Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Как прописаться в чужой квартире?
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Если человек зарегистрирован в муниципальной квартире
Права прописанного в квартире не собственника могут различаться в зависимости от статуса помещения. Так, некоторые категории граждан РФ имеют право получить муниципальное жилье. В этой ситуации оформляется договор социального найма. Лица, проживающие в такой квартире, не обладают правом собственности. Однако ряд дополнительных возможностей всё же предоставляется. Так, помимо проживания и использования стандартного набора коммунальных услуг, человек имеет право сдавать жилье в аренду. Однако возможность предоставляется лишь ответственному квартиросъемщику. При этом все члены семьи нанимателя и его близкие родственники, живущие совместно, обладают одинаковыми правами и обязанностями. Но учитывайте, что к членам семьи относятся лишь лица, зарегистрированные на одной жилплощади совместно с нанимателем.
Важно! Регистрация в жилье проводится на основании договора социального найма. Все лица, проживающие в помещении, должны быть указаны в соглашении. Если информация отсутствует, регистрация невозможна. Если родственные связи по какой-либо причине прекращены, все граждане, указанные в договоре социального найма, не утрачивают право на проживание в муниципальном жилье.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Как на права прописанных лиц влияет статус жилья: права прописанного в приватизированной квартире, муниципальная жилплощадь
В зависимости от того, кому принадлежит жилье, варьируются права прописанного в доме человека. В приватизированной квартире имеет значение период регистрации жильцов. Правом на приватизацию располагают все прописанные граждане. После передачи квартиры в собственность осуществляется ее передел на доли.
Право на приватизацию реализуется добровольно. Прописанный гражданин волен отказаться от участия в процедуре. При этом без права проживания он не останется, за ним сохраняется право бессрочного пользования жилплощадью даже при смене собственника. Выписка такого жильца без доли в праве собственности допускается исключительно по его собственному желанию.
Для квартиры муниципальной разрешение на прописку дает администрации населенного пункта. С наймодателем заключается договор, позволяющий пользоваться жильем. Но распоряжаться квартирой нельзя. Наймодатель вправе прописывать членов своей семьи. Если договор найма расторгается – регистрации лишаются все прописанные лица.
Когда муниципалитету принадлежит коммунальная квартира, зарегистрированное лицо может выписываться по обращению жильцов. Причиной становится несоблюдение правил проживания, нарушение порядка.
Не хочу прописывать жену в квартире, а она настаивает. Чем я рискую?
Я женился в октябре 2019 года. В марте 2020 года супруга подняла вопрос о регистрации в квартире — хотела, чтобы я сделал ей постоянную прописку у себя. У меня своя квартира в Москве, которую я получил по наследству от отца. Жена до свадьбы жила с родителями в Обнинске и там же зарегистрирована.
Для меня тема регистрации мутная: я никогда не задумывался, что мне надо будет кого-то прописывать. Да и в случае переезда куда-либо я не стал бы перерегистрироваться. Именно поэтому я сразу поинтересовался у супруги, зачем ей нужна постоянная прописка и как она относится к временной регистрации с дальнейшим продлением, если все будет в порядке.
Она уже полтора года не может дать мне конкретного ответа. Говорит только, что ей нужно быть уверенной в завтрашнем дне, чтобы я не выгнал ее в любой неудобный момент. При этом мыслей, что я когда-то выгоню жену, у меня вообще нет. Относительно временной регистрации она говорит, что мы женаты и странно регистрироваться временно, когда такие отношения.
Хотелось бы узнать, какие плюсы, минусы и подводные камни могут быть, если прописать супругу у себя в квартире? И если, не дай бог, предстоит развод, то насколько сложно или легко на практике выписать жену через суд? Это очень важный вопрос.
Главный плюс регистрации жены там, где она фактически живет, в том, что соблюдается закон. Кроме того, если у вас родится общий ребенок, зарегистрированная в квартире жена сама сможет его прописать, а вам не придется никуда для этого ходить. А еще в Москве есть городские пособия, связанные с рождением детей. Получают их только те, у кого есть московская прописка.
При этом регистрация не дает права собственности на квартиру или ее часть. И никого, кроме детей, прописать в вашей квартире жена не сможет.
Выписать бывшую жену и выселить ее после развода несложно, если квартиру вы унаследовали. Но придется потратить немного времени и денег, которые вы сможете взыскать с бывшей жены по решению суда.
Постоянная регистрация — по месту жительства — подтверждает, что вы разрешаете своей жене жить в вашей квартире, пока она не выпишется добровольно или вы не выпишете ее через суд.
