Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почетный донор России: льготы и выплаты в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Почетный донор Москвы
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
Кровь | Плазма |
более 20 сдач | — |
— | более 30 сдач |
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Многие граждане задаются вопросом о том, сколько раз можно сдавать донорскую кровь. Количество посещений напрямую зависит от гендерной принадлежности. Мужчинам можно сдавать не более 5 раз в год, женщинам — не более 4 раз. При этом важно соблюдать временной промежуток между процедурами:
- после донации крови должно пройти минимум 2 месяца;
- после сдачи плазмы и иных компонентов (например, тромбоцитов) — не менее 2 недель.
Кроме законодательно закрепленных требований и запретов, существуют специфические рекомендации, которые необходимо соблюдать перед медицинской манипуляцией:
- При малейших признаках простуды, общей слабости и недомогания стоит отказаться от процедуры. Врачи также не рекомендуют сдавать кровь после ночного дежурства или бессонной ночи.
- Кровь не сдается натощак! Перед процедурой желательно съесть легкий завтрак.
- За день до донации стоит отказаться от жирной, жареной и соленой пищи. Дело в том, что животные белки и жирная пища мешают нормальному разделению крови на компоненты. Несоблюдение диеты приведет к тому, что собранную кровь нельзя будет использовать для переливания. Также необходимо исключить из рациона аллергенные продукты.
- Для того, чтобы не упасть в обморок после манипуляции, нужно поддерживать достаточный уровень сахара в организме. Рекомендовано с утра выпить некрепкий сладкий чай, компот.
- За 48 часов до визита на станцию переливания нужно полностью исключить алкогольные и энергетические напитки. За 72 часа до процедуры нельзя принимать лекарства, содержащие аспирин и анальгетики.
- За час до сдачи крови откажитесь от курения.
- Сдавать кровь лучше всего в первой половине дня. В утренние часы организм легче адаптируется к кровопотере.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
Величина денежной выплаты зависит от прожиточного минимума в субъекте РФ, составляет 5% от этой суммы. Регионы могут увеличивать этот процент по собственному усмотрению.
За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.
Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.
Что нужно, чтобы стать почетным донором
Почетные доноры, которые регулярно посещают пункт сдачи крови, награждаются нагрудным знаком. Забор обязательно должен быть произведен на добровольной и безвозмездной основе. Статус предполагает социальные привилегии, а его присвоение привязано к количеству посещений. Столько раз нужно сдать материал, чтобы получать льготы (ст. 23 ФЗ №125):
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты — от 40 раз;
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты и плазму — от 25 и 15 раз соответственно;
- кровь, тромбоциты, эритроциты, лейкоциты и плазму — от 60 раз в совокупности;
- только плазму — от 60 раз.
Что выгодней: стать почетным донором или сдавать кровь за деньги
Сдача крови считается актом милосердия, проявляемого к тяжелобольным гражданам. Кровь нужна им для восстановления здоровья, поддержания жизнедеятельности. Сдавая ее на безвозмездной основе, донор помогает обществу. Речи о получении большой суммы вознаграждения здесь идти не может по целому ряду моральных причин. Тем не менее, почетным донорам все же выплачиваются компенсации. Получив на руки один раз удостоверение, гражданин сможет каждый год оформлять выдачу денежных средств в соцзащите. При этом, кровь можно прекратить или продолжить сдавать на свое личное усмотрение.
Доноры с редкой группой крови могут сдать ее на коммерческой основе, обратившись в частные клиники или специализированные лаборатории. За один забор, гражданин получит от 3 400 рублей. Ему не потребуется сдавать кровь 40 раз, чтобы оформить статус почетного донора. Частным клиникам все равно сколько раз осуществлялся забор материала, главное – хорошее состояние здоровья.
Обычному донору достаточно будет сдать кровь 4 раза в год, чтобы получить размер компенсационной выплаты, предоставляемой почетным донорам. Да, с одной стороны, это крайне выгодно. Однако, с другой, не соответствует моральным критериям общества.
Кровь коммерческого донора в дальнейшем будет продана зажиточным пациентам частных клиник. Простым больным, нуждающимся в редкой группе, придется ждать своего бесплатного донора, либо платить. Сдав кровь на безвозмездной основе, донор смог бы помочь остро нуждающимся в ней гражданам. Стоит помнить, что в подобной ситуации можно оказаться и самому.
Завершая статью, повторимся: почетным становится донор, сдавший кровь минимум 40 раз, либо ее составляющие 60 раз. Оформление статуса происходит на заявительной основе в собесе. Получив удостоверение, донор сможет оформить ежегодную компенсацию, затребовать предоставление бесплатной путевки в санаторий, а также воспользоваться другим перечнем льгот, установленным на региональном уровне.
Кому дают значок «Почетный донор России»
Согласно действующему законодательству, кровь в качестве донорской набирают только в медицинских учреждениях или специальных станциях переливания. Донором разрешается быть дееспособным гражданам после исполнения 18 лет. Перед процедурой назначается обязательное медицинское обследование. Не стоит забывать о ряде противопоказаний, с которыми претендента на донорство ознакомят перед набором крови.
