Как оформить вид на жительство в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сам по себе вид на жительство в России является отдельным документом, который выдается иностранному гражданину к имеющемуся у него национальному паспорту. Вид на жительство лица без гражданства является документом, который одновременно удостоверяет личность человека и подтверждает отсутствие у него гражданства. Вид на жительство в России после вступления в силу Федерального закона № 257-ФЗ от 2 августа 2019 года, выдается без ограничения срока действия и является бессрочным, за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, которым вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу и не является основанием для получения гражданства РФ.

Требования к иностранному гражданину:

Для обращения с заявлением о выдаче вида на жительство иностранный гражданин или лицо без гражданства должны предварительно выполнить ряд условий, а также соответствовать определенным требованиям:

1. Получить разрешение на временное проживание (РВП) в России и оформить регистрацию по месту жительства, за исключением тех категорий иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство, минуя получение РВП, к которым относятся:

• Родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
• Имеющие родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве России и постоянно проживающих в нашей стране.
• Признанные в установленном порядке носителями русского языка (НРЯ).
• Осуществляющие трудовую деятельность в России не менее шести месяцев по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке.
• Успешно освоившие в России имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием.
• Не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
• Не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.
• Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
• Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном, или попечителем.
• Осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, При этом в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены и подтверждена уплата страховых взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
• Проживающие в России, у которых прекращено гражданство нашей страны.
• Проживающие в России, в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства нашей страны.
• Ранее подвергнутые либо имеющие родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супругу (супруга), ранее подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.
• Кроме этого, правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России обладают также родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные дети и супруга (супруг) такого иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры России или судом.
• Исключительным правом получения ВНЖ минуя РВП обладают граждане Республики Беларусь в соответствии с частью 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства имеют право на получение вида на жительство в России без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.

2. Действующее РВП полученное не менее чем за восемь месяцев до момента подачи заявления на получение ВНЖ — когда разрешение на временное проживание получать необходимо, при этом срок действия указанного разрешения на день подачи заявления о выдаче вида на жительство должен быть не менее четырех месяцев.

3. Иметь возможность содержать себя и членов своей семьи в России в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.

• Данное требование российского законодательства при подач�� заявления о выдаче вида на жительство в нашей стране не распространяется на некоторые категории иностранных граждан, таких как:
• признанных нетрудоспособными;
• признанных носителями русского языка (НРЯ);
• высококвалифицированных специалистов и членов их семьи; осуществлявших не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в России по профессии, специальности, должности, включенной в перечень профессий, специальностей, должностей иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство нашей страны в упрощенном порядке;

Этапы и порядок юридической процедуры

Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:

• Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
• Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
• Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
• Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
• Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
• Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
• Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.

Причины возможного отказа

Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:

• Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
• Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
• Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
• Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
• Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
• Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
• Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
• Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
• Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
• Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
• Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
• ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.

Порядок обжалования отказа

Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.

Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.

Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.

Как меняется в зависимости от основания получения?

1. В общем порядке. Гражданин другой страны имеет право находиться в России 5 лет с возможностью увеличить этот период.
2. В упрощенном порядке:
   • Для носителей русского языка. После фактических доказательств от гражданина другого государства знания русского языка ему выдается ВНЖ на 3 года без возможности продлить этот период.
   • По браку. Вид на жительство проводится по льготной схеме. После заключения брака оформляется ряд документов и иностранец получает бланк установленного образца сроком на 5 лет с возможностью продления в будущем.
   • Граждане Белоруссии получают его по упрощенной схеме на 3 года с возможностью пролонгации.
   • У высококвалифицированных иностранных специалистов, планирующих работать на территории России срок вида на жительства также 3 года без возможности продления.

Кто может получить ВНЖ

Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:

• совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
• высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
• недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
• люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
• граждане Беларуси;
• реальные носители русского языка;
• переселенцы (в рамках социального проекта);
• беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
• рожденные на территории РСФСР, СССР;
• иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.

ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:

• иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
• иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
• несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
• граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.

Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ

ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.

У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.

Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.

В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят

• долго жить в России и работать;
• планируют получить паспорт гражданина РФ.

Куда обращаться за выдачей вида на жительство

Для того, чтобы иностранцу получить ВНЖ, он должен собрать полный пакет документов. После этого человек может получить эту услугу в территориальном подразделении управления по вопросам миграции. В целом этот вопрос контролирует ГУВМ МВД России.

Однако в некоторых городах страны есть специальные учреждения, которые занимаются данным вопросом. Так, в столице России – Москве – ВНЖ можно сделать в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ).

Некоторые иностранцы полагают, что за данной услугой можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС, точнее — ГУВМ МВД). Такую информацию можно встретить в интернете, однако она не совсем верная. Эта организация в действительности долго работала с иностранцами. В 2016 году произошло расформирование ведомства. В результате миграционные документы теперь можно оформить только через ГУВМ МВД России.

Период рассмотрения документов в упрощённом порядке

В России существует упрощённой порядок получения ВНЖ. Воспользоваться им могут:

• иностранцы, которые имеют статус высококвалифицированных специалистов, а также их ближайшие родственники;
• иностранцы, признанные у себя на родине недееспособными или являющиеся по законам РФ несовершеннолетними, но имеющие опекунов в России;
• граждане иных государств и их ближайшие родственники, являющиеся участниками Государственной программы по переселению соотечественников;
• имеющие гражданскую принадлежность к другому государству и члены их семей, подвергшиеся гонениям по политическим взглядам в своей стране;
• граждане Беларуси и Таджикистана, так как у этих стран с Россией заключён соответствующий договор. Согласно этому документу, гражданам, приехавшим из указанных стран, оформлять РВП не нужно;
• иностранцы, имеющие статус носителя русского языка.