Временная регистрация — по месту пребывания — дает вам возможность выписать жену из квартиры по одному заявлению в МФЦ или через госуслуги. Или вам вообще ничего не придется делать — достаточно дождаться, пока срок регистрации закончится.
Суды по этому поводу специально отмечают, что такая регистрация — только административный акт, который «отражает собой факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания». То есть, прописываясь где-то, гражданин просто уведомляет государство о том, где он теперь живет. Это никак не влияет на право собственности.
Если вы зарегистрируете жену в квартире, то вам не нужно будет отпрашиваться с работы, чтобы прописать детей. Мать может зарегистрировать ребенка по месту жительства на тот срок, на который прописана сама.
При этом прописать в вашу квартиру своих родственников или подруг жена не сможет. Этого опасаться не стоит.
Еще ваша супруга сможет получить больше пособий в связи с беременностью и рождением ребенка, если у нее будет московская прописка. Суммы меняются, мы собираем актуальные данные в отдельной статье.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
То есть если ваша жена фиктивно зарегистрирована у родителей, то, скорее всего, суды не будут считать это преступлением, ведь она близкая родственница, и мотивов и цели извлечь из этого какую-то выгоду в данной ситуации ни у кого нет.
В отдельных статьях Т—Ж мы уже рассказывали, как выбрать суд для подачи иска и как подать иск.
Бывшую жену снимут с регистрации в течение трех дней после того, как вы отнесете в МФЦ вступившее в законную силу решение суда. Как долго обычно длятся такие разбирательства, расскажу дальше.
Например, в Кунцевском районном суде жена выписала мужа из своей квартиры за пять месяцев: иск зарегистрировали 24 ноября 2020 года, а итоговое решение вступило в силу 23 апреля 2021 года.
Другая жена тоже выписала мужа за пять месяцев: Бабушкинский районный суд зарегистрировал заявление 6 октября 2020 года, а итоговое решение вступило в силу 2 марта 2021 года.
Если, обращаясь в суд, представить не все документы, рассмотрение дела затянется.
То есть в Москве с момента подачи иска с полным комплектом документов до вступления решения в законную силу проходит 4—5 месяцев. В регионах судебное разбирательство быстрее: как правило, перерыв между судебными заседаниями бывает только 2 недели, а не 3—4, как в Москве.
Прописка подтверждает, что собственник разрешает кому-то жить в своей квартире.
Регистрация по месту жительства не дает права собственности на недвижимость.
Закон разрешает жить у супруга без прописки. В других случаях за отсутствие регистрации по месту жительства могут оштрафовать.
Прописанного человека можно через суд принудительно выписать и выселить. По правилам суды должны рассматривать такие дела за два месяца со дня поступления иска, но реально процесс займет 4—6 месяцев.
Основания для выселения
Выселение из квартиры прописанного человека (не собственника) производится только при наличии тех или иных оснований для этого. Их очень много.
Например, в России чаще всего встречаются следующие случаи:
- использование жилья не по назначению;
- порча имущества;
- неподобающее поведение жильца (опасное, неадекватное);
- неуважение к интересам и правам других жильцов;
- окончание срока регистрации;
- желание собственника квартиры избавиться от лишних людей;
- противоправное поведение проживающих;
- неисполнение условий договора с собственником жилья (если таковой имеется);
- задолженности по коммунальным платежам.
Для регистрации на площади квартиры постороннего человека следует предоставить в миграционную службу несколько документов:
- Заявления от человека, являющегося собственником. Оно составляется по установленному образцу.
- Гражданские паспорта всех, кто принимает участие в процессе.
- Правоустанавливающие бумаги на жилье или договор социального найма.
- Если квартира муниципальная, необходимо согласие собственника и прописанных лиц.
- Если квартира принадлежит нескольким лицам, приватизирована, дается согласие всех участников приватизации.
- Также подается домовая книга.
В отдельных случаях список документов увеличивается:
- Может быть затребован листок убытия с прежнего места жительства.
- При регистрации у супруга прикладывается свидетельство о браке.
- Иногда требуется справка об отсутствии задолженности по квартплате.
- От мужчин может быть затребован военный билет.
Сотрудники паспортного стола обязаны давать информацию по списку документов для регистрации. Когда они будут собраны, подать их следует в Федеральную Миграционную службу, МФЦ. Через сайт Госуслуг подается заявление на прописку.
Что можно в чужой квартире
В таком случае регистрация имеет просто уведомительный мерой, права собственности на квартиру или дом не приобретаются. Но какие все же действия прописанный может совершать?
- Не собственник может пользоваться всеми функциями квартиры, наравне с владельцем. Но при регистрации между собственником и не собственником может быть составлено соглашение, которым будет ограничиваться пользование жилья.
- При разводе супруг, проживающий в квартире, являющейся собственностью супруги, утрачивает все права на жилье. Если он совершенно не имеет никаких возможностей для переезда, суд может разрешить пожить еще в квартире некоторое время.
- В квартире могут быть зарегистрированы лица с ограниченной дееспособностью. В большинстве случаев они должны выполнять обязательства по отношению к жилью, например, должны платить часть квартплаты.
Риски постоянной прописки жильца для владельца недвижимости
Прописывая чужого человека на свои квадратные метры, владелец рискует. Выписать квартиранта при необходимости без его согласия очень сложно, а бывают случаи, что вообще невозможно.
Ситуацию может усугубить неблаговидное поведение квартиросъемщика, которому предоставлена постоянная прописка без права на жилплощадь. Все бумаги о просроченных платежах, повестки из военкомата, квитанции на уплату штрафов за зафиксированные органами ГИБДД нарушения ПДД будут приходить в почтовый ящик по новому адресу.
Под несвоевременно проведенными платежами подразумеваются, прежде всего, задержки по перечислению денежных средств либо их полное отсутствие в счет погашения задолженности по полученному займу.
Дело в том, что постоянная регистрация без права на жилплощадь может быть принята банком при оформлении потребительского кредита. И в случае, если квартирант-кредитополучатель станет неплатежеспособным, собственнику жилья начнут докучать назойливые звонки из финансового учреждения с просьбой пригласить к телефону горе-жильца. А если переговоры ни к чему не приведут, визит коллекторов добавит нервозности домашней обстановке.
Но на этом особенности оформления прописки без права на жилплощадь не заканчиваются. Для того чтобы приватизировать квартиру, потребуется согласие временного жильца. Но даже если он оформит отказ от приватизации, за ним сохранится право проживания в данном жилом помещении. Утратит он его лишь снявшись с регистрации в добровольном порядке и став на учет по другому адресу.
Влияет ли регистрация на право собственности
Есть ли при наличии прописки возможность получить право собственности – вот едва ли не главный вопрос, волнующий хозяев и самих прописанных.
Подобный шанс дается только лицам, которые зарегистрированы в муниципальной квартире, где живут на основании договора найма. Закон РФ №1541-1 дает таким людям раз в жизни бесплатно оформить недвижимость в собственность и приватизировать ее. Аналогичные права есть у ребенка такого человека и у прописанных членов его семьи. В таком случае все они становятся совладельцами, получая некую долю от общего имущества.
У человека, который прописан в доме, но по какой-то причине временно не проживает по данному адресу, сохраняются все те же права. Понятия прописки без права проживания сегодня в действующем законодательстве вообще нет. Прописаться, как и сняться с учета крайне легко, достаточно соблюдать все правила и подготовить документы.
Какие права дает регистрация в квартире
Регистрация – это один из способов учета граждан и сведений о месте их проживания. Она носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина в конкретный момент по тому или иному адресу. Ее задача – удостоверить акт проявления воли гражданина на свободный выбор своего места временного либо постоянного проживания.
Факт наличия прописки не может порождать для гражданина каких-либо прав либо обязанностей. Сама по себе регистрация не дает прав гражданину, а лишь фиксирует факт его проживания по адресу.
Соответственно, лишь на основании прописки, права на проживание в жилом помещении не возникает. Право владения, пользования и проживания в квартире может возникнуть только:
- на основании соглашения о найме жилья, безвозмездном найме либо иного соглашения, заключенного с собственником, в том числе и устного;
- на основании договора социального найма;
- на основании закона у членов семьи собственника.
В случае проживания в квартире по договору найма жилья, объем прав и обязанностей будет определяться соглашением с собственником. При этом регистрация по указанному адресу — это не право, а обязанность.
Какие есть права у не собственника, прописанного в квартире?
За отсутствие регистрации предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого зависит от региона (ст.19.15.2 КоАП РФ). Мера не столь суровая, и некоторых граждан она не пугает. Однако своевременное законное оформление прописки гарантирует ряд преимуществ, которых лишаются не вставшие на учёт лица.
Независимо от принадлежности квадратных метров частному лицу или государству, получившие регистрацию граждане обретают право:
- проживания в квартире, пользования имеющимся в ней и общедомовым имуществом;
- получения льгот, субсидий, необходимых документов (ИНН, СНИЛС), кредитного займа;
- оформления трудоустройства, инвалидности, обучения детей в образовательных учреждениях;
- регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- прописки своих детей младше 18 лет без разрешения собственника.