В законодательстве прописаны нормы, согласно которым определяется статус почетного донора. Чтобы его получить нужно сдавать цельную кровь минимум 40 раз, а плазму – минимум 60 раз. Также возможен вариант, когда сдают оба материала, при этом общая их сумма не должна быть меньше 40 раз (цельная кровь – 25 и плазма – 15 раз) или 60 раз (цельная кровь не менее 25 раз).
Что положено работающим донорам
Отдельный перечень льгот предусмотрен для трудоустроенных лиц, сдающих кровь и ее компоненты. Основная их часть устанавливается ст. 186 ТК РФ:
- В день забора крови и предварительного медосмотра работающего донора должны освободить от работы с сохранением среднего заработка.
- Если в день сдачи крови гражданин выходит на работу, неотгуленный день отдыха ему предоставляют позднее по желанию. Так можно набрать дополнительные дни к отпуску. Исключение – работа на опасных и вредных производствах. Для тех, кто здесь трудится, перенос невозможен.
- Если донор сдает кровь в праздничный, выходной день или в период очередного оплачиваемого отпуска, ему полагается дополнительный выходной в любое время по желанию.
- День после сдачи тоже считается выходным, за который работодатель обязан выплатить средний заработок. Работник имеет право использовать отгул в любой удобный период. Например, добавить к отпуску.
Чтобы воспользоваться правом на получение дополнительных выходных, в бухгалтерию по месту трудоустройства представьте две справки: формы 401/у (о медосмотре) и 402/у (о дотации). Допустима подача справки, составленной в произвольной форме при условии наличия на ней печати медицинского учреждения и подписи ответственного лица.
Когда в 2022 году будет произведена выплата почетным донорам в 2022 году
Граждане, которые получили звание почетного донора, имеют право на такие меры государственной поддержки:
- Предоставление ежегодного отпуска в любое удобное для работника время.
- Внеочередное оказание медицинской помощи.
- Внеочередное приобретение льготных путевок в санатории.
Кроме этого, данная категория граждан имеет право на бесплатный проезд в городском транспорте и получает компенсацию за коммунальные услуги в размере 50% от их стоимости. Льготы предоставляются независимо от трудоустройства донора.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Пакет дополнительных документов:
- Ксерокопия паспорта.
- Регистрационная карта донора, где указано количество пройденных процедур.
После того как сотрудники Министерства проверят и проанализируют информацию, издается приказ о присвоении звания.
Ежегодная выплата гражданам, которые имеют звание “Почетного донора” в 2022 году была в очередной раз проиндексирована. На сегодняшний день эта сумма составляет 14570,36 руб.
Для того чтобы получать денежную выплату, лицу необходимо обратится с заявлением в Управление социальной защиты населения по месту регистрации. К заявлению нужно приложить паспорт (либо иной документ, удостоверяющий личность) и удостоверение о награждении нагрудным знаком.
Гражданам, которым официально присвоено звание «почетного донора» пользуются рядом льгот, предусмотренных государством. В 2022 году это:
- Право выбирать отпуск в любое удобное время для сотрудника, вне зависимости от очереди и требований компании, в которой он работает.
- Получение медицинского лечения без очереди.
- Первоочередное право на санаторно-курортное лечение.
- 1 сдача крови = 2 оплачиваемых выходных – в сам день сдачи и в любое другое время.
- В день сдачи донора кормят бесплатным обедом, или предоставляют денежную компенсацию, которая составляет 5% от ПМ в регионе.
- Региональные льготы – могут быть скидка на поездки в транспорте, на коммунальные услуги и другие льготы, которые устанавливаются в каждой области индивидуально.
Если получается так, что сотрудник сдал кровь во время своего очередного отпуска, то, согласно статье 186 Трудового кодекса России, ему полагается еще 2 дополнительных оплачиваемых дня, которые суммируются с основным временем отдыха. Это касается и донорства в выходные и праздничные дни.
Если же сотрудник добровольно вышел на работу в день сдачи крови, то работодатель в праве не предоставлять ему этот выходной день в другое время.
Глава комитета ГД по охране здоровья Дмитрий Хубезов в конце прошлого года отметил, что сейчас в России существует постоянная потребность в крови и ее компонентов всех групп для лечения пациентов с онкологическими заболеваниями, проведение операций, и заболеваний крови. Ежегодно порядка 1,5 млн россиян нуждаются в донорской крови.
Льготы и выплаты донорам крови в Москве
Получить звание «Почетный донор Москвы» могут москвичи, которые на безвозмездной основе сдали кровь от 20 раз, а плазму от 30 раз. Получит такое звание доноры вправе рассчитывать на следующие льготы:
- бесплатный проезд на городском транспорте (кроме такси и маршрутного такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на металлокерамику и драгметаллы) в учреждениях Москвы;
- 50% скидку на оплату ЖКХ;
- 50% на некоторые лекарства.
Важно! Указанные льготы предоставляются при условии дальнейшей ежегодной сдаче крови 3 раза в год и более, плазмы – 7 раз в год и более, а тромбоцитов – 7 раз в год и более. Сдача должна производиться в медучреждениях города Москвы.
Льготы донорам предоставляются в первый год после получения указанного удостоверения и на его основании. В последствии удостоверение также потребуется, а также документы, подтверждающие, что донор сдает кровь не менее 3х раз в год, а если сдается плазму или тромбоциты, то не менее 7ми раз в год.
Для звания «Почетный донор Москвы» и соответствующего удостоверения потребуется следующее:
- Если сдача крови всегда производилась в одном пункте, то потребуется подать заявление на звание в регистратуре учреждения, в котором сдавалась кровь. Для этого нужно будет предъявить свой паспорт.
- Если кровь сдавалась в разных учреждениях, то в каждом из них потребуется взять справку (форма 448-05/у). Все полученные справки сдаются в учреждение, где донор будет продолжать в будущем сдавать кровь.
Меры социальной поддержки и льготы донорам установлены Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов” (в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N 125-ФЗ).
Меры социальной поддержки и льготы донорам устанавливаются статьей 22 Федерального закона N 125-ФЗ:
- В день безвозмездной сдачи крови и (или) ее компонентов донор обеспечивается бесплатным питанием.
- Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном 2-м максимально допустимым дозам, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов” граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком “Почетный донор России”.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком “Почетный донор СССР” и постоянно проживающие на территории РФ, пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком “Почетный донор России”.
Меры социальной поддержки и льготы донорам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России”, устанавливает статья 23 Федерального закона N 125-ФЗ:
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством.
- Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
- Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата донорам
- Размер в 2018 году – 13562,78 руб.
Органы местного самоуправления вправе, в пределах своей компетенции и имеющихся средств, могут принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки доноров, не предусмотренных Федеральным законом N 125-ФЗ. Расходные обязательства по обеспечению таких мер социальной поддержки доноров, награжденных знаком “Почетный донор России”, являются расходными обязательствами субъектов РФ.
Так, пунктом 1.6 Постановления правительства Москвы от 07.12.2004 года № 850-ПП “О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг” донорам, награжденным знаком “Почетный донор России” или “Почетный донор СССР” установлены следующие льготы в сфере ЖКХ:
- “оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- оплата в размере 50 процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда,
Подробнее с региональными льготами и мерами социальной поддержки доноров можно ознакомиться в разделе “Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах” по региону проживания.
В Москве и в Московской области для граждан, наделенных статусом почетного донора, предоставляются дополнительные меры соц. поддержки:
- Лицо обладает правом оплачивать предоставляемые коммунальные услуги в размере 50%. Оставшаяся часть погашается из регионального бюджета.
- Предоставляется право льготного проезда в любых видах общественного транспорта. Исключение в данном случае составляет служба такси.
- Право на получение необходимых, согласно предоставленному лечащим врачом рецепту, лекарственных препаратов по стоимости, составляющей 50% от первоначальной цены медикаментов.
- Гражданин может обратиться в любое государственное медицинское учреждения для проведения процедуры лечения зубов в льготном порядке, то есть, на безвозмездной основе.
Обязательным условием поддержания статуса почетного донора является следующее: для получения приведенных выше льгот гражданину требуется не менее трех раз в течение года сдавать кровь.
При сдаче плазмы количество процедур забора увеличивается до семи. При нарушении данного правила предоставляемые льготы аннулируются.
Видео: Льготы «Почётным донорам».
Льготы для доноров крови в 2021 году
В Нижнем Новгороде и области за сдачу крови и ее компонентов предусмотрено дополнительное денежное вознаграждение. Оно выплачивается из средств местного бюджета. Особенно поощряется визит на станцию в ночное время, праздничные дни, а также регулярность. Рассмотрим несколько примеров выплат в регионе:
- прием материала ночью или в выходной день — триста рублей;
- четыре сдачи крови в рамках года — пятьсот рублей;
- сдача тромбоцитов и плазмы — шестьсот и семьсот рублей соответственно.
В Свердловской области, как и во многих других регионах России, действуют только федеральные программы поддержки и поощрения.
Доноры отмечают, что условия сдачи крови более предпочтительны в столице, там же наблюдается больший приток добровольцев. Однако, Москва по-прежнему является городом с одним из наибольших дефицитов запаса крови. Связано это как с количеством жителей региона, так и с притоком больных со всей России.
В 2021 году ежегодную выплату гражданам, имеющим нагрудные знаки «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», подвергли индексации на 3,7 процента. Размер выплаты достиг в результате отметки в 15 109,46 руб.
Согласно действующему в России законодательству такие выплаты доноры получают раз в год и в полном размере. Органы соцзащиты населения в регионах начисляют деньги до 1 апреля.
Федеральный закон №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», датированный 20 июля 2012 г., предусматривает право почетных доноров на:
- ежегодный оплачиваемый отпуск в удобный период времени на основании трудового законодательства;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских структурах федеральной либо муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ медицинской помощи на бесплатной основе;
- первоочередную покупку льготных путевок на санаторно-курортное лечение (приобретаются по месту учебы или работы).