие обстоятельства: нарушение допущено впервые, срок опоздания незначительный (4 дня), отсутствуют умысел и негативные последствия для бюджета (Постановление АС Центрального округа от 02.06.2020 по делу № А83-10587/2019).
• Грамматическая ошибка в СЗВ-М не наказывается штрафом (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.05.2020 по делу № А78-11257/2019).
• Штрафа не будет, если фонд пропустит срок взыскания санкций, исчислять который нужно с даты, установленной для сдачи сведений о персучете (Постановление АС Уральского округа от 10.06.2020 по делу № А34-14254/2019).
• Ошибка в сведениях о сотруднике, исправленная в течение 5 дней после получения уведомления из ПФР, основанием для штрафа не является (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 03.03.2020 по делу № А75-9576/2019).
• Технический сбой программного обеспечения (Определение ВС РФ от 08.08.2019 № 309-ЭС19-12439).
• Техническая опечатка в СЗВ-М не является основанием для штрафа (Определение ВС РФ от 28.09.2018 № 309-КГ18-14482).
• Штрафовать филиал за опоздание с СЗВ-М нельзя (Постановление ВС РФ от 10.12.2018 № 308-КГ18-19977).
• Ошибка в СЗВ-М, поправленная после крайнего отчетного срока, но до обнаружения ее ПФР, не может быть основанием для штрафа (Определение ВС РФ от 29.11.2018 № 310-КГ18-19510).
• Организация в исходной СЗВ-М не указала сведения о 248 работниках и только через год дополнила сведения, которых не хватало. ПФР оштрафовал ее за это после проверки, но судьи посчитали привлечение к ответственности неправомерным, поскольку за истекший период сам фонд ошибку не обнаружил (Постановление АС Волго-Вятского округа от 29.10.2018 по делу № А82-1008/2018).
• СЗВ-М сдали с опозданием из-за болезни бухгалтера — суд снизил штраф в 11 раз, признав нетрудоспособность бухгалтера смягчающим обстоятельством (Определение ВС РФ от 04.07.2018 № 303-КГ18-8663).
• Работодатель сдал СЗВ-М на день позднее срока по уважительной причине (в последний день сдачи отчета отключили свет) — судьи приняли сторону работодателя, не согласившись с наложением штрафа (Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.07.2017 № А28-11249/2016).
• Нельзя штрафовать за опоздание с СЗВ-М филиал, так как он является лишь подразделением компании, а не юридическим лицом, за ошибку должна отвечать головная организация (Постановление АС Северо-Кавказского округа от 05.02.2021 по делу № А32-17320/2020).

Онлайн-сервисы на постоянной основе

Другой вариант без проблем заполнить СЗВ-М — воспользоваться услугами онлайн-сервисов.

Существует несколько порталов, позволяющих отчет СЗВ-М заполнять онлайн: «Мое дело», «Контур», «Небо».

Для наглядности приведем таблицу по этим сервисам:

Название сервиса	На кого ориентирован	Преимущества	Цена
Мое дело	ИП на УСН и ЕНВД	Специализируется на наиболее популярных у малого бизнеса налоговых режимах.	От 3990 в год.
Контур.Экстерн	Малый бизнес, применяющий УСН и ЕНВД, средний бизнес (в том числе в сфере алкогольной продукции) и бюджетные предприятия, находящиеся в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.	Возможность сформировать отчеты во все госороганы, в том числе РПН и РАР, возможность работать с разных компьютеров, бесплатный доступ по акции в течение 3 месяцев.	От 2900 в год
Небо	Компании, желающие сдавать отчетность в электронном виде. Возможно составление деклараций УСН, ЕНВД, ЕУНД, НДС.	Есть бесплатный тариф «Только отчетность»	100–170 рублей за один документ при одновременной отправке документа при наличии ЭП Неба.

А теперь посмотрим, как заполнить СЗВ-М в этих программах.

Способы сдачи формы СЗВ-М

Если сведения подаются менее чем на 25 человек, то отчет можно подать на бумажном носителе. В случае же когда сведения за отчетный месяц представляются на 25 и более работников (включая тех работников, с которыми заключены гражданско-правовые договоры), то страхователь должен сдать отчет СЗВ-М через электронные каналы сдачи отчетности.

Штрафы при непредоставлении формы СЗВ-М

Штраф за непредставление формы СЗВ-М в установленный срок составляет 500 рублей за каждого работника, о котором не сообщены сведения. Данный факт может привести к весьма серьезным финансовым потерям если у работодателя имеется много работников и допущено опоздание отчета хотя бы на 1 день.

Похожие записи:

• Пенсионеры освобождаемые от оплаты услуг ЖКХ
• Иммиграция в Китай из России: хорошая или плохая идея?
• Порядок увольнения во время отпуска