Срок действия вида на жительство

Долгое время вид на жительство действовал только в течение 5 лет, после чего документ необходимо было продлить или получить гражданство. Однако в 2019 году в силу вступили поправки, которые сделали этот документ бессрочным, в том числе и для тех, кто имеет статус человека без гражданства.

Итак, срок действия ВНЖ не ограничен, однако миграционная служба может обратиться в суд и аннулировать этот документ. Основанием для этого обычно служит нарушение законодательства, выезд для постоянного проживания за рубеж, слишком долгое пребывание вне России без уважительной на то причины. Впрочем, решение миграционных органов можно оспорить в досудебном и судебном порядке.

К тому же постоянно проживающий в России человек без гражданства, имеющий бессрочный ВНЖ, обязан ежегодно подавать уведомление в органы МВД. Так он подтверждает, что все еще живет в стране. Очное присутствие необязательно, достаточно подавать электронные заявки. И только каждые 5 лет нужно подавать извещение лично. Если же непрерывно в течение 2 лет лицо без гражданства не посылает уведомление, вид на жительство аннулируют.

Какие нужны документы для оформления ВНЖ

Человек без гражданства должен обратиться в миграционную службу по месту пребывания, предоставить комплект бумаг. Перечень можно найти на официальном сайте МВД.

Сделать это надо через 8-12 месяцев после оформления РВП. Обратите внимание, что разрешение на временное проживание служит основанием для подачи заявления, но его примут только в том случае, если вы обращаетесь в миграционный орган не позже, чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП. Какие бумаги следует подать?

• Заявление.
• Удостоверение личности.
• Разрешение на временное проживание.
• Две стандартные фотографии: черно-белые или цветные.
• Документы о сдаче экзаменов по русскому языку, истории РФ и основ законодательства.
• Квитанцию о внесении пошлины в размере 5 тысяч рублей (в случае отказа в выдаче ВНЖ эта сумма не возвращается).

Алгоритм получения ВНЖ

На первом этапе рекомендуется посетить консультационный центр, в рамках которого соответствующий специалист поможет вам лучше разобраться с тем, какие именно документы вы должны подготовить. Также он лучше объяснит вам, что, как и в какие сроки вы должны будете сделать. Осуществлением консультаций занимаются специалисты одного из территориального отделения Главного управления по вопросам миграции МВД. Также функционируют соответствующие миграционные центры. Зачастую они располагаются в крупных городах, например Москве. Записаться на посещение подобного центра можно при помощи портала Госуслуг либо при личном посещении такого центра.

В том случае, если человек находится за границей, то он может проконсультироваться в консульстве или дипломатическом представительстве Российской Федерации в конкретной стране.

На втором этапе потребуется записаться на прием. Это необходимо сделать после того, как человек подготовил пакет необходимых документов. Он уже был описан выше. Уточнить его можно и на официальном сайте представительства. Запись осуществляется при личном посещении центра или при помощи портала Государственных услуг. Однако здесь важно учитывать другую особенность. Очень часто в подобных центрах услуги оказываются в порядке живой очереди, потому даже запись не поможет вам попасть вовремя. Уточните особенности посещения центра еще во время консультации. Особенно актуальна эта особенность для получения РВП. Впрочем, с ВНЖ ситуация несколько проще, поскольку данный документ получает значительно меньшее количество людей.

Третий этап – передача документов инспектору. Он займется проверкой поданного заявления и пакета документов. Если он обнаружит ошибку, то заставит переписать заявление. Если нет, то в таком случае вам будет выдана справка о принятии документов. Рассмотрение документа в среднем занимается 3-4 месяца. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на более оперативное рассмотрение документа.

До тех пор, пока ВНЖ оформляется, иностранный гражданин получает право покидать территорию страны. Однако важно помнить о том, что нельзя уезжать более чем на полгода, иначе ВНЖ будет аннулирован.

Что делать после получения ВНЖ?

Сразу после оформления вида на жительство человек должен озаботиться вопросом получения регистрации по месту жительства. Здесь важно указать, что миграционный учет и регистрация по месту жительства – не одно и тоже, поскольку очень многие люди путают два этих термина.

На оформление регистрации по месту жительства человеку дается неделя. В том случае, если человек нарушит этот срок, то в таком случае он может получить штраф или запрет на въезд в страну.

Для оформления регистрации потребуется следующий пакет документов:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. ВНЖ.
4. Квитанция об оплате госпошлины. Ее размер составляет 350 р.
5. Документ о наличии недвижимости в собственности или в аренде.

ОБМЕН ДЕЙСТВУЮЩЕГО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО НА БЕССРОЧНЫЙ

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ до 01 ноября 2019 года, с ограниченным сроком действия, вправе обратиться с заявлением о выдаче бессрочного вида на жительство в Российской Федерации. Для этого им нужно представить:

• Заявление о выдаче ВНЖ, составленное в произвольной форме.
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность + его нотариально заверенный перевод.
• ВНЖ + его копию.
• Две фотографии размером 35 Х 45 мм, матовые — черно-белые или цветные.
• Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу ВНЖ в размере 5000 руб.
• Отрывные части ежегодного уведомления о проживании в РФ по ВНЖ.

Похожие записи:

• Сроки давности по кредиту при продаже долга коллекторам
• Можно ли закрыть больничный раньше срока по собственному желанию в 2021 году
• Подписан закон об амнистии капиталов в РФ с 14 марта 2022